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REPORT 

OF THE 

THIRD INTERNATIONAL 
CONGRESS OF WOMEN 



VIENNA 

JULY 10-17, 1921 




WOMEN'S INTERNATIONAL LEAGUE 

FOR PEACE AND FREEDOM 

6, RUE DU VIEUX COLLEGE 

GENEVA, SWITZERLAND 




is book on or bef r e the 
Date stamped below. 




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NOV 8 198 

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L161 O-1096 



REPORT 

OF THE THIRD 

INTERNATIONAL 
CONGRESS OF WOMEN 



VIENNA 

JULY 1017, 1921 



WOMEN'S INTERNATIONAL LEAGUE 

FOR PEACE AND FREEDOM 

6, RUE DU VIEUX COLLEGE 

GENEVA, SWITZERLAND 



Druck von OTTO MAASS' SOHNE Ges. m. b. H., Wien, I. 159821 



THE 



OF THE 



PREFACE 



Since this volume will come into the hands of many who 
are not members of the Women's International League for 
Peace and Freedom and who know nothing of its background 
and history it may be well to put a brief word of explanation 
at the beginning of the report of its latest Congress. 

History of the League. 

This active organized peace movement among women grew 
out of a meeting, held at the Hague in April 1915, when the 
war had been going on for some nine months. This meeting, 
called by Dr. Aletta Jacobs and others of the members of the 
International Woman Suffrage Alliance, brought together women 
from twelve countries, including the then belligerent countries 
of England, Belgium, Germany, Austria, and Hungary, with many 
from the neutral nations. Convinced pacifists, they found 
themselves in complete accord and produced a very distinguished 
programme, in which much was already formulated that after- 
wards made part of the "Fourteen Points" of Wilson and the 
Covenant of the League of Nations. 

The Congress also dispatched a deputation to wait on the \ 
various governments and urge on their attention this programme, 
and especially a plan for continuous mediation by neutral countries. 

The Hague Congress also resulted in the organization of 
the International Committee of Women for Permanent Peace 
under the Presidency of Jane Addams of the United States, 
and this developed at the second Congress, held at Zurich in 
May 1919, into the Women's International League for Peace 
and Freedom. Its Headquarters were then transferred from 
Amsterdam to Geneva and with a paid Secretary giving all her 
time to the work its activities multiplied. 

The third Congress, held in Vienna in July 1921, is pictured 
in this report. 

Organization of the League. 

The League is a federal body operating under a very simple 
constitution. It now (July 1921) comprises 21 National Sections 
and a number of corresponding bodies which stand in a somewhat 
looser relation to it. 



VI 

It is needless to say that the League desires to spread 
into new Territory. The Geneva office should be consulted 
with regard to countries where there is no existing National 
Section, otherwise the Secretary of the National Section. A list 
of addresses will be found later on in this report. 

Membership in the League is of two sorts : 

1. Membership in a National Section, the conditions for 
which are fixed by each National Section for itself; 

2. Associate Membership, which gives a direct relation to 
the International Office at Geneva, and which is conditioned on 
adherence to the objects of the League and payment of 25 Swiss 
Francs annually (or smaller amounts in countries where the 
exchange has fallen seriously). This payment gives a right to 
receive free all the publications of the League, including the 
Report of the Vienna Congress and to attend any Congress 
of the League, held during the time of membership, as a visitor 
without vote. Associate membership is open to men and women. 

Report of the Vienna Congress. 

This report of the Vienna Congress does not claim to be 
either complete or literal. The speeches are based on steno- 
graphic reports and notes furnished by the speakers, but they 
are abbreviated and the course of the debate is represented as 
simpler and more continuous than it really was. The interweaving 
and overlapping which is necessitated by the exigencies of a 
Congress are here as much as possible avoided, with the 
consequence that in some cases part of a debate is transferred 
from the session in which it occurred to another in which the 
same subject was debated. So far as possible discussion of 
procedure, of parliamentary points, and so forth is omitted. 

It is hoped that this will make the report no less fair a 
presentation of the discussion that took place while making it 
more intelligible and far more readable. 

The work the very puzzling and laborious work of 
preparing the report has been generously undertaken by Olga 
Misaf (Austria) and Dorothy North (United States) and most 
cordial thanks are due them for this, as they are due to Yella 
Hertzka and the many, many friends in Vienna and from all 
countries who made this, our third Congress, so memorable 
an occasion. 

Emily G. BALCH 
Secretary -Treasurer. 



VORWORT 



Angesichts der Tatsache, daB das vorliegende Buch vielen 
Menschen in die Hande kommen kann, die keine Mitglieder der 
Internationalen Frauenliga fur Frieden und Freiheit sind und 
nichts von ihrem Ursprung und ihrer Geschichte wissen, mag 
,ein kurzes Wort der Erklarung am Anfang des Buches iiber 
ihren letzten Kongrefi am Platze sein. 

Die Geschichte der Liga. 

Diese Frauen-Friedensbewegung hat sich aus einer Zu- 
sammenkunft im Haag, im April 1915, entwickelt, die stattfand, 
als der Krieg etwa neun Monate gedauert hatte. Bei diesem Kon- 
gresse, der von Dr. Aletta Jacobs und anderen Mitgliedern des 
Weltbundes fur Frauenstimmrecht einberufen vvorden war, kamen 
Frauen aus zwolf Landern, darunter aus den damals krieg- 
fuhrenden Landern England, Belgien, Deutschland, Osterreich 
und Ungarn und aus vielen neutralen Landern zusammen. Diese 
Frauen befanden sich als iiberzeugte Pazifisten in vollstandiger 
Ubereinstimmung miteinander und einigten sich auf ein hervor- 
ragendes Programm, das schon viele jener Gedanken enthielt, 
die spater in den ,,vierzehn Punkten" Wilsons und im Volker- 
bundvertrag erschienen. 

Dieser Kongrefi hat auch Deputationen zu den Regierungen 
geschickt, um ihnen das KongreBprogramm vorzulegen und eine 
fortlaufende Vermittlung der neutralen Lander vorzuschlagen. 
Der Haager KongreB hat auch zur Organisation eines inter- 
nationalen Frauenkomitees fur dauernden Frieden gefiihrt, und 
dieses vvurde beim zweiten KongreB, der im Mai 1919 in Zurich 
abgehalten wurde, Internationale Frauenliga fur Frieden und 
Freiheit" benannt. Das Zentralburo iibersiedelte von Amsterdam 
nach Genf, und seitdem eine angestellte Sekretarin der Liga ihre 
ganze Zeit widmet, haben sich deren Agenden bedeutend er- 
weitert. Der dritte, im Juli 1921 in Wien abgehaltene Kongrefi 
wird in diesem Bericht geschildert. 

Die Organisation der Liga. 

Die Liga ist eine forderative Kb'rperschaft mit sehr einfacher 
Konstitution. Jetzt (Juli 1921) umfafit sie 21 Sektionen und eine 
Anzahl korrespondierender Mitglieder, die in etwas loserer Be- 
ziehung zu ihr stehen. 




VIII 

Es ist nicht notvvendig hervorzuheben, dafi die Liga sich 
auf immer mehr Lander ausbreiten will. Wo noch keine Sektion 
besteht, sollen Anmeldungen an das Genfer Biiro erfolgen, sonst 
bei der Sekretarin des betreffenden Landes, deren Adressen um- 
stehend zu finden sind. 

Es gibt zweierlei Mitgliedschaft der Liga. 

1. Mitglieder der nationalen Sektionen, deren jede die 
Bedingungen der Mitgliedschaft selbstandig feststellt; 

8t Individualmitglieder, welche eine direkte Beziehung 
zum Biiro in Genf haben. Diese Mitgliedschaft kann jeder er- 
vverben, der sich zu den Grundsatzen der Liga bekennt und 
jahrlich 25 schweizerische Franken zahlt (oder kleinere Betrage in 
Landern, deren Valuta stark gesunken ist). Diese Zahlung gibt 
das Bezugsrecht aller Publikationen der Liga, den Bericht iiber 
den Wiener Kongrefi inbegriffen, und das Recht, die Liga- 
Kongresse zu besuchen, ohne jedoch stimmberechtigt zu sein. 
Manner und Frauen konnen Individualmitglieder werden. 

Der Bericht iiber den Wiener KongreB. 

Dieser Kongrefibericht beansprucht weder vollstandig noch 
wortlich zu sein. Die Reden sind auf Grund von Stenogrammen 
und Notizen der Redner zusammengestellt, aber sie sind gekiirzt 
und der Verlauf der Debatten ist einfacher und zusammen- 
hangender dargestellt als er tatsachlich war. Die Unterbrechungen 
und Wiederholungen, wie sie die technischen Moglichkeiten 
eines Kongresses notvvendig machen, sind hier, so weit als es 
ging, vermieden und folglich mufite in manchen Fallen ein Teil 
einer Debatte von der Session, in der sie tatsachlich stattfand, 
in eine andere verlegt werden, in der derselbe Gegenstand \veiter 
behandeltwurde. So weit als moglich, wurden Geschaftsordnungs- 
debatten und ahnliches, rein Formelles, ausgelassen. 

Wir hoffen, dafi dadurch der Bericht ein nicht weniger 
richtiges Bild der stattgefundenen Debatten geben wird, wahrend 
er dabei leichter verstandlich und lesbarer werden diirfte. 

Die schvvere und miihsame Arbeit der Zusammenstellung 
dieses Berichtes ist von Dorothy North (Vereinigte Staaten) und 
Olga Misar (Osterreich) freundlichst ubernommen worden und 
\vir schulden ihnendafiirherzlichenDank, ebenso wie YellaHertzka 
und den vielen, vielen Freunden in Wien und aus alien Landern, 
die diesen dritten Kongrefi zu einem so denkwurdigen Ereignis 
machten. 

Emily G. BALCH 
Sekretarin-Schatzmeisterin 



PREFACE 



Comme ce volume passera par les mains de beaucoup de 
personnes non membres de la Ligue Internationale de Femmes 
pour la Paix et la Liberte, de laquelle elles ne connaissent ni 
le fond, ni 1'histoire, il sera bien de donner quelques mots d'ex- 
plication au commencement du rapport de son dernier Congres. 

Histoire de la Ligue. 

Ce mouvement pacifique, activement organise parmi les 
femmes, prit son origine d'un meeting arrange a la Haye en 
Avril 1915, a 1'epoque 6u la guerre durait a peu pres neuf mois. 
Ce meeting, convoque par la Dr. Aletta Jacobs et par d'autres 
membres de 1'Alliance Internationale pour le Suffrage des Femmes, 
trouva rassemblees des femmes de douze pays, y compris les 
pays alors en guerre, ainsi que: 1'Angleterre, la Belgique, 
1'Allemagne, 1'Autriche et la Hongrie, puis, plusieurs nations 
neutres. Comme pacifistes convaincues, elles se trouverent 
d'accord parfait et produiserent un programme tres distingue dans 
lequel beaucoup etait deja formule de ce qui, plus tard, composait 
une partie des 14 articles de Wilson, ainsi que du contrat de 
la Ligue des Nations. 

De plus, le Congres a expedie une deputation qui devait 
visiter officiellement les differents gouvernements et attirer leur 
attention sur ce programme et specialement sur un plan de 
mediation continuee pour les pays neutres. 

Le Congres de la Haye reussit aussi a organiser le Comite 
International de Femmes pour la Paix Permanente sous la pre- 
sidence de Jane Addams des Etats Unis. Le Comite se developpa, 
au second Congres arrange a Zurich en Mai 1919, comme Ligue 
Internationale de Femmes pour la Paix et la Liberte. Son siege 
principal fut alors transporte d'Amsterdam a Geneve et, ayant 
une secretaire payee qui employait tout son temps a ce travail, 
son activite se multiplia. 

Le troisieme Congres, active a Vienne en Juillet 1921, se 
trouve trace dans ce rapport. 

Organisation de la Ligue. 

La Ligue est un corps federatif, qui travaille sous une con- 
stitution bien simple. Maintenant (juillet 1921) elle comprend 
21 Sections Nationales etun nombre ajoutede corps correspondants 
de relations en quelque sorte plus superficielles. 



II va sans dire que la Ligue espere s'agrandir sur des terri- 
toires nouveaux. Le bureau de Geneve devait etre consulte en 
affaires concernant les pays ou n'existent pas de Sections 
Nationales, pour les autres le secretariat de la Section Nationale. 
Une liste d'adresses se trouvera plus tard dans ce recit. 

Le corps des membres de la Ligue se compose de deux sortes : 

1. Les membres d'une Section Nationale. Les conditions 
pour ces membres sont formulees par chaque Section Nationale ; 

2. Les Membres Associes en relation directe avec le bureau 
de Geneve. 

Ces derniers ont a observer les conditions d'adherence aux 
sujets de la Ligue et d'un payement de frs. 25. (suisses) par 
annee (des sommes plus minimes pour les pays dont le taux 
de 1' argent a diminue sensiblement). Ce payement donne le droit 
de se faire envoyer toutes les publications de la Ligue francs 
de frais, y comprits le recit du Congres de Vienne, et d'etre 
presents aux Congres quelconques, aussi longtemps qu'ils sont 
membres comme visiteurs et sans suffrage. Des Membres 
Associes peuvent etre aussi bien des hommes que des femmes. 

Recit du Congres de Vienne. 

Ce recit est un resume qui ne pretend etre ni complet ni 
litteralement rendu. Les discours sont bases sur des rapports 
stenographiques et sur des renseignements fournis par les con- 
ferencieres mais ils sont abreges et le cours des discussions 
est presente d'une fa9on plus simple et plus suivie qu'il n'etait 
en realite. Les interpolations, les omissions devenues necessaires 
par les exigences d'un Congres sont evitees ici autant que 
possible par consequent une partie d'une discussion se voit 
quelquefois transported d'une session a une autre a 1' occasion 
de laquelle on discuta le meme sujet. Des discussions concernant 
des precedes de points parlementaires etc. sont omis autant 
que possible. 

On espere que, par cela, le recit n'offrira pas une reproduction 
moins claire des discussions qui ont eu lieu, tout en faisant 
un effet plus intelligible et bien mieux lisible. 

L'oeuvre cette oeuvre tres embrouillee, tres ouvragee de 
preparer le recit a etc entreprise specialement par Olga Misar 
(Autriche) et Dorothy North (Etats Unis). Ces dames meritent 
les remerciments les plus chaleureux, ainsi que Yella Hertzka, 
enfin, tout le grand nombre d'amies de Vienne et de tous les 
pays, qui ont fait un point si remarquable de ce troisieme Congres. 

Secretaire et Tresoriere 
Emily G. BALCH 



TABLE OF CONTENTS - INHALTS- 
VERZEICHNIS - TABLE DES MATURES 



Page 

Preface V 

Vorwort VII 

Preface IX 

OPENING ADDRESSES EROFFNUNGSREDEN DISCOURS D'OUVERTURE 

Presidential Address 1 

Jane Addams Eroffnungsrede 4 

Discours d'Ouverture 7 

Begriiflungsrede . . 10 

Yella Hertzka Address of Welcome 14 

Discours d'Ouverture 17 

Organization preceding the Congress | 

Dem KongreB vorausgehende Organisation > 21 

Organisation precedant le Congres 

PROCEEDINGS VERHANDLUNGEN COMPTE-RENDU 

Sunday, Opening Session; Addresses 23 

Monday, a. m. Committees of the Congress ; Admission of New Sections 24 

Monday, p. m., Education 29 

Tuesday, a. m., Work and Organization of the Congress; Reports of 

National Sections 50 

Tuesday, evening, Greetings 60 

Wednesday, a. m., League of Nations 61 

Thursday, a. m., Military Use of Native Populations; Free Trade; Revision 

of the Peace Treaties; Sanctions; Pacifism in Practice 75 

Thursday, p. m., Pacifism in Practice cont. ; Gandhi Movement .... 95 

Friday a. m., Pacifism in Practice, cont 98 

Saturday, a. m., Pacifism in Practice, cont.; Organization and Finance . 110 

Saturday, p. m., Disarmament 118 

Saturday, evening, Questions of Nationality and National Minorities . . 126 
Sunday, a. m., How to Interest Young People ; Pax Badge ; Pacifism in 

Practice, cont.; Other Resolutions; Greetings 139 

EVENING MEETINGS -- ABEND VERSAMMLUNGEN -- REUNIONS DU SOIR 

Memorial Meeting for Bertha von Suttner und Dr. A. H. Fried .... 159 

Education 162 

Economics 166 

War, Peace and Women 168 

Meeting in the Town Hall 176 

Working Women's Meeting 178 

Former Combatcints' Peace Meeting 183 



XII 

WELFARE INSTITUTIONS VISITED 184 

SOCIAL EVENTS GESELLIGE VERANSTALTUNGEN 185 

INTERNATIONAL SUMMER SCHOOL 187 

ADDRESSES OF NATIONAL SECTIONS - ADRESSEN DER NATIONALEN 

ZWEIGE ADRESSES DES SECTIONS NATIONALES 189 

REPORTS OF NATIONAL SECTIONS BERICHTE DER NATIONALEN 

ZWEIGE RAPPORT DES SECTIONS NATIONALES 191 

OBJECT OF THE LEAGUE 254 

RESOLUTIONS 255 

BESCHLUSSE 270 

RESOLUTIONS 286 

LIST OF DELEGATES 307 

FINANCIAL REPORTS 315 



- \ 




JANE ADDAMS 



PRESIDENTIAL ADDRESS 

delivered by 

Jane ADDAMS 

July 10, 1921. 

This is the opening of the Third Congress of the Women's 
International League for Peace and Freedom. The first one was 
held at the Hague in 1915 during the first year of the Great 
War. Women then came together from twelve different countries 
both to make a protest against war and to make such sugges- 
tions as they were able, to be considered at the Peace Conference, 
which we all believed would occur wi hin a few months. At 
that time no one could possibly foresee that the war would 
last so many years. 

The second Congress, in which women from 21 countries 
were represented, was held in Zurich in 1919. We then made 
our protest against the terms of the Peace Treaty and further 
made an appeal for a human consideration, at least for the 
women and children of all the belligerent countries; we took 
these suggestions and also others concerning the terms of the 
League of Nations to the Peace Commission, who were still 
sitting in Paris. The Third Congress, as you know, opens this 
morning. 

For this Congress we were most happy to accept an 
invitation from the Austrian Branch to meet in this historic and 
beautiful old City of Vienna ; we realize, as we come, that this 
country has suffered bitterly both from the war and from the 
terms of the Peace. But even here we hope that we may do 
something in the name of reconciliation ; that the women who 
are assembled here, representing 30 countries, may be able to 
bring a touch of healing to this sad and complicated situation, 
which is felt not only in Europe, but in every country of the 
world. We hope we may give an impulse toward more normal 
relations between differing nations, differing races, and differing 
classes. The groups of women from the various countries are 
still small, but we realize that every crusade, every beginning 

2 



of social change must start from small groups, composed of 
people who are convinced of the righteousness of their cause 
and who are willing to think carefully and to state the idea 
clearly. Such a convinced group is the mother cell, as it were, 
and the coming together of the groups is a natural process of 
growth. Our groups have come together and we hope they will 
be rilled with that enthusiasm which arises from discussions, 
that they will receive the emotional momentum and sense of 
validity which result from encountering like-minded people of 
other lands. These groups will give their experiences and tell 
each other how far they have been able to put their convictions 
into action. We are, therefore, working by a natural method 
and the stars in their courses are with us. 

In spite of pseudo- scientific teaching and although we are 
so near to the Great War with its millions 01 dead, we venture 
to assert that war is not a natural activity for mankind ; that 
it is very abnormal both from the biological and the ethical 
point of view, that large masses of mankind should fight against 
other large masses. Mankind has been on the earth for a million 
and a half years, but war masses of men against masses 
of men is only twenty centuries old. We claim that mankind's 
natural tendency is to come into friendly relationship with ever 
larger and larger groups and to live a constantly higher and 
more extended life. This desire to come together torments 
mankind as an unappeased thirst torments a man in the desert. 

Because this world war mobilized not only armies but entire 
populations, the world has seen, as never before, what war 
means in the lives of little children in every country of the 
world, not only those actually engaged in war. We, therefore, 
have a right to believe that the women of the world realizing 
that war inevitably means the starvation of little children, will 
be roused to a sense of their age-long obligation to nurture 
children, to keep them alive, and to bring them to a useful 
living. When they realize fully that war destroys everything 
that mothers have begun, there may be unloosed a tremendous 
force against war, a force much more primitive and more 
compelling than any of the motive power which war propaganda 
can use in war's behalf. 

In this Congress, therefore, we wish not only to make the 
old challenge against war, not only to renew our protest against 
the unsatisfactory and iniquitous peace which followed this war. 



3 

We wish, as far as we are able, to loosen within our own 
members and in all people with whom we come in contact, 
those natural and ethical human impulses which once having 
their way in the world, will make war impossible. 

We formally announce this Congress to be open and we 
welcome you all to attend its meetings. We hope our deliberations 
in Vienna will partake of the courtesy and kindliness which has 
always characterised the people of this cosmopolitan centre. 

The Congress will now receive a greeting from Frau Yella 
Hertzka, the distinguished President of the Austrian Branch, 
which has made us so welcome to this beautiful city. 



EROFFNUNGSREDE 



von 



Jane ADDAMS 

10. Juli 1921 

Ich eroffne den dritten Kongrefi der Internationalen Frauen- 
liga fur FrieJen und Freiheit. Der erste KongreB wurde im Haag 
im Jahre 1915, im ersten Kriegsjahre abgehalten. Die Frauen 
kamen damals aus zwolf verschiedenen Landern zusammen, 
sowohl um gegen den Krieg zu protestieren, als um Vorschlage 
zu machen, vvelche bei der Friedenskonferenz beriicksichtigt 
werden sollten. Alle glaubten, da(3 diese in wenigen Monaten 
stattfinden wiirde, denn niemand konnte eine so vieljahrige 
Dauer des Krieges damals ahnen. 

Der zvveite Kongress, bei welchem Frauen aus 21 Landern 
vertreten waren, wurde im Jahre 1919 in Zurich abgehalten. 
Damals protestierten wir gegen die Bedingungen des Friedens- 
vertrages und baten wenigstens um menschliche Riicksicht auf 
die Frauen und Kinder aller kriegfuhrenden Lander; mit diesem 
Vorschlage und mit anderen, betreffs der Bestimmungen des 
Volkerbundes, fuhren wir zur Friedenskonferenz, die noch in 
Paris versammelt war. 

Der dritte Kongrefi wird, wie Sie wissen, heute eroffnet. 
Wir haben mit Freude die Einladung des Osterreichischen 
Zweiges angenommen, in der schonen, alten, historischen Stadt 
Wien zusammen zu kommen, obwohl wir uns klar dariiber 
sind, dafi dieses Land sowohl durch den Krieg als auch durch 
die Friedensbedingungen schwer gelitten hat. Dennoch hoffen 
wir, daC wir hier etwas zur Versohnung beitragen konnen; 
da6 die Frauen, die hier versammelt sind und 30 Lander ver- 
treten, etwas zur Heilung dieser traurigen und komplizierten 
Lage beitragen werden, welche sich nicht nur in Europa, son- 
dern in alien Landern der Welt ftihlbar macht. Wir hoffen, dafi 
es uns gelingen wird, normalere Beziehungen zwischen ver- 
schiedenen Volkern, verschiedenen Rassen und verschiedenen 
Klassen in die Wege zu leiten. Die Gruppen der Frauen aus 



o 

den verschiedenen Landern sind noch klein, aber wir wissen, 
daB jeder Kreuzzug, jede soziale Veranderung von kleinen 
Gruppen von Menschen ausgehen muB, die von der Richtigkeit 
ihrer Sache iiberzeugt sind und die den Willen haben, sorg- 
faltig zu iiberlegen und ihre Gedanken deutlich auszudriicken. 
Eine solche iiberzeugte Gruppe ist sozusagen die Mutterzelle, 
und das Zusammenschmelzen der Gruppen ist ein natiirlicher 
Wachstumsvorgang. Unsere Gruppen sind hier zusammen- 
gekommen und wir hoff<=n, daB sie mit der Begeisterung, die 
aus den Debatten entsteht, erfiillt sein werden, dafi sie jene 
Kraft des Gefiihls und jenes BewuBtsein der Starke gewinnen 
werden, welche aus dem Zusammentreffen gleichgesinnter 
Menschen aus anderen Landern hervorgeht. Diese Gruppen 
werden einander ihre Erfahrungen mittejlen und werden einander 
berichten, inwieweit es ihnen gelungen ist, ihre Oberzeugung zu 
verwirklichen. Wir arbeiten daher auf natiirliche Weise und die 
Sterne in ihren Bahnen gehen mit uns. 

Trotz einer pseudo-wissenschaftlichen Lehre und obwohl 
wir dem groBen Krieg mit seinen Millonen Toten so nahe 
stehen, wagen wir es zu behaupten, daB der Krieg keine natiir- 
liche Betatigung der Menschheit ist; daB es sowohl vom bio- 
logischen als vom ethischen Gesichtspunkte aus abnormal ist, 
wenn grofie Massen von Menschen kampfen. Die Menschheit 
hat auf der Welt schon anderthalb Millionen Jahre gelebt, aber 
nur 20 Jahrhunderte lang haben Massen von Menschen sich 
anderen Massen von Menschen kriegerisch gegeniibergestellt. 
Wir behaupten, daB es die natiirliche Tendenz der Menschheit 
ist, in friedliche Beziehungen zu immer grofieren und groBeren 
Gruppen zu treten und ein immer hoheres und weiteres Leben 
zu leben. 

Dieser Wunsch, zusammenzukommen, qualt die Menschen. 
wie ein ungestillter Durst die Menschen in der Wiiste qualt. 
In diesem Krieg sind nicht nur Armeen, sondern ganze Bevol- 
kerungen gegeneinander mobilisiert worden und die Welt hat 
gesehen, wie niemals zuvor, was der Krieg fur das Leben 
kleiner Kinder bedeutet, nicht nur in den kriegfiihrenden, son- 
dern in alien Landern der Welt. Wir haben also ein Recht, 
daran zu glauben, daB die Frauen der Welt, im Augenblick, in 
dem sie erkennen, daB der Krieg den Hungertod kleiner Kinder 
verursacht, zum BewuBtsein der gewaltigen Bedeutung der Mutter- 
schaft erwachen werden. Sie werden daran denken, daB es seit 



Menschengedenken ihre Beschaftigung war, Kinder aufzuziehen, 
sie am Leben zu erhalten und sie zu niitzlichen Menschen 
zu erziehen. Wenn sie einmal deutlich verstehen, daB der Krieg 
alles, was Mutter angefangen haben, zerstort, dann kann es 
geschehen, daB eine ungeheure Kraft gegen den Krieg frei wird, 
eine viel primitivere und zwingendere Kraft als irgend eine, 
welche die Kriegspropaganda fur sich verwenden kann. 

Bei diesem KongreB wiinschen wir also nicht nur den 
alten Angriff auf den Krieg zu machen und nicht nur den 
Protest gegen den unzufriedenstellenden und ungerechten 
Frieden, der diesem Krieg folgte, zu erneuern, wir wiinschen, 
insofern wir es konnen, bei unseren Mitgliedern und bei alien 
Menschen, mit denen wir in Beriihrung kommen, diese natur- 
lichen sittlichen Krafte auszulosen, welche, wenn sie nur ein- 
mal ihren Weg in die Welt hinaus finden, den Krieg unmoglich 
machen werden. 

Wir erklaren formell, dafi dieser KongreB eroffnet ist und 
wir heifien Sie alle bei seinen Sitzungen willkommen. Wir 
hoffen, daB unsere Beratungen in Wien von der Hoflichkeit 
und Giite, welche die Menschen dieser kosmopolitischen Stadt 
immer ausgezeichnet hat, durchdrungen sein werden. 

Der KongreB wird jetzt die BegriiBung von Frau Yella 
Hertzka, der ausgezeichneten Prasidentin des osterreichischen 
Zweiges, horen, welche uns in dieser schonen Stadt so warm 
willkommen geheifien hat. 



DISCOURS D'OUVERTURE 

par 

Jane ADDAMS 



10 Juillet 1921 

Aujourd'hui s'ouvre le troisieme Congres de la Ligue Inter- 
nationale de femmes pour la Paix et la Liberte. Le premier cut 
lieu a La Haye, en 1915, quand pendant la premiere annee de la 
grande guerre, des femmes de douze pays differents s'assemblerent 
pour protester contre la guerre et pour formuler les suggestions 
dont elles etaient capables et qui pourraient etre prises en con- 
sideration au moment de la Conference de la Paix, dont selon 1'avis 
de tous, la date ne pouvait eire lointaine, personne ne prevoyant 
que la guerre durerait des annees. 

Le deuxieme Congres, auquel des femmes de vingt-et-un 
pays etaient representees, se tint a Zurich, en 1919. Nous y 
protestames contre les termes du traite de paix et fimes, en 
outre, un appel pour que le sort des femmes et des enfants, 
du moins dans les pays belligerants, fut pris en consideration. 
Nous apportames nous memes ces suggestions, ainsi que d'autres 
concernant la Societe des Nations, a la Commission de la Paix 
siegeant a Paris. Pour notre troisieme Congres qui, vous le savez, 
s'ouvre aujourd'hui, nous fumes heureuses d'accepter Tinvitation 
de notre branche autrichienne a nous rassembler dans cette 
magnifique vieille cite de Vienne, si riche en souvenirs historiques. 
En y venant, nous nous rendons compte combien ce pays a 
souffert par le fait de la guerre et des termes de paix. Nous 
esperons toutefois accomplir ici un pas dans la voie de la 
reconciliation; nous comptons aussi que les femmes ici assemblies, 
representant trente pays differents, seronten etatd'apporterquelque 
remede a la terrible et douloureuse situation dont patissent non 
seulement les pays d'Europe, mais ceux du monde entier. Nous 
avons 1'espoir de donner 1'elan a des relations plus normales entre 
les differentes nations, les differentes races, les differentes classes. 
Nos groupes de femmes, dans chaque pays, sont encore 
petits, mais nous savons que toute croisade, tout debut de 



g 

reforme sociale doit partir d'une minorite convaincue de la justesse 
de sa cause, prete a reflechir consciencieusement et a exposer 
ses idees de faon claire. Un tel groupement represente la cellule- 
mere, qui attire irresistiblement d'autres cellules. C'est le precede 
naturel de croissance. Ainsi nos branches se sont assemblies 
ici, pour se penetrer de 1'enthousiasme que suscite la discussion, 
pour alimenter leur ferveur et leur sens de solidarite par 1'emotion 
communicative resultant de la rencontre d'idees semblables, 
emises par des representants des nations les plus differentes. 
Ces groupements nous feront part de leurs experiences et, en 
se communiquant mutuellement le resultat de leur action, se 
rendront compte jusqu'a quel point ils ont pu mettre leur con- 
viction en action. De cette maniere, nous employons -des me- 
thodes naturelles, et les etoiles, dans leur cours eternel, sont 
avec nous. Quoique nous soyons encore si pres de la grande 
guerre avec ses millions de morts, et malgre 1'enseignement 
pseudo-scientifique qui cherche a lajustifier, nous ne craignons 
pas d'affirmer que la guerre n'est pas une activite naturelle de 
I'humanite; qu'il est, au contraire, absolument anormal, aussi 
bien au point de vue biologique qu'au point de vue moral, que 
de grandes masses d'hommes soient lancees sur d'autres masses 
d'hommes pour se detruire mutuellement. C'est depuis un million 
et demi d'annees deja que 1'humanite habite le globe, mais la 
guerre, la marche des hommes contre les hommes, n'est vieille 
que de vingt siecles. Nous ne cesserons de proclamer que la 
tendance naturelle de 1'homme est d'etablir des relations amicales 
entre des groupements toujours plus etendus, d'exalter. d'elargir 
toujours plus la vie. Le desir de se rapprocher tourmente 
1'humanite, comme la soif torture 1'homme dans le desert. La 
guerre mondiale a mobilise non seulement des armees, mais des 
populations entieres. 

Comme jamais auparavant, le monde s'est avise des con- 
sequences de la guerre dans 1'existence des enfants, non seule- 
ment des pnys engages dans la lutte, mais de tous les pays du 
globe. Nous avons done le droit de croire que les femmes, 
considerant le fait que la guerre signifie la famine, deviendront 
plus conscientes de leur mission de nourrir les enfants, de les 
maintenir en bonne sante et de les clever pour une vie bien 
rempHe. Quand elles s'apercevront que la guerre detruit tout ce 
que les meres ont commence, une force enorme sera dechatnee 
contre la guerre, plus formidable dans son essence primitive, 



9 

plus impulsive que toutes les excitations dont la propagande de 
guerre dispose pour son compte. 

Nous ne nous contenterons done pas, au cours dece Congres, 
des anciennes protestations contre la guerre, ni de renouveler 
nos manifestations contre la paix inique et illusoire qui a suivi 
cette guerre. Dans la mesure du possible, nous chercherons a 
developper parmi nos membres et, dans un cercle plus etendu, 
parmi tous ceux avec lesquels nous sommes en contact, ces 
impulsions humaines d'ordre naturelet moral lesquelles, lorsqu'elles 
auront pris leur essor doivent rendre la guerre impossible. 

En declarant ouvert notre troisieme Congres international, 
nous souhaitons a tous la bienvenue pour participer a ces 
reunions. Et nous esperons que ses deliberations seront tout 
empreintes de la courtoisie et de 1'amenite qui a toujours 
caracterise la population de ce centre cosmopolite par excellence 
qu'est la ville de Vienne. 

Maintenant le Congres coutera les paroles de bienvenue 
de Frau Yella Hertzka, la Presidente distinguee de la Section 
Autrichienne, qui nous a si aimablement lait tous les agrements 
possibles pour notre sejour dans cette belle ville. 



BEGRUSSUNGSREDE 

von 

Yella HERTZKA 



Mitarbeiter und Freunde, Gaste aus alien Landern! Ich 
griifie Sie im Namen der osterreichischen Frauenliga von ganzem 
Herzen. Ich griifie alle die auslandischen Frauen, die heute hier 
erschienen sind in innigster Sympathie, denn wir alle wissen, 
wie sie in den letzten zwei Jahren, seit wir uns zuletzt aut dem 
Ziiricher Kongrefi gesehen, gearbeitet haben, um die Idee des 
Friedens zu stiitzen. Ich griifie insbesondere unsere geliebte 
Prasidentin, Jane Addams (jubelnder Beifall), sie, die die Zustande, 
welche der Krieg in Europa geschaffen hat, durch eigene An- 
schauung kennen gelernt hat. Sie war es, die gleich nach Ab- 
schlufi des Waffenstillstandes 1919 durch alie Lander Europas 
gereist ist, um helfend einzugreifen, indem sie eine rege 
Propagandatatigkeit fur die Ernahrung der besiegten Volker 
Europas entfaltet hat. Sie war es, die den Mut aufbrachte, in 
Amerika die Hilfsbereitschaft fur die friiher feindlichen Lander 
zu fordern, was sie nicht immer bei alien ihren Landsleuten 
beliebt gemacht hat. 

Wir wissen aber auch, welch ungeheuer segensreiche Tat 
es war, dafi als erste die englisch-amerikanische Mission der 
Freunde " gekommen ist, nicht nur um materielle Hilfe zu bringen, 
sondern um die Freundeshand entgegenzustrecken und damit 
dem vereinsamten und niedergedriickten Volke zu beweisen, 
dafi nicht alle Burger eines Landes derselben Meinung sind 
wie die Politiker. Und wenn heute 400.000 Kinder und Erwachsene 
in Osterreich von fremden Landern und in erster Linie von 
Amerika am Leben erhalten werden, so ist das jenen zu danken, 
die die Kraft und den Mut hatten, das Wort von der B gegen- 
seitigen Hilfe" der Menschen in die Tat umzusetzen. Wir haben 
die Mutter der Schweiz kennen gelernt, die Mutter von Schweden , 
Danemark ; Norwegen, Holland, Italien, England und Frankreich; 
auch sie haben sich gegen die offentliche Meinung ihrer Lander 



gestellt und sind Mutter geworden der Kinder ihrer friiheren 
Feinde. Wir freuen uns insbesondere iiber die Anwesenheit 
unserer Schwestern aus den Nachbarstaaten und begriifien die 
Frauen aus Ungarn, Tschechien, Serbien, Rumanien, der Ukraine 
und Polen, die beweisen, dafi Grenzen keine Schranken sind. 

Als wir Osterreicherinnen im Mai 1919, 10 Tage nach dem 
Waffenstillstande, dem Zuricher Kongrefi die Einladung iiber- 
brachten, den nachsten Kongrefi in Wien abzuhalten, konnten 
wir dies als gute Kenner unseres Volkes leichten Herzens 
tun, waren wir doch sicher, dafi alle die Fremden, Angehorige 
friiher feindlicher Nationen, in Osterreich keine Hafigefiihle 
finden wiirden ; in Osterreich hat es niemals Hafigefiihle gegeben. 
Nichts kann Ihnen dies klarer beweisen als diese heutige 
Kongrefieroffnung, dieser voile Saa}. 

Wir haben in Osterreich zwei schwere Jahre hinter uns. Wir 
hatten es nicht im entferntesten gedacht, dafi 1920 und 1921 
noch schwerer sein wiirden als die vorhergehenden Jahre. Wir 
hatten gedacht, dafi nach dem Waffenstillstande alles wieder 
so werden wiirde wie vor dem Kriege, dafi die Sorge urn das 
tagliche Brot, die Sorge, unsere Kinder am Leben zu erhalten 
und vor friihzeitigem Tod zu behiiten, aufhoren wiirde. Den 
Frauen, welche diese Jahre ertragen und mehr Mut und Tapfer- 
keit bewiesen haben als mancher, der in den Schiitzengraben 
zog, ihnen war die Hoffnung auf eine bessere Zukunft das 
einzige, woran sie sich klammern konnten. 

' Sie konnten leicht, wenn sie nur die Distrikte kennen 
lernen, in denen die Fremdenhotels sind, ein falsches Bild von 
den wirklichen Verhaltnissen in Wien und Osterreich bekommen. 
Lassen Sie sich durch das, was Sie in diesen Strafien sehen, 
nicht tauschen. Wenn Sie hinausgehen in die Arbeiterbezirke 
oder wenn Sie hineingehen in die Wphnungen des Mittelstandes 
und des Proletaries, dann werden Sie ein wahres Bild davon 
haben, was der Krieg bedeutet hat'. Gott sei Dank haben wir 
in Wien eine Trosterin, das ist die Kunst, die Musik. In der 
Stadt, wo Beethoven, Mozart und Schubert gelebt haben, da 
rauschen die Klange vom Kahlenberg bis zur Donau und durch- 
rauschen sogar diesen Kongrefisaal wie Sie gehort haben, uns 
zum Trost. Sie hat in bitterster Not die Wiener noch frohlich 
machen konnen, wenn sie hieher gepilgert sind in diesen Saal 
mit leerem Magen und schwerem Herzen, um im Genusse der 
Kunst die Unerbittlichkeit des wirklichen Lebens zu vergessen 



12 

und frohlich zu werden. Nicht um unbescheidener Weise den 
Osterreicher hinaufzuheben, nur um Ihnen die Psychologie des 
Osterreichers klarzumachen, sage ich dies hier. 

Das osterreichische Volk ist willens zu arbeiten fur seine 
Freiheit, fur die Freiheit, die es errungen hat, ohne dafi auch 
nur ein Blutstropfen geflossen ist. Und es ist auf dem Wege, 
sich die hochste Freiheit zu erringen, die geistige Freiheit des 
Menschen, die Freiheit des Burgers, nicht nur seine Oberzeugung 
auszusprechen, sondern auch seiner Oberzeugung zu leben. Der 
Staat hat bisher den Burger in steten Konflikt mit dessen Uber- 
zeugungen als Mensch gebracht. Wie kann man einem einfachen, 
guten Menschen klar machen, dafi er einerseits seiner mensch- 
lichen Empfindung glauben solle w du sollst nicht toten", und 
dafi anderseits steht: ,,geh hin und tote". Das Leben des 
Staatsbiirgers ist aber auch heute noch in Gefahr, wenn er seiner 
eigenen humanen Gesinnung folgen will, denn diese Gesinnung 
ist noch nicht die Gesinnung der Staatslenker. Wir haben be- 
wiesen, dafi die vollkommenste Tapferkeit dazu gehort, dies 
einfache menschliche Recht, das Recht der friedlichen Gesinnung 
unter alien Umstanden zu wahren und zu betatigen. Das aber 
ist der einzige Weg x um dem Ziele dauernden Friedens nahezu- 
kommen; und die Frauen, die jetzt politische Rechte besitzen, 
mussen diese Rechte in erster Linie ausiiben, um eine Moral 
in die Politik zu bringen, die Moral wirklicher Menschenliebe. 
Wir werden mit alten Gesetzen, die nicht mehr im Einklang 
stehen mit unseren Menschheitsideen, aufraumen mussen. Wir 
werden als Recht erkennen mussen, was gute Menschen als 
Recht erkennen und das mussen wir zum Gesetz machen, dafiir 
mussen wir unsere ganze Personlichkeit einsetzen, unsere 
Handlungen mussen in Cbereinstimmung mit unseren Ideen sein. 
Wir haben den Menschen , schutzlos preisgegeben, dafi er ver- 
nichtet werden konnte wie ein lebloses Ding. Wir haben Eigentum 
weit besser geschiitzt als Menschenleben und erst die schreck- 
lichen Erlebnisse der letzten Jahre haben uns die Erkenntnis 
gebracht von der Wertlosigkeit aller Dinge gegeniiber dem 
Menschenleben. Wir haben den Menschen zu schiitzen, wir haben 
die Freiheit des Menschen zu schiitzen. Wir Frauen haben uns 
immer auf Seite der Unterdriickten zu stellen, einerlei, welcher 
Klasse sie angehoren. Wir haben einander gegenseitig zu helfen 
und wir Frauen mussen uns vereinen, um diese Gesinnung in 
die Weltpolitik zu tragen, um sie Gesetz werden zu lassen bei 



13 

alien Volkern. Wie ein Marchentraum ist es mir, wenn ich heute 
die Frauen aus Japan und China begriifien kann, die gekommen 
sind, den Kreis der Frauen, die fur Frieden und Freiheit kampfen 
um das Erdenrund zu schliefien. Uber die ganze Erde mussen 
wir Frauen aller Klassen, aller Nationalitaten, aller Bildungsstufen 
uns in der Liga vereinen zum Frieden und zur Freiheit. So 
verschieden wir auch immer sein mogen, eines bindet unsere 
Hande fest zusammen: die Oberzeugung von der Heiligkeit jedes 
Menschenlebens und der Wille, es zu erhalten. Jedem iMenschen 
die Moglichkeit fur seine Entwicklung, jedem Menschen die 
grofite materielle und geistige Freiheit, denn nur die Freiheit des 
einzelnen kann zur Freiheit der Vdlker fiihren und zum hochsten 
Weltburgertum. Daran zu arbeiten sind Sie alle zusammen- 
gekommen. Die osterreichische Sektion mit ihren Gruppen in 
den Provinzen ist begeistert, Ihnen zu helfen. 

Diese Stadt, von der der ungliickselige Funke ausging, der 
den Krieg entfachte, diese Stadt moge die Statte sein, in der die 
Friedensarbeit den grofiten, sehnlichst erhofften Erfolg haben soil. 



ADDRESS OF WELCOME 

by 

Yella HERTZKA 



Fellow-workers and friends ! Visitors from all countries ! 
I welcome you with all my heart in the name of the Austrian 
Women's League for Peace and Freedom. I welcome all the 
women who have come here from foreign countries, for we all 
know how they have worked for peace in the two years since 
we met in Zurich. I welcome above all our much loved president, 
Jane Addams (joyous applause), who was one of the first to study 
the condition in which the war left Europe. After the armistice 
in 1919 she travelled all over Europe, helping to make propaganda 
for the feeding of the conquered nations of Europe. It was she 
who had the courage to demand help for the former enemies 
in America, though this work did not make her popular with 
all her fellow-countrymen. 

We also know what an immense blessing it was when the 
Anglo-American "Mission of Friends" came, not only to bring 
material help but to extend their friendship to a lonely and 
broken-down people and by so doing to prove that not all the 
population of a country is of the same opinion as the politicians. 

If to-day 400,000 children and adults in Austria are sustained 
by foreigners, chiefly by Americans, it is the merit of those 
who first had the courage to act on the principle of mutual 
help. We have become acquainted with the mothers of -Switzer- 
land, of Sweden, Denmark, Norway, Holland, Italy, England, 
and France ; they have also dared to oppose public opinion in 
their country and have become mothers to the children of their 
former enemies. We are particularly pleased with the presence 
of our sisters from the neighbouring states and welcome the 
women from Hungary, Czecho-Slovakia, Serbia, Roumania, the 
Ukraine, and Poland, who prove to us that frontiers need not be 
barriers. 

When we Austrians, 10 days after the armistice, invited the 
Zurich Congress to assemble in Vienna next time, we might well 



15 

do so, knowing that the people from the former enemy countries 
would meet with no unkind feelings in Austria; here there have 
never prevailed feelings of hatred. Nothing could prove this more 
clearly than this Congress and this full hall. We Austrians have 
gone through two hard years. We had never thought that 1920 
and 1921 would be worse than the preceding years, but that after 
the armistice things would soon be as before the war, and that 
the anxiety for our daily bread, for the life of our children and 
for their protection from premature death would cease. For the 
women who have gone through these bad times, and who have 
often shown more courage than many a man in the trenches, 
for these women the hope of a better future was the only thing 
that sustained them. 

If you get to know only the parts of Vienna where the 
foreigners' Hotels stand, you may easily get a wrong impression 
of the town. But do not be deceived by what you see in these 
parts. You can only get a true idea of what war has meant if 
you go out to the workers' districts or if you see the dwellings 
of the workers or of the middle-classes. Thank God we 
have one comfort in Vienna, that is art and music. In the town 
where Beethoven, Mozart, and Schubert have lived, music sounds 
from the Kahlenberg to the Danube and sounds through this 
Hall as you have just heard, for our comfort. Music has filled 
the Viennese with joy when they have come to this Concert- 
Hall, often with empty stomachs and heavy hearts, to forget the 
bitterness of their lives in the enjoyment of music. I say this, 
not to praise the Viennese, but to make their psychology clear 
to you. 

The Austrians are ready to work for their freedom, which 
they have attained without shedding a drop of blood. They are 
about to attain the greatest freedom, the moral freedom ot 
citizens not only to say their mind but to live up to it. Up to 
this moment the state has caused great conflicts in the hearts 
of citizens. For how can you make a plain, kind-hearted man 
understand that he must obey the commandment "Thou shalt 
not kill" and on the other hand, he must obey the state when 
it orders him to go and kill? The citizen's life is still in danger 
if he wants to act according to his conviction, for in our time 
human principles are not the principles of statesmen. We have 
experienced that it takes great courage to remain faithful under 
all conditions to the most primitive human right, the right of 



16 

good-will and peaceableness. It is the only way of coming nearer 
to the aim of lasting peace and the women who are now in 
possession of political rights must use them above all for 
introducing the principle of love of humanity into politics. We 
must do away with all the old laws which are no more in 
accordance with our ideas of humanity. We shall have to 
aknowledge as right what all good people feel to be right and 
put that into the laws, championing it with our whole per- 
sonality and claiming everybody's right to make their actions 
agree with their opinions. We have left men unprotected and 
have allowed them to be destroyed like lifeless things. We have 
protected property far better than human life, and only the 
dreadful experiences of the last years have taught us the 
worthlessness of all things as compared to human life. We 
must protect human life and freedom. We must always be on 
the side of the oppressed, no matter what class they belong to. 
We must help each other, and we women must join in introducing 
this feeling into the politics and laws of the world. It seems 
like a fairy-tale to me to see women from China and Japan 
here, who have come to fight for peace and freedom, joining 
our League from all the ends of the earth. All classes and 
nations, all grades of education must join in our work. However 
different we may be, we are linked together by one common 
thought, by the thought of the holiness of human life and the 
will to preserve it. We aim at freedom of development for 
everyone, at material and moral freedom, for only the freedom 
of the individual can guarantee freedom of the nation and lead 
to world-citizenship. 

You have all met here to work for this aim and the Austrian 
section with its groups in the provinces will be delighted to 
help you in this work. 

May this town from which the spark sprang that set the 
world ablaze, also be the place where the work for lasting peace 
shall be begun with best success. 




YELLA HERTZKA 



DISCOURS D'OUVERTURE 

de 

Yella HERTZKA (Autriche) 



Collaborateurs et amis, convives de tous les pays ! Je vous 
salue de tout mon coeur au nom de la Ligue de Femmes 
Autrichienne ! Je salue avec sympathie toutes les femmes 
etrangeres venues ici aujourd'hui, car noussavons toutes comment 
elles ont travaille a la consolidation de la paix, depuis que nous 
les avons vues la derniere fois au congres de Zurich. Mais je 
salue tout specialement notre bien aimee presidente, Jane Addams 
(applaudissements chaleureux), elle, qui a appris par elle-meme 
a connaitre les desastres causes en Europe par la guerre. C'etait 
elle, qui, des que la treve fut conclue, en 1919, a parcouru 
tous les pays pour aider, en faisant une propagande active de 
soulagement au profit des peuples victimes en Europe. C'etait 
elle, qui sut trouver le courage de demander 1'assistance de 
1'Amerique pour les pays jadis ennemis, ce qui n'augmenta pas 
toujours sa popularite parmi certains de ses compatriotes. 

Aussi bien nous savons apprecier la benediction enorme, 
faite .par 1'arrivee de la Mission Anglo-Americaine de la Societe 
des Amis qui, non seulement nous apporta du secours materiel, 
mais encore, devait nous temoigner, en nous tendant la main 
de vrais amis, que 1'opinion des hommes d'Etat n'est pas toujours 
celle de tous les citoyens. Et lorsque, aux jours d' aujourd'hui, 
la vie de 400.000 enfants et personnes adultes est conserve^ 
il nous faut remercier ceci a ceux qui, les premiers, ont eu la 
force et le courage, de mettre en action la theorie de 1'assistance 
mutuelle parmi les hommes. Nous avons fait la connaissance 
des meres de la Suisse, de la Suede, du Danemark, de la 
Norvege, de la Hollande, de 1'Italie, de 1'Angleterre et de la 
France ; elles se sont opposees, elles aussi, centre 1'opinion 
publique de leurs pays, elles sont .devenues meres des enfants 
des ennemis d'autrefois. Ce qui nous fait un plaisir particulier, 
c'est la presence de nos soeurs des etats voisins, et nous saluons 

3 



18 

les femmes de la Hongrie, de la Boheme, de la Serbie, de la 
Roumanie, de 1'Oucraine et de la Pologne, elles qui nous 
montrent que les frontieres ne sont pas toujours des limites. 

Nous autres Autrichiennes, lorsque, en Mai 1919, dix jours 
apres la conclusion de la treve, nous apportions 1'invitation au 
congres de Zurich, de nous reunir pour le congres prochain a 
Vienne. nous pouvions aisement faire cette invitation, nous 
qui connaissions notre peuple, nous qui etions sures que les 
etrangeres, provenant de nations, autrefois ennemies, ne trou- 
veraient nul sentiment de haine; des sentiments haineux n'ayant 
jamais serieusement eu place en Autriche. Ceci ne saurait vous 
etre montre d'une fa9on plus claire, que par 1'ouverture du 
congres d'aujourd'hui, que par cette salle toute remplie. 

En Autriche, nous avons supporte deux annees bien tristes. 
Pas le moins du monde nous n'aurions pense que 1920 et 1921 
seraient plus tristes encore que les annees precedentes. Nous 
avions 1'idee que la vie apres le traite de paix redeviendrait ce 
qu'elle etait avant la guerre, que les soucis concernant le pain 
quotidien, concernant la vie de nos enfants, et les soucis de 
leur epargner une mort prematuree, auraient enfin une fin. 
C'etait la 1'unique esperance de ces femmes qui ont subi le 
supplice de ces annees, qui ont montre plus de courage que 
bien des homines dans la tranchee qu'a 1'avenir il y aurait de 
mei leurs temps. 

II est .tres probable que, ne connaissant que les endroits. 
ou sont situes les hotels d'etrangers, vous ayez une impression 
bien differente des conditions reelles de la vie en Autriche. Ne 
vous trompez pas par ce que vous voyez dans les rues. En 
allant dans les quartiers ouvriers ou dans les logements des 
classes moyennes c'est la que vous aurez une idee de ce que 
nous a fait souffrir la guerre. Mais, Dieu merci, nous avons a 
Vienne une consolatrice, c'est 1'art, c'est la musique. Dans cette 
ville, oil ont vecu les Beethoven, Mozart, Schubert, ici-meme, 
du Kahlenberg jusqu'au Danube les tons harmonieux retentissent 
et meme vous avez entendu, ils parcourent cette salle-ci 
du congres; c'est la notre consolation unique. Dans la misere 
la plus terrible elle a eu le pouvoir de divertir un peu les 
Viennois, lorsqu'ils venaient en ce lieu, 1'estomac creux et le 
coeur gros, pour oublier pendant quelques instants la cruaute 
de la vie reelle, et pour retrouver autant de gaiete que possible. 
Si je vous raconte cela. ce n'est pas pour rehausser les qualites 



19 

des Autrichiens, ce n'est que pour vous faire part un pen de 
leur psychologic. 

Le peuple Autqchien a la volonte de travailler pour sa 
liberte, pour une liberte conquise sans avoir verse une goutte de 
sang. II se voit en chemin de conquerrir la liberte supreme, la 
liberte de 1'ame humaine, la- liberte du citoyen, non seulement 
de declarer ouvertement ses opinions, mais aussi, de vivre d'apres 
elles. Jusqu'ici, 1'Etat mettait toujours. les devoirs de citoyens en 
conflit avec la conscience personnelle. Comment voulez-vous 
faire comprendre a un bonhomme simple, que, d'un cote il doit 
suivre la regie d'humanite, qui dit: Tu ne dois pas tuer, et 
que, d'un autre cote, on lui ordonne d'aller tuer son semblable. 
Cependant, de nos jours encore la vie est en danger, lorsqu'on 
veut suivre son sentiment d'humanite, car ce sentiment n'est pas 
encore celui des hommes d'Etat. Nous avons demontre que le 
courage le plus parfait est necessaire pour pouvoir absolument 
conserver et developper ce droit humain si simple, le droit des 
maximes pacifistes. Mais il y a ici 1'unique moyen de nous 
rapprocher de notre but, le but d'une paix infinie; et les femmes, 
qui, par le temps qui court, ont des droits politiques, c'est a 
elles a employer ces droits les premieres, pour introduire une 
morale dans la politique, la morale de vraie affection humaine. 
Je prevois la necessite de refuter chaque loi, qui n'est pas en 
accord avec nos idees humaines. II nous faudra designer comme 
le droit, ce que les gens, pratiquant 1'amour du prochain recon- 
naissent etre le droit, c'est de ce droit que nous devons faire 
des lois, c'est pour ce droit que nous devons employer toute 
notre influence ; il est necessaire, que nos faits soient d'accord 
avec nos idees. Nous avons livre Thomme sans defense, de 
sorte qu'on pouvait 1'aneantir comme on 1'aurait fait d'un objet 
sans vie. Nous avons mieux defendu les biens materiels que la 
vie humaine, et ce n'est que les evenements fatals des annees 
dernieres qui nous ont prouve le peu de valeur de toute chose 
en comparaison des sentiments d'humanite. Notre devoir est 
de proteger la vie humaine, de defendre la liberte humaine, en 
prenant le parti des opprimes, sans nous soucier des classes, 
auxquelles ils appartiennent. II nous faut soulager mutuellement, 
et c'est notre devoir de femmes, de transmettre ce sentiment 
dans la politique universelle de le faire devenir une loi parmi 
tous les peuples. J'ai 1'idee d'un reve enchanteur en saluant 
les femmes du Japon et de la Chine. C'est elles qui enfin 

3* 



20 

terminent cecercle faisant le tour dumonde ce cercle de femmes 
defenseurs de paix et de liberte. C'est a nous, femmes de toutes 
les classes, de toutes les nations, enfin de tous les degres d'education 
de nous allier a la ligue de paix et de liberte. Autant que nous 
differons les unes des autres, un lien nous reunit c'est que nous 
sommes convaincues toutes de la valeur et de la saintete de chaque 
vie humaine, c'est enfin la volonte delaconserver. Chaque personne 
doit avoir la supreme liberte materielle et intellectuelle, car ce n'est 
que la liberte individuelle qui produira la liberte populaire, la 
bourgeoisie universelle. C'est dans ce but que vous vous etes 
reunies ici. La Section Autrichienne avec ses groupes de pro- 
vinces est enchantee de vous venir en aide. 

Cette ville-ci, de laquelle fut lancee la malheureuse etincelle 
qui enflamma la guerre, puisse-t-elle etre le lieu ou 1'oeuvre de 
paix doit avoir le plus grand succes si ardemment "desire. 



Organization preceding the Congress 

Women's International League for Peace 
and Freedom 

Board of Officers 

Jane Addams, Chairman. 

Lida Gustava Heymann, Vice-president. 

H. M. Swanwick, Vice-president. 

Emily G. Balch, Secretary-treasurer. 

Cor. Ramondt-Hirschmann, Assistant-secretary. 

Gabrielle Duchene. 

Marguerite Gobat. 

Yella Hertzka. 

Martha Larsen. 

Catherine Marshall. 

Consultative Members 

Austria : 

Else Beer-Angerer. 
Olga Misar. 

Denmark : 

* 

Thora Daugaard. 

Clara Tybjerg. 
France : 

Jeanne Melin. 
Germany : 

Dr. Anita Augspurg. 

Frida Perlen. 
Great Britain: 

Kathleen Courtney. 
Holland : 

W. van Itallie van 'Embden. 

Dr. Aletta Jacobs. 



Hungary : 

Rosika Schwimmer. 
Melanie Vambery. 

Italy: 

Rosa Genoni. 

Norway : 

Signy Anette Arctander. 

Johanna Birgitte Wanvig. 
Sweden : 

Anna Lindhagen. 

Matilda Widegren. 
United States of America: 

Dr. Alice Hamilton. 

Florence Kelley. 



International Congress of Women, 
Vienna, July 1017, 1921 

PROCEECINGS VERHANDLUNOEN 
COMPTE-RENDU 

Sunday Morning Session, July 10 th 

Opening of the Congress. 

The Congress opened with a beautiful ode played and sung 
by the Wiener Frauen Symphonic Orchester. The music was 
composed for the Congress by Johanna Muller-Hermann and 
the text written by Hermann v. Lingg. 

Jane Addams, the International Chairman, opened the Congress 
with the Presidential Address, see page 1. 

Yella Hertzka, President of the Austrian section, replied in 
a speech of welcome to the delegates and guests of the Congress, 
see page 10. Telegrams of greeting were read from: 

Staatsminister von Reibnitz des Freistaates Mecklenburg- 
Strelitz Waldegrave. 

Miss Brown of the "No More War" international movement. 

Emily Arnesen, Norway. 

Dr. Olga Knischewsky, Germany. 

Ellen Palmstierna, Sweden. 

Karl Emmerich Hirt, Austria. 

Dr. Gulli Petrini, Sweden. 

Adrienne Hostie, Belgium. 

Union Ukrainienne, Stefanie Hodowanetz, Leseverein, and 
22 other societies of the Ukraine. 

Marion Starr Alderton in Portugal. 

After an expression of thanks to the Orchestra the Congress 
adjourned. 



Monday Morning Session, July 11 th 

Greetings. 

Greetings were read from Max Winter, former Vice-Biirger- 
meister of Vienna. 

Roll Call. 

Appointment of Secretaries and Committees for the Congress 

Interpreters 

Olga Misar from English into German. 

Prof. Dr. Weissel English German. 

Kathleen Courtney German English. 

Marguerite Gobat English French. 

Marguerite Gobat German French. 

Frl. de Mayhirt German French. 

Lydia Stocker French German. 

Tellers 

Benny Cedarfield, Denmark. 
Thea Wolff. Germany. 
Frances Melland, England. 

Recording Secretary and Assistant 

Cor. Ramondt-Hirschmann, Holland. 
Gertrud Baer, Germany. 

Secretaries of the Report of the Vienna Congress 
Olga Misaf, Austria. 
Dorothy North, U. S. A. 
Kathleen Courtney, England. 

Miss Balch reported on the Committees appointed by the 
Executive Committee: 

1. Committee on Credentials. 

Viola Conklin, U. S. A. 
Constanze Hallgarten, Germany. 
Elisabeth Lundgren, Sweden. 



25 

2. Press Committee 

Helene Scheu-Riesz, Austria. 

Olga Misar, Austria. 

Frida Perlen, Germany. 

Gertrud Baer, Germany. 

Berthe Pfenninger, Switzerland. 

Thora Daugaard, Denmark. 

Elise Hambro, Norway. 

R. Romejn-Tuckermann, Holland. 

Alice Riggs Hunt, U. S. A. 

Miss Thompson, U. S. A. 

Melanie Vambery or Irma de Szirmai, Hungary. 

Janet Me Govern, England. 

3. Committee on Agenda and Resolutions 

Kathleen D. Courtney, England, Chairman. 

Dr. Ethel Williams, England. 

Lida Gustava Heymann, Germany. 

Thora Daugaard, Denmark. 

Florence Kelley, U. S. A. 

Martha Larsen, Norway. 

Marguerite Gobat, Switzerland. 

Marie Dontzowa, Ukraine. 

Catherine Marshall, England. 

4. Committee on Education 

Hanna Isaachsen, Norway. 
Lydia Stocker, Germany. 
Hedwig Stromgreen, Denmark. 
Zonia Baber, U. S. A. 
Berthe Pfenninger, Switzerland. 
Helene Scheu-Riesz, Austria. 
A. Ch. P. van Rossem, Holland. 

5. Committee on International Relations 

Catherine Marshall, England, Chairman. 
Frida Perlen, Germany. 
Gabrielle Duchene, France. 
Harriet Brown, U. S. A. 
Clara Tybjerg, Denmark. 

6. Committee on Pacifism in Practice 

Dr Ethel Williams, England, Chairman. 
Olga Misar, Austria. 



26 - 

Benny Cederfeld de Simonsen, Denmark. 
Auguste Kirchhoff, Germany. 
Carolena Wood, U. S. A. 
Akesson-Beskow, Sweden. 
W. van Itallie van Embden, Holland. 

7. Organization and Finance Committee 

Annot Robinson, England, Chairman. 

Emily G. Balch, U. S. A. 

R. Romejn-Tuckermann, Holland. 

Dorothy North, U. S. A. 

Helene Lewison, Germany. 

Thora Daugaard, Denmark. 

Sub'Committee on Evening'Meetmgs 

Yella Hertzka, Austria. 

Olga Misar, Austria. 

Lida Gustava Heymann, Germany. 

Dr. Aletta Jacobs, Holland. 

ADMISSION OF NEW SECTIONS 

The Secretary-Treasurer reported on applications for member- 
ship and the recommendations of the Executive Committee. 

Greece 

Greece was previously provisionally admitted as a National 
Section by vote of the Executive Committee. The Committee 
recommended that it be definitely admitted by the Congress 
as a Section. 

Voted. 

Ukraine 

Recommended by the Executive Committee for admission 
as a National Section. 
Voted. 

Poland 

The Executive Committee reported that, in their opinion, 
the Polish Organization now asking to be recognized as a 
National Section was to be regarded as continuing the represen- 
tation of Poland at our Hague Congress in 1915 and as 
constituting one of the National Sections of the W. I. L. P. F. 

Voted. 



27 

Mme Dr. Daszinska-Golinska gave the Congress a greeting 
from her country. 

Dr. Daszinska-Golinska 

Je prends la parole au nom de la Section Polonaise pour 
vous apporter les saluts de ma patrie, de cette patrle malheureuse 
qui n'a meme pas eu le choix de prendre part a la guerre, mais 
elle a du s'y soumettre et combattre dans les cadres etrangers et 
ennemis. II y avait des cas ou le pere devint captif du fils et les 
freres se trouvaient dans deux armees combattantes. 

Apres 150 ans d'esclavage la Pologne a reconquis son 
independance, ce qui devrait etre un evenement joyeux dans la 
chronique de la liberte et un triomphe de la bonne cause. Le 
flot de mensonges et de calomnies qui inonde la presse euro- 
peene ne permet pas jusqu'a present d'estimer 1'importance de 
cette liberation. 

La Pologne a ete un pays eminemment pacifiste comme le 
prouve son histoire. Les Polonaises sont aptes aux senti'ments 
internationaux et preparees par le systeme de leur education a 
les comprendre et a les estimer. 

Des clubs et des societes polono-fran9ais, americains, 
italiens, etc. existent deja dans les villes de la Pologne. Le 
droit d'asile pratique avec une grande liberalite amene dans 
le pays des centaines, des milliers de fugitifs de la Russie, de 
1'Ukraine, des juifs persecutes. 

La section polonaise de la L. I. F. P. L. poursuit ce but 
d'introduire la morale dans les relations internationales, elle veut 
introduire le travail des femmes dans la diplomatic et baser la 
paix sur la justice et le contentement des peuples. Esperons 
qu'avec 1'aide de la Ligue elle parviendra a faire de nombreux 
adeptes dans la Republique Polonaise. 

Czecko'Slovakia 

The Executive Committee reported that they had received 
a request from the Czecko-Slovak organization, "The maternal 
Heart" to be accepted as a National Section of the W. I. L. P. F. 
but that they had, with regret, decided not to acceed to their 
request, on the ground that it was better to have National 
Sections organized as such, rather than to accept already existing 
organizations as Sections. 



28 
i 
Croatia 

Rule 3 of our Constitution reads as follows : 

Any minority in a country which claims the status of a 
separate nationality may also form a National Section.* 

A group of women in Croatia presented a formal request 
to be admitted as a National Section. As other groups representing 
the Serbes and Slovenes have not yet been formed and as Croatia 
does not claim independance this case is not covered by rule 3. 

It was agreed that the Croatians attending the Congress 
should be advised to proceed with the organization of a Croatian 
group and when this was done to submit their constitution and 
proposals to the International Secretary, who should 1 then be 
authorized to admit them provisionally as National Section of 
the Serbs-Croats and Slovenes. 

The Chairman invited one of the Delegates of the newly 
admitted sections, the Delegates-at-Large from each country 
and the Fraternal Delegates to take their seats on the platform 
for that session. 

Adoption of rules of order 

It was agreed to adopt the rules of order as printed at Zurich. 
Adjourned. 



Monday Afternoon Session, July 11 th 

EDUCATION 
Report of the Education Committee. 

Martha Larsen presented Dr. Emily Arnesen's report as 
Chairman of the Education Committee, Dr. Arnesen herself being 
unable to be present. 

Report of Dr. Emily Arnesen on her Work for the establishment 
of an International Council of Education. 

The International Council of Women in Zurich in 1919 re- 
solved that "a Permament International Educational Council be 
instituted for the purpose of promoting the idea of world or- 
ganization and international Ethics and citizenship" and asked 
its officers to appoint an International Committee to create the 
"preparatory machinery" and lay the foundations of the work. 

I was elected temporary Chairman of this international 
committee and Vilma Gliicklich and Clara Tybjerg were also 
appointed to it. 

When I found it impossible to enlarge the committee and 
get anything done by correspondence, I decided to go abroad 
and try to come into personal touch with people interested : 
I thought that the best way to create preparatory machinery 
for the International Educational Council would be to convene 
( an international Congress of prominent educationalists under the 
auspices of the W. I. L. 

With the assistance of the national sections of England, 
France, and Germany, and the international Office in Geneva 
I sent out an enquete in these countries, explaining our plan 
and asking for sympathy and co-operation. This enquele was 
sent not only to declared pacifistes, but also to persons of 
different political, social, and educational milieus, and especially 
to women's and workers' associations. 

In each country some 80 to 120 copies of the enquete were 
sent out, the percentage of answers in all countries being 
about 1/3. All answers showed keen interest in the cause. 



30 

I myself made a four months' journey to England, France, 
Germany, and Switzerland, and spoke personally with most of 
the people who had answered the enqnete. 

1 am tempted to tell names and interesting details, but as 
1 got several names confidentially it does not seem wise to give 
them in an official report. I allow myself, however, to mention 
one detail: During my stay in London I was invited to meet 
one of the secretaries et the League of Nations, who through 
the British section had heard about the enqn&e and got keenly 
interested. He asked me to send my paper to the press committee 
of the League of Nation, and encouraged the W. I. L. to go on 
with its plan, and in this way to prepare the soil for the League 
of Nations. 

These and other details of interest I reported at an unofficial 
meeting in July of last ye..r, when Mme Duchene, Miss Balch, 
and Mile Gobat were present. In this meeting proposals for the 
practical arrangement of a Congress of Educationalists were also 
discussed. We agreed informally: 

1. that we should try to get prominent educationalists from 
different countries, especially neutral countries (forming an Inter- 
national Committee of Patronage), to issue irivitations, together 
with the W. I. L., to a Congress for International Education ; 

2. that such a Congress should take place in a neutral country, 
preferably at Geneva. 

Regarding the technical arrangements of such a Congress, 
we had conversations with Dr. George Nasmyth, U. S. A., then 
in Geneva. 

In Switzerland educationalists and people in high positions 
promised to help with the preparations of such a congress and 
to take an active part in it. 

Dr. Elisabeth Rotten also assisted in the discussions of plans 
both in Geneva and in Christiania, where she went to meet me 
for a few days. From our discussions there it became evident 
that there were still many practical difficulties to overcome. 
Nevertheless we decided to persevere. 

One of the first things to be done was to raise money, and 
the Norwegian section, which had earlier collected 20.000 kroner 
for this purpose, applied in October of last year to the Nobel 
Institute for a support of 100.000 kroner. But as this was refused, 
and I was taken ill and was clearly unable to take up work 
for a long time, I was forced to ask for the postponment of the 



31 

proposed Educational Congress, and suggested to Headquarters 
that a separate Educational Congress be held at Geneva in 1922; 
this Congress to be called by the Executive of the W. I. L. 
together with an International Patronage Committee, consisting 
of prominent educationalists and other influential people. 

The costs of the enqu&te and of Dr. Rotten's trip to 
Christiania have been paid by the Norwegian section's educational 
fund, but the travelling expenses of my trip were at my own cost. 

This is my report. It had to be a personal one, and not 
the report of the international preparatory committee, because, 
as you see, I have not succeeded in forming this Committee. 
But the National Sections have helped me, in England Miss Royds, 
in France the whole section with Mile Holland as expert, in 
Germany Frl. Heymann, Frl. Stacker, and the Frankfurt group, 
and in Switzerland Mile Gobat. 

The enquete has shown that there are people from different 
milieus in countries formerly at war with one another, who are 
now ready to co-operate in regard to international education 
against war. In neutral countries there is a great wish to help. 
At the Scandinavian meeting of teachers in Christiania last summer 
the Danish, Swedish, and Norwegian teachers declared themselves 
in sympathy with this cause, which was introduced by Dr. Otto 
Anderssen, professor of pedagogy at Christiania. 

Having not yet recovered my health and not knowing when 
I can take up work again, I feel it my duty to resign and leave 
it to the new Executive to continue the work. I will always, 
so far as is in my power, be at their service, with the experiences 
of my journey. 

Voted that the, report be submitted to the new Executive 
Committee and that the Committee be requested to consider the 
possibility of forming an Educational Council. 

Dr. Anita Augspurg then spoke on : 

State Monopoly of Education. 

Wenn man den allgemeinen Schulzwang vergleicht mit einer 
ungehinderten Anarchic auf dem Gebiete des Unterrichtswesens, 
1st man sehr geneigt, in der Staatsschulpflicht einen groBen 
Fortschritt zu erblicken. 

Unsere Erfahrungen an der staatlichen Monopolisierung des 



32 

Schulwesens in Deutschland, ganz besonders seit den letzten 
zehn Jahren, lassen mich zu ganz anderem Urteil kommen. 

1. Die ausschliefiliche Konzentrierung der Jugenderziehung 
unter den Machtbereich des Staates ergibt unfehlbar, dafi sie 
zu einer politischen Einrichtung gemacht wird, mittelst deren 
die fur die herrschende Regierung bequemsten Burger, bezie- 
hungsweise Untertanen B fabriziert" werden. Die tatsachlichen 
Verhaltnisse im Schul- und Personalwesen aller Lander bezeugen 
es: in Deutschland wurden junge Militaristen und Biirokraten 
geziichtet, in Rufiland werden junge Kommunisten geziichtet 
und wo immer die verschiedenen Konfessionen die Schulen in 
ihrer Macht haben, wird auf die Untervviirfigkeit unter die Hier- 
archic das Hauptgewicht gelegt. Meist, und so lange nicht die 
absolut weltliche Schule durchgefuhrt ist, wird die Schule miB- 
braucht, um die konfessionelle und politische Abrichtung der 
Kinder im Sinne der Machthabenden liickenlos zu vollziehen. 

Die in einem Unterrichtsministerium zusammenlaufenden 
Faden des offentlichen Unterrichtes, die von ihm ausgehenden 
allgemeinen Lehrplane, die von der Regierung ausgestaltete 
Lehrerbildung und die Monopolisierung der Lehrtatigkeit auf die 
staatlich geeichten und abgestempelten Lehrkrafte sind ein un- 
erhort gewalttatiger, fiir den demokratischen Staat absolut ver- 
werflicher politischer Apparat, sie sind aber dariiber hinaus ein 
Kulturhemmnis ersten Grades, ja in der bisherigen Form der 
Handhabung ist das uniforme offentliche Schulwesen geradezu 
ein gemeinschadliches Institut. 

Wie ein Alp legt sich die Walze der Schulmaschine auf den 
jungen Menschen, zerstort seine Eigenart, zerbricht seinen Cha- 
rakter, paBt ihn den Durchschnitt an, prefit sein Geistesleben 
in eine bestimmte vorgeschriebene Richtung und entlafit ihn als 
vollige Durchschnittsware, die sich nur behauptet und am Platze 
fiihlt, wenn sie mit elf anderen ein Dutzend, mit 99 anderen 
eine Hundertschaft bildet; einer fiir sich ist nichts, will nichts 
sein, darf nichts sein. Der furchtbare Mangel an Individualitaten, 
an Charakteren, an Fiihrern, an Personlichkeiten unserer Zeit ist 
das Ergebnis unserer Staatsmonopolschule, die nichts wie Uni- 
formitat Herdenmenschentum erzeugt. 

Wenn Goethes Wort: n hochstes Gliick der Erdenkinder 
bleibt doch die Personlichkeit", wahr ist, so liegt darin zugleich 
ein furchtbares Verdammungsurteil unserer Schule, die soviel 
Personlichkeit, also soviel Gliick zerstort. 



33 

2. vSoll man also das staatliche Schulwesen aufheben? 
Nichts weniger als das. Man soil es reformieren, man soil ihm 
vor allem seinen Monopolcharakter nehmen. Jedem, Oder jedem 
sich zum Lehrzwecke vereinigenden Kollegium, dem Eltern ihre 
Kinder anvertrauen wollen zu Erziehung und Unterricht, soil es 
gestattet sein, nach seiner Weise zu lehren und zu bilden. Ihren 
w Befahigungsnachweis" erbringt das Ergebnis ihrer Schulen. Die 
Kontrolle soil aber nicht aus dem hergebrachten formalen 
Examensbetriebe mil Noten und Zensuren bestehen, sondern aus 
einer kurzen Unterhaltung mit einem Kinde, wobei dessen 
geistiger Reifegrad und der ungefahre Umfang seines Wissens 
festgestellt werden kann. Nur darf der Fragende kein ver- 
knocherter Fachmann sein. 

3. -Wir wollen auch den Staat keineswegs seiner Pfticht 
entbinden, fur Unterrichtsanstalten vom Kindergarten bis zur 
Hochschule zu sorgen und sie zeitgemaS auszugestalten. Ihm 
soil nur die Monopolstellung im Bildungswesen entwunden 
werden und er soil seine aus offentlichen Mitteln unterhaltenen 
Lehrmittel, wie Laboratorien, Anschauungsmaterial und dergleichen 
auch anderen Schulen zuganglich machen miissen. 

Es wird sich dann ergeben, dafi die freie Konkurrenz der 
staatlichen und nicht staatlichen Schulen alle zu hochster 
Leistungsfahigkeit anspornt. 

4. Gegen die Freigabe des Unterrichtes vom staatlichen 
Zwange wird der Einwand geltend gemacht, dafi alsdann be- 
sonders von den Religionsgesellschaften ein unerhorter Kinder- 
seelenfang getrieben werden wiirde, dem gegeniiber die staat- 
liche Beeinflussung des Kindes noch das kleinere Ubel sei. 
Aber selbst wenn in den vorwiegend im Sinne einer Konfession 
geleiteten Schulen dieser Konfessionalismus in den Vordergrund 
gestellt wiirde: dieser Schaden religioser Undnldsamkeit wave 
nicht so grofi, wie der militarischen Terrors und nationaler 
Unduldsamkeit. (Zu Religionskriegen fiihrt religioser Fanatismus 
nicht mehr, wir fiihren die Waffen und bringen Blutopfer nur 
noch fur materielle, okonomische, wirtschaftliche Werte. Selbst 
die scheufilichen Pogrome unserer Zeit gelten nicht der Religion, 
sondern den Vermogensvverten der Juden.) 

Was man den konfessionellen Schulen zur Last legt ist die 
geflissentliche Dummhaltung des Volkes. Dagegen haben wir in 
der vorgeschriebenen Kontrolle ilber geistige Reife und Kenntnisse 
jedes Kindes von Jahresstufe zu Jahresstufe den genilgenden 

4 



34 - 

Schulz. Ein Kind, das diesem Mafistabe nicht geniigt, vvird un- 
erbittlich in die Staatsschule oder eine andere Schule iiber- 
nommen. Auch ist natiirlich vorzusehen, dafi den auf Grund 
solcher Ergebnisse nachweislich unfahigen Padagogen und Schul- 
organisatoren die Lehrberechtigung aberkannt wird. 

5. Ober alle technischen Fragen dieses Problems kann in 
dem kurz bemessenen Umfange dieses Referates nicht gesprochen 
werden. Sie sind zu losen und verhaltnismafiig leicht zu losen. 
Ich erledige sie hier in dem Satze: Wo ein Wille ist, ist ein 
Weg. 

Fassen wir das Ziel ins Auge, Jugend und Lehrer frei zu 
machen von der unerhorten Zwangsmaschine des Staates, die 
ihre Seelen knechtet, so haben wir einen grofien Schritt vorvvarts 
gemacht auf dem Wege zur wahren Demokratie und zur Be- 
reicherung von Kultur und Menschengliick. 

Lina Schruarz, Italy: C'est avec raison que notre Ligue a 
constamment tourne son regard aux problemes de 1'education et de 
1'instruction publique. Mais il faut que nous nous rendions compte 
qu'aussi longtemps que 1'organisme social sera gouverne et 
administre par 1'Etat, les ecoles auront essentiellement pour but 
de preparer des citoyens dans le sens troit de la parole et non 
veritablement des hommes. 

Dans son programme sur 1'education (Res. C. 4) notre Ligue 
propose un conseil international pour l'6ducation. Elle demande 
que les livres de texte sur lesquels on instruit les enfants ne 
soient point inspires par des particularismes dangereux, etc. etc. 

Or les obstacles qui s'opposeront a toute action en ce sens 
seront absolument invincibles aussi longtemps que la fonction 
scolaire sera administree par 1'Etat et par la meme sera sub- 
ordonnee a ses interets. Pour pouvoir clever des hommes vraiment 
libres nous demandons done que la vie spirituelle et toute 1'organi- 
sation des ecoles se separent de 1'Etat et qu'elle fonctionnent en 
pleine autonomie. 

Mais pour pouvoir se developper dans toute sa puissance, 
la vie intellectuelle et spirituelle autonome doit pouvoir trouver 
sa base de substance materielle dans une vie economique 
delivree, elle aussi, de toute influence statale et ancree tout a 
fait en elle-m'eme, n'ayant plus pour but 1'enrichissement d'un 
nombre de personnes privilegiees mais la satisfaction des besoins 
de tous les hommes. Entre Tune et 1'autre de ces deux 
spheres autonomes (la sphere spirituelle et la sphere economique), 



35 - 

reglee chacune selon sa. nature particuliere, une troisieme sphere, 
1'Etat politique proprement dit, reglerait tous les rapports sociaux 
entre les hommes selon la conscience de la justice. On aurait de 
cette fa9on une triple organisation sociale que le Dr. Rudolf 
Sleiner propose dans son livre: Le Triple Aspect de la 
Question Sociale, une proposition que la Section Italienne de 
la Ligue Internationale de Femmes pour la Paix et la Liberte a 
pu reconnaitre comme eminemment pratique pour la solution 
complete des differents problemes qui 1'interessent. Ici nous 
demandons done que la vie spirituelle se separe de 1'Etat comme 
une branche ayant son centre, sa source et son but en elle- 
meme, hors de tout interet politique ou economique, et qu'elle 
fonctionne en pleine autonomie. 
She proposed the Resolution : 

Controle de 1'Education. (III. 2.) 

Attendu que 1'education et 1'instruction doivent etre 
basees sur la verite et ont pour but de developper des 
etres veritablement humains dans le sens complet du terme, 

Attendu que, aussi longtemps que les gouvernements 
auront le controle des ecoles, des interets politiques et 
economiques domineront les exigences de la verite et de 
rhumanite, 

Ce troisieme Congres de la Ligue Internationale de 
Femmes pour la Paix et la Liberte decide que 1'education 
et 1'instruction devraient etre completement soustraites au 
controle de 1'Etat et confiees a un organisme spirituel, com- 
pletement independant, qui pourrait etablir une pedagogic 
d'un point de vue universel. 

(Referred without recommendation to the Committee 
on Education.) 

Lisa Goldmann, Austria: Mein Vorschlag geht dahin, dafi 
die Internationale Frauenliga Musterschulen auf Grund von 
internationalen und pazifistischen Ideen griinde. Im Jahre 1920 
wurde in Wien ein Komitee zur Errichtung eines internationalen 
Kinderheimes gegriindet, welches die gemeinsame Erziehung 
aller Nationen unter Beriicksichtigung guter korperlicher Aus- 
bildung und griindlichen Sprachstudiums bezweckt und vom 
Gedanken an Internationalismus und Frieden beherrscht werden 
soil. 

4* 



36 

Lydia Stocker: In der Theorie stimme ich Dr. Augspurg 
zu, doch sind die Dinge in der Praxis oft anders Ich bin als 
Lehrerin nie so abhangig gevvesen wie in Privatschulen, weil 
diese auf die pekuniaren Verhaltnisse solche Riicksicht nehmen 
miissen. Die Schule ist gevvifi reformbediirftig. 

Itallie van Embden: Die Schule ist immer ein Abbild vom 
Geist der Zeit und so beschaffen, wie das Volk sie haben will, 
und daher ist es kein Wunder, dafi manche Schulen auch kommu- 
nistisch und sozialistisch geleitet vverden. Diesen Geist der Zeit 
miissen vvir andern und als Bildungsziel die Charakterbildung 
und Freiheit aufstellen. 

Die Staatsschulen miissen nicht so aussehen, wie die im 
Vortrag geschilderten, und wenn gesagt wurde, dafi in deutschen 
Schulen der Charakter und die Personlichkeit gebrochen werden, 
so weise ich Juf die Schulen in England und Amerika, wo die 
Kinder zwar nicht wissen, was ein Mensch vor 2000 Jahren 
gesagt hat, wo aber der Charakter und die Personlichkeit des 
Schiilers zur Entwicklung gelangen. 

Professorin Helene Rauchberg: Ich fiirchte, dafi viele Eltern 
im Augenblick, in dem der Schulzwang aufhort, ihre Kinder 
iiberhaupt nicht in die Schule schicken wiirden. Wir in Oster- 
reich empfinden auch keinen Zwang des Staates im Schulwesen. 
sondern erfreuen uns voller Unterrichtsfreiheit. Die Aufstell ing 
der Lehrplane geschieht langst nicht mehr vom griinen Tisch, 
sondern die Lehrer und Erzieher arbeiten dabei mit und der 
Staat behalt sich nur das Recht der Aufsicht vor. Uber die 
Organisation und Finanzierung der nichtstaatlichen Schule habe 
ich Bedenken, die Dr. Augspurg vielleicht zerstreuen konnte. 
Fur unsere Verhaltnisse wiirde ich eine Riickkehr zum vollen 
Chaos im Schulwesen als Riickschritt betrachten. 

Anna Edinger, Deutschland : Wir miissen Freiheit in den 
Staatsschulen durchsetzen. Viel ist schon erreicht worden, aber 
es ist notvvendig, dafi Lehrer nicht nur darin gepriift werden, 
was sie wissen, sondern auch daraufhin, was sie sind. 

Frida Perlen, Germany : Ich mochte fragen, was die Refe- 
rentin unter dem Begriff ,,Staat" in bezug auf die Schule ver- 
steht. Ich glaube, solange der Staat besteht, wird er immer 
seine Hande auf die Schule legen und sie fuhren, wie er will, 
ohne eine Beeinflussung von seiten der Bevolkerung zu dulden. 



37 

Und so meine ich, dafi, so anstrebenswert die Vorschlage 
Dr. Augspurgs sonst auch sind, die Durchftihrung nur in einer 
staatslosen Gesellschaft moglich ware. 

Dr. Maria Maresch, Wien : Ein Staats-Schulmonopoi in 
dem Sinne, dafi der Staat das alleinige Verfiigungsrecht iiber 
die Schulen hatte, existiert bei uns nicht. Der Staat hat nur 
das Recht der Beaufsichtigung. Wir haben bei den Madchen- 
schulen einen 20 Jahre langen Kampf gefiihrt, wir haben ge- 
sehen, wie chaotisch die Schulverhaltnisse sich hier entwickelten 
und sind gliicklich, dafi der Staat endlich das Madchenschul- 
wesen in die Hand nehmen will. Darauf, sowie auf die Staats- 
schulen uberhaupt, wollen wir nicht verzichten, nur wollen wir 
daneben auch Privatschulen haben. 

Abgeordnele Emmy Stradal, Wien : Wir miissen bedenken, 
dafi der Staat heute ein anderer ist, als er friiher war. Wir sind 
heute ein freies Volk und stehen 'auf dem Standpunkte, dafi 
der Staat nicht mehr mit Gewalt iiber Volk und Schule herrschen 
darf, denn wir wollen den Geist der Freiheit in die Jugend 
pflanzen. Dieser soil darin bestehen, dafi man nur soviel Freiheit 
fur sich beansprucht, als man bereit ist, jedem anderen zu- 
kommen zu lassen ; dann haben wir den Weg zum Internatio- 
nalismus gefunden. Wenn man den deutschen Schulen hier 
vorgeworfen hat, dafi sie nur den Nationalismus grofigezogen 
haben, so miissen wir uns merken, dafi jede Schule der Aus- 
druck ihrer Zeit ist und aus der deutschen Schule so mancher 
grofie Mann hervorgegangen ist. Die Schule mufi reformiert 
werden, aber wir miissen dabei historisch weiterbauen. 

Mnie Duchene, France, dit, qu'elle aussi, est de 1'opinion 
que la methode actuelle de 1'education dans les ecoles d'Etat 
n'est pas satisfaisante, mais elle tient que c'est largement de 
notre faute. C'est a nous de la modifier. Si nous n'en sommes 
pas capables, nous ne sommes non plus capables d'organiser 
d'autres methodes d'instruction. 

Dr. Anita Augspurg erklart im SchluGwort, dafi bei vielen 
der Reden, die als Opposition vorgebracht wurden, zwischen 
den Zeilen die Zustimmung gelesen werden konnte. 

Voted to refer the resolution on the State Monopoly of 
Education to the Education Committee for further consi- 
deration. 



38 

Children's Reading in School and at Home. 

Helens Scheu-Riesz, Austria: Das Volksschul-Lesebuch, jene 
Anthologie aus wissenschaftlichen und belletristischen Stucken, 
wie es in den meisten Elementarschulen' der Welt heute in 
Beniitzung steht, ist eine veraltete Form der Lektiire. Das Pot- 
pourri ist etwas kunstlerisch Minderwertiges. Auf dem Gebiet 
der Musik anerkennt dies schon jedermann ; auf dem der Literatur 
setzt sich diese Erkenntnis erst allmahlich durch. Ein Erwachsener 
wird sich schwerlich eine Zusammenstellung von Zitaten aus 
verschiedenen Schriftstellern kaufen, wenn er die Werke der 
Schriftsteller selbst erreichen kann. Aber davon abgesehen: der 
Umstand, dafi fur jeden Sprengel und fur jeden Bezirk ein eigenes 
Lesebuch hergestellt wird, iiberliefert die Lektiire des Kindes 
der Willkiir des jeweiligen Schulinspektors, der das Lesebuch 
zusammenstellt. Daraus werden dann jene mindestens wertlosen, 
haufig aber gefahrlichen, verhetzenden Machwerke, an denen 
sich Generationen ein Jahrhundert lang vergiftet haben. 

Das Volksschul-Lesebuch soil durch das wirkliche Buch er- 
setzt werden, der padagogische Schriftsteller durch den wirklichen 
Dichter. Es gibt in der Literatur aller Zeiten und Volker die 
herrlichsten Kunstwerke, die ganz oder zum Teil von der Jugend 
verstanden werden konnen. Es handelt sich nur darum, sie in 
guten, billigen Ausgaben fur Kinder einzurichten und sie so zu 
verbreiten, dafi sie wirklich zum allgemeinen Besitz werden. 
Man denke sich eine Weltbibliothek von kleinen Bandchen, die 
in vielen Sprachen gedruckt erscheinen und so billig sind, dafi 
mindestens ein Dutzend von ihnen jedes Jahr jedem Schulkind 
gegeben werden kann. Jede Schulklasse mufite aufierdem einen 
Biicherschrank besitzen, in dem die betreffenden Biichlein noch 
einmal, und zwar in so vielen Exemplaren vorhanden sind, als 
die Klasse Kinder zahlt. Anstatt des Lesebuches wird in der 
Lesestunde der Stimmung des Tages, des Lehrers und der 
Klasse entsprechend - - ein Autor gesucht und gelesen. Das 
Kind kann dann daheim aus seinem eigenen Buche das in der 
Schule Begonnene zu Ende lesen. Die Biicher des ersten Jahres 
verlieren nicht wie das Lesebuch im zweiten Jahre schon 
den Wert. Da sie wirkliche Dichtungen enthalten, konnen sie 
auf alien spateren Stufen immer wieder hervorgeholt und beniitzt 
werden. Nach vollendeter Schulpflicht besitzt das Kind etwa 
hundert Biicher, hundert Werke der Weltliteratur, die die Grund- 
lage zu einer Lebensbibliothek bilden, und nicht nur einen 



39 

grofien Schatz an Geistesbildung, Schonheit und Kunstgenufi 
darstellen, sondern die das Kind, das sich jahrelang mit ihnen 
beschaftigt hat, zur Erkenntnis und zum Genufi des wahrhaft 
Schonen fur alle Zeit fahig gemacht hat. 

Dieses System der Schullektiire, dessen Einfiihrung so un- 
geheuer einfach ware, wiirde mit einem Schlage die allgemeine 
Bildung der Menschen heben, ihren Geschmack veredeln und 
ihnen fur ihre Mufiestunden eine Quelle der steten Begliickung 
erschliefien. 

Vor allem aber ware durch diese gemeinsame Ausbildung 
des Geistes eine Briicke geschlagen zwischen den Volkern dieser 
Erde, die so ihren hochsten Besitz miteinander teilen konnten. 
Wenn die Nationen ihre Kunst und ihre Gedankenarbeit gemein- 
sam geniefien und ihren Kindern gemeinsam mitteilen konnten, 
ware der -sicherste und rascheste Weg zur Verstandigung und 
zu gemeinsamer Arbeit gegeben. Es ist nicht einzusehen, warum 
der amerikanische Arbeiter eine andere Schulbildung bekommen 
soil als der deutsche. Die Forscher mogen sich in der nationalen 
Differenzierung bis ins kleinste ergehen, ihre Aufgabe ist es, die 
Verschiedenheiten hervorzuheben, zu erkennen und darzustellen. 
Volksbildung aber soil universell sein, und gerade der Mann, 
der vielleicht in spateren Jahren, durch den Beruf an die Scholle 
gefesselt, auf einen engen Gesichtskreis beschrankt sein wird j 
sollte in der Schule Gelegenheit bekommen, einen Blick in das 
Buch der Welt zu tun und die Geistesschatze fremder Nationen 
sich mit dem Besitz der eigenen Nation zu eigen zu machen. 

Die Pazifisten werden von den Militaristen und Imperialisten 
lernen, die Schule als Politikum zu erkennen und sich ihrer 
als hochsten Einflusses auf den Geist der Volker zu bedienen. 
Aber sie werden die gewaltlosen Methoden auch hier anwenden 
und nicht in den alten Fehler verfallen, dafi sie etwa den Geist, 
auf den sie Einflufi nehmen wollen, durch [eine Tendenz brutali- 
sieren. Auch pazifistische Tendenzliteratur in der Schule ware 
eine Vergewaltigung des Geistes. Es geniigt, wenn man die 
Kinder mit dem wirklich Schonen, dem echten Kunstwerk in 
Beriihrung bringt. Die begluckende Wirkung, die von der wahren 
Kunst ausgeht, wird ganz von selbst jene Gefiihle hervorrufen, 
die zur Nachstenliebe, zu friedlicher Gemeinschaft, zum Ver- 
standnis und zu jener Harmonic fiihren, die wir Frieden nennen. 

Helen Fox, seconding the proposal for children's international 
school books : As one who has had the privilege of working 



40 

on these lines here in Austria with Helene Scheu-Riesz I should 
like to add a few words before reading the resolution. 

This scheme is not a mere castle in the air. 100 little 
reading books of the kind mentioned have been published in 
German in Vienna taken from the literature of 14 different 
nations, and educational authorities have sanctioned their use 
in the Elementary schools of Vienna. An attempt is now being 
made to introduce the system into English speaking countries, 
and to this end three sample books are being printed here in English, 
and will be ready for inspection and sale before the end of the 
Congress. 

Is it not significant and inspiring that such a scheme 
should be initiated in Austria, where, in spite of famine and 
want, men and women are courageously striving to keep the 
intellectual life of the country on a high level, many of wr om 
are pioneers in educational and intellectual thought? 

We pacifists are often accused of being unpractical dreaders, 
destroyers, and negative protesters. Here is a piece of construc- 
tive creative work, which should appeal to us all. 

1 would urge that no one hesitate to vote for the resolution 
on the ground of not knowing enough of the educational system 
of her own country. The resolution does not concern itself with 
details. These will have to be worked out later in each country. 
What we wish to establish in the resolution is the right prin- 
ciple in educational and international life. 

Dr. Christine Touaillon: Ich mochte zur Resolution Helene 
Scheu-Riesz bemerken : Ich stimme mit ihr darin vollstandig 
iiberein, dafi das alte Lesebuch, wie wir es in unserer Kindheit 
kennen gelernt haben, schlecht war. Ich stimme auch darin 
uberein, dafi das alte Lesebuch unserer Gesinnung durchaus 
nicht entspricht. Wir brauchen an Stelle der alten Lesebiicher 
etwas anderes. Wenn wir aber dariiber nachdenken, was das 
andere ist, zeigen sich mir zwei Moglichkeiten. Die eine ist 
die, ein neues, gutes Lesebuch zu schaffen, welches unserer 
menschlichen und politischen Gesinnung gerecht wird und die 
zweite ist jene, welche Frau Scheu-Riesz uns durch ihre Reso- 
lution empfiehlt. Sie begriindet den Antrag damit, dafi sie in 
dem Lesebuch, wie es jetzt ist, eine Beeintrachtigung der Lehr- 
freiheit sieht. Sie hat recht. Aber ich mochte eine Frage an 
sie richten, werden dann die Biicher, die den Lesestoff bilden, 



41 

nicht durch die Willkiir der jeweiligen Behorde bestimmt werden, 
wird dies nicht ebenfalls eine Beeintrachtigung der Lehrfreiheit 
sein? Dieser Grund kann also nicht ausschlaggebend sein. 

Wir miissen uns gewifi einen groBeren geistigen Besitzstand 
wiinschen, als sie unsere Kinder durch das Lesebuch bekommen, 
aber wir finden, daB dieser Besitzstand durch die Lektiire von 
drei bis vier guten Biichern, die eventuell in einem Jahr ge- 
lesen werden konnen, eher verringert wird. Sollte es ein ge- 
ringer Besitzstand sein, wenn unsere Kinder statt der durch 
den Schulleiter ausgewahlten drei bis vier noch so guten Biicher 
ein Lesebuch in die Hand bekommen, in dem ausgewahlte 
Stiicke von Schiller und Goethe, Marchen von Grimm, Anek- 
doten aus dem Schatzkastlein von Hebbel enthalten sind? 
Menschen von groBer Kultur und internationaler Bildung er- 
klaren, daB sie im reifen Alter unsere Klassiker nicht mehr 
lesen konnen, weil sie ihnen durch die lange Lektiire in der 
Schule verleidet worden sind. Unter Beriicksichtigung dieser 
Umstande bitte ich Sie, es nicht fur eine oberflachliche Sache 
zu halten, wenn ich vor dieser Idee des Einzelbuches ernstlich 
warne und Sie bitte, diese wichtige Sache ernstlich zu uber- 
legen. 

Prof. Helene Rauchberg: Wenn es heiBt, daB rfian aus den 
Geisteswerken unserer Klassiker und Modernen und jenen aller 
Zeiten und Volker auswahlen soil, allenfalls in enfsprechender 
Kilrzung und Bearbeitnng des Kunstwerkes, so frage ich, wo 
bleibt dann das Kunstwerk, wenn es gekiirzt und bearbeitet 
werden soil? Und wenn wir in alien Schulen auf der Welt eine 
kleine Ausvvahl von Buchern verwenden wollen, so halte ich es 
fur eine grobe Beschrankung der geistigen Freiheit. Wenn wir 
die deutsche Jugend mit den deutschen Kunstwerken, die fran- 
zosische mit den franzoschen, die englische mit den englischen 
u. s. w., erfiillen, dann werden sie schon den Menschheitsgehalt 
aus ihnen herausfinden und werden dann nach den Kunst- 
werken der anderen Volker greifen. 

The resolution as voted by the Congress is asfollmvs (III. 4). 

Kinderlcsebucher fur Schule und Haus. 

In den Buchern, welche in den Staatsschulen als Lesebiicher 
fur die Kinder beniitzt werden und deren Inhalt und Richtung 
von der Wahl der jeweiligen Aufsichtsbehorden, politischen 
und Unterichtsbehorden geleitet wird, sieht der Kongrefi eine 



42 

Beeintrachtigung der Lehrfreiheit derLehrer und ein Hemmnis fur 
internationale Verstandigung. Der KongreS empfiehlt die Einfiihrung 
von Biichern kiinstlerischen Wertes in den Schulen, jedes Buch 
in sich abgeschlossen, ausgewahlt aus der klassischen und 
modernen Literatur aller Zeiten und aller Nationen, in einigen 
Fallen vielleicht in gekiirzter und durchgesehener Ausgabe, 
welche den Kindern einen dauernden geistigen Besitz aus den 
Schatzen der Weltliteratur geben. So wiirden die geistigen Quellen 
der Welt den Kindern erschlossen werden, die Jugend aller 
Staaten wiirde sich durch Kameradschaftlichkeit auf geistigem 
und kulturellem Gebiet einander nahern. Der Kongrefi begriiBt 
jede Arbeit in dieser Richtung und empfiehlt die Veroffentlichung 
einer Weltliteratur der besten Biicher in kleinen, billigen Bandchen, 
aus denen der Lehrer die eigene Wahl fur seine Klassen treffen 

kann. 

Referred io the Committee on Education with a recom- 
mendation to appoint a sub-committee to consider the question 
of Children's Reading. 

Zonia Baber, U.S.A., proposed on Sunday 

Resolution on School Texts. (III. 3.) 

That the Women's International League for Peace and 
Freedom appoint a standing Committee to examine school texts, 
eliminating statements likely to foster mistunderstanding and 
war, substituiting statements calculated to promote respect and 
understanding. 

Margaret Thorpe, Australia, seconding the resolution: 
This question of text books is of great importance in 
Australia, where for several years the Women's peace movement 
has been working on these lines, and has sent deputations to 
the Minister of Education. In Queensland they have also sent 
deputations representing 13 organizations, which insisted that 
different reading matter be given to the children in their School 
Text Books and Monthly Reading Books ; that history be presented 
from a different point of view the human progressive movement 
to be given prominence and the lives of men and women who had 
helped to make history be taught to the children and that 
industrial history and elementary economics be taught from a 
much larger point of view. They received a good hearing from 
our Government and certain modifications have already been 
made. Politicians have told us that they cannot pass any 



43 

measures until people are ready for them. We must make that 
public opinion and urge it upon governments.- I urge that we 
work on these lines and on the lines of Frau Scheu-Riesz's 
scheme. 

Hedwig Stromgren, Danemark : Tief und dauernd , ist der 
Eindruck eines Buches auf das kindliche Gemiit. Tief pragt sich 
dem kindlichen Gedachtnis alles ein, was es hdrt. Deshalb ware 
es notwendig, alle Lesebiicher und nationalen Lieder, die die 
Kinder lernen und bei Volksfesten horen, genau durchzustudieren 
und alle Stellen auszumerzen, die geeignet waren, dem Kinde 
Anregung zum nationalen Hafi und zur Volkerverhetzung zu ver- 
mitteln. Wenn ein Kind in der Schule ein nationales Lied lernt, 
dafi der Nachbar sein Vaterland iiberfallen hat, wird es unwill- 
kiirlich finden, dafi dieser Nachbar ein boses Volk und daher 
zu hassen sei. Auf dieser Grundlage kann man jedoch dem 
Kinde eine internationale Erziehung und Internationales Denken 
und Fiihlen nicht beibringen. 

Ich stelle daher den Antrag, dafi Ausschiisse gebildet werden, 
die die nationalen Lieder und Lesestiicke durchsuchen und 
diese Stellen daraus entfernen mogen. 

Voted as a recommendation to the Sections. 

Emily Balch, U. S. A., announced that Adolf Ferrtere, Switzer- 
land, has written a history of the countries of South Eastern 
Europe in the languages of those countries. Hitherto many of 
the children of these lands have had to learn their own history 
in the language of their oppressors. She also appealed to the 
national sections for lists of the best books on peace written 
in their countries for the library of the Bureau in Geneva. 

Rosa Genoni, Italy, proposed that the League edit a book 
on history, and Miss Chick, England, announced that the English 
branch of the W. I. L. had published a biography for teachers 
of history, 

Frida Perlen, Germany, urged all women who had joined 
political parties to get their fellow-members who are interested 
in Education to work for our ideal. 

Report of the Committee on Education. (Delivered on Sunday.) 
The Chairman called upon Lydia Siocker, Germany, to speak 
to the Resolution on Education (III. 1.): 



44 

In order to achieve an educational environment which shall 
give children an. opportunity of freedom and spiritual growth, 
and so further, the work of peace and justice in national and 
international life alike, this Congress moves that the school should 
be liberated from all political influence where this still exists, and 
should be conducted purely on pedagogical and humanistic lines. 

This Congress further moves that, from the beginning of 
their school-life children should be taught that all real progress, 
individual, national and international alike, rests upon mutual 
aid and co-operation towards a mutual end, and that therefore 
no nation or group has a right to exploit or look down upon 
any other nation or group. 

As an important step forward in International Education, this 
Congress moves that steps be taken to promote the translation 
of the greatest and noblest of the world's books into different 
world languages, and to encourage the extension of libraries 
and reading rooms for the young. 

Das Erziehungskomitee hat sich bei seinen Beratungen nicht 
auf eine gemeinsame Resolution einigen konnen, weil die Be- 
dingungen in den Landern zu verschieden sind, da in manchen 
mehr, in anderen viel weniger Freiheit herrscht. Frau Isaachsen, 
Norwegen, hat sich besonders viel Miihe gegeben, um doch zu 
einer gemeinsamen Resolution zu gelangen, und die dem Kon- 
gresse vorliegende Resolution ist ihre Arbeit. 

Wir deutschen und nordischen Lander mochten erklaren, 
dafi wir in der deutschen Fassung den Satz beizubehalten 
wiinschen : Die Schule soil von jedem politischen Einflusse frei 
sein. denn jeder Einflufi ob von rechts oder links, ob weifi oder 
schwarz oder rot, wird immer ein Faktor sein, der sich mit dem 
wahren Ziele der Erziehung nicht vereinbaren Ia8t. Wir legen 
weiters den Wunsch vor, da(3 dieses Komitee, welches grofie 
Schwierigkeiten hatte, zu einem standigen Komitee umgebildet 
werde, das einen Mittelpunkt bildet, in dem die Berichte iiber 
die Erziehungsarbeit der einzelnen Lander zusammenlaufen und 
dafi derart ein internationaler Erziehungsrat gebildet werde, wie 
er von den Frauen in Zurich gewiinscht und angefangen wurde. 

Debate. 

Mrs. Isaachsen of Norway said that Educational questions 
must be considered from the sociological and biological point 
of view. 



45 

Rosa Genoni, Italy: II me parait tres utile si la Ligue pourrait 
promouvoir un concours pour un texte d'histoire qui puisse plus 
tard etre adopte dans toutes les ecoles et qui puisse donner un 
aper9u des evenements de 1'histoire d'un point de vue superieur. 
Cela interesserait les professeurs d'histoire. II faudrait tacher 
d'obtenir leur adhesion et leur concours pour 1'oeuvre de la paix. 

Gabrielle Duchene, France: II me semble que cette resolution 
repete ce qui a ete dit a un precedent Congres et il me semble 
un peu dangereux d'accepter une resolution qui ne marque pas 
un pas en avant. Cependant nous sommes tout a fait d'accord 
avec 1'esprit de la resolution, mais pas avec les termes. En tout 
cas si elle est votee on devrait remplacer . . . ni aucune classe 
par . . . ni aucune nation ni aucun individu a le droit d'exploiter 
ou mepriser l'autre. II ne faut pas parler de classes, puisque nous 
sommes pour 1'abolition des classes. 

Dr. Anita Augsptirg, Germany: Ich erklare mich selbst- 
verstandlich mit dem Geist dieser Resolution einverstanden. Ich 
glaube aber, sie bringt zu wenig zum Ausdruck, dafi wir uns 
fur die Jugenderziehung im Sinne alles Fortschrittes, unter der 
Verwendung all der Reformideen, die von Padagogen jetzt in 
der ganzen Welt vertreten werden, einsetzen sollen. 

Die Forderung dieser Resolution, dafi die klassische Literatur 
aller Volker in alle Sprachen iibersetzt werden moge, war schon 
in meiner Jugend, also vor 50 Jahren erfiillt; sie ist also nicht 
notwendig. Ich befiirworte, dafi wir die uns vorgelegte Resolution 
nicht annehmen, dafi wir das Erziehungskomitee in seiner jetzigen 
Zusammensetzung in Permanenz erklaren und ihm iibertragen, 
die Arbeit fur Erziehungswesen in Gemeinschaft mit den Er- 
ziehungsgesellschaften aller Lander fortzusetzen und dem nachsten 
Kongrefi dariiber Bericht zu erstatten (in derselben Weise, in 
der wir beim letzten Kongrefi diese Arbeit Frau Dr. Arnesen 
iibertragen haben). 

Referred to the new Standing Educational Committee. 

Corporal Punishment. 

Gerirud Baer, Germany: In Vertretung von Lilli Janasch, 
die leider dem Kongrefi nicht beivvohnen kann, lege ich im 
Namen des deutschen Zweiges einen Antrag auf Abschaffung 
der korperlichen Ziichtigung als Erziehungsmittel in alien Landern 
vor. Zur Begriindung unseres Antrages erlaube ich mir, jenes 



46 

Material zugrunde zu legen, das sich aus einer Umfrage ergeben 
hat, die vom deutschen Zweig und von der Zentrale Bayern 
des Weltverbandes fur Internationale Erziehung gemacht worden 
ist -und die Auskiinfte von alien jenen Landern wiedergibt, die 
wir postalisch erreichen konnten. 

Als wir diese Umfrage aussandten, waren wir iiberzeugt, 
von alien Kulturstaaten der Welt ein energisches n Nein" zu horen. 
Aber wie erstaunt waren wir, als wir erfuhren, dafi die Strafe 
der korperlichen Ziichtigung noch in fast alien Landern der Welt 
besteht, dafi sie nur in Frankreich, Italien, Finnland, in den 
franzosischen und italienischen und auch einigen deutschen 
Kantonen der Schweiz und in Osterreich abgeschafft ist. 

Wir miissen bei Betrachtung dieser Dinge unterscheiden, 
zwischen solchen Landern, wo diese Strafe wohl durch das 
Gesetz aufgehoben ist, aber in der Praxis doch gebraucht wird 
und solchen Landern, wo kein Gesetz dariiber besteht, wo aber 
ein Fall von korperlicher Ziichtigung eines Kindes solch einen 
Aufruhr in der offentlichen Meinung bedeuten wiirde, dafi jeder 
solche Fall schwer geahndet werden miifite. Unter diesen Landern 
mochte ich besonders Holland und Danemark erwahnen. Ich 
personlich bin der Uberzeugung, dafi jenes Land, welches in 
der Praxis humane Wege der Erziehung einschlagt, ohne dafi 
sie gesetzlich festgelegt sind, kulturell viel hoher steht, als ein 
Land, das ein Gesetz zu diesem Zwecke schaffen mufi. So lange 
wir aber unsere Kinder noch in die alten Schulen einer alten 
Gesellschafts- und Staatsordnung schicken miissen, so lange 
miissen wir mit allem Nachdruck die Forderung erheben, dafi 
unsere Kinder nicht Eigentum der Lehrer sind, nicht eine Sache, 
mit der die Schule verfahren kann, wie es ihr beliebt. 

Wir miissen uns klar werden, dafi die Priigelstrafe in der 
Erziehung die Grundlage fur Gewaltanwendung und Gewalt- 
glauben stets von neuem begriindet und eine Unterstiitzung des 
Rechtes des Starkeren ist, jenes Geistes, dessen hochste Poten- 
zierung wir in diesen sechs Kriegsjahren alle erlebt haben. Wir 
in Deutschland wissen nur zu gut, dafi wir uns heute einer Ver- 
rohung, Verwahrlosung und Verkommenheit der Volker gegen- 
iiber befinden, der schwer beizukommen ist, aber ebenso sicher 
wissen wir, dafi es psychologisch unmoglich ist, dieser Ver- 
wahrlosung und Verrohung durch Mittel der Gewalt beizukommen, 
dafi es das Wesen der Gewalt ist, sich immer mehr zu steigern, 
dafi sie den leidenden Teil moralisch ebenso schwer schadigt 



- 47 

vvie den ausiibenden Teil und dafi sie in der Erziehung vor 
allem das unterbindet, was mir das vvichtigste Moment im Ver- 
haltnis des Lehrers zum Schiller und jedes Menschen zu seinem 
Nebenmenschen erscheint: das Vertrauen. 

Jeder Schlag, der einen Schuler trifft, schadigt moralisch die 
ganze Klasse, denn die Gewohnung an den Anblick der Gewalt 
stumpft mit der Zeit alle feineren und edleren Empfindungen des 
Menschen ab und erzeugt Erbarmungslosigkeit oder gar Schaden- 
freude und diese fiihrt in den dunklen Abgrund des Sadismus, 
dessen Auswiichse wir in diesem Kriege genugend kennen gelernt 
haben und der in der Erregung der Entwicklungsjahre nur zu 
leicht geweckt wird. 

Die aufierordentlichen korperlichen und seelischen Schaden 
unserer Jugend werden durch die Gewaltanwendung nur gesteigert. 

Wir fordern darum, dafl die korperliche Fursorge gepaart 
sei mit methodischer Seelsorge, d. h. Hebung, Forderung und 
Starkung aller edlen Eigenschaften im Menschen. Eine bessere 
Menschheit kann nur werden, wenn der Blutrausch der Gewalt 
allmahlich iiberwunden wird. 

Wir miissen damit in der fruhesten Jugenderziehung beginnen 
und den Bereich der Erziehung freihalten von alien Einwirkungen 
des Faustrechtes. 

In diesem Sinne bitte ich Sie, unseren Antrag einstimmig 
anzunehmen. 

Florence Kelley, U. S. A., called attention to a very simple 
method of reducing the use of Corporal Punishment. Where 
schools for boys and girls are taught by women, she said, the 
women do not beat the boys. In American schools for boys, 
from little boys up to college age, you will find 25 women 
teachers and principles to one man ; and when boys and girls 
are taught together by properly trained women, even in Institutions 
for correction, you do not have to make laws forbidding the 
beating of children. 

Korperliche Ziichtigung. (III. 5.) 

Im Interesse einer Erziehung im Geiste des Friedens, der 
Freiheit und des Rechtes fordert die Internationale Frauenliga 
fur Frieden und Freiheit in alien Landern die gesetzliche und 
tatsachliche Abschaffung der korperlichen Strafen in alien ofient- 
lichen und privaten Erziehungsanstalten (Kindergarten, Schulen, 
Fiirsorge-Erziehungsanstalten). Die nationalen Zweige werden 



48 

aufgefordert, eine Aktion einzuleiten, die in wirkungsvoller Weise 
die offentliche Meinung aufklart iiber die verheerenden korper- 
lichen und sittlichen Schaden, vvelche die Anvvendung roher 
Gewalt in der Erziehung fur unser soziales Leben und fur die 
Entwicklung der Personlichkeit zur Folge hat. 
Voted. 

An International Language. 

Clara Tybjerg, Denmark: Es liegt ein Vorschlag von 
Danemark vor, dafi in alien Volksschulen der Welt eine inter- 
nationale Hilfssprache unterrichtet werden moge Ich beantrage, 
dafi man an alle Regierungen herantrete, um diesen Vorschlag 
einzubringen. Es ist dies besonders notwendig im Interesse von 
Arbeiterinnen, die durch ihre beschrankten Mittel oft nicht- in 
der Lage sind, eine andere Sprache zu erlernen und mangels 
dieser Kenntnis verhindert sind, Vortragen auslandischer Redner 
und internationaler Kongresse beizuwohnen. In Danemark ist 
ein solcher BeschluB bereits der Reg'ierung vorgelegt worden 
und ich bitte alle anwesenden Vertreterinnen der verschiedenen 
Lander im Rahmen der Liga fur Frieden und Freiheit an ihre 
Regierungen heranzutreten, damit eine Internationale Hilfssprache 
in alien Volksschulen gelehrt werde. 

An International Language. (III. 6.) 

Recognizing the fact that the education of the young on 
international lines is one of the foremost tasks of our League 
and that the introduction in the schools of a universal auxiliary 
language would greatly contribute to this end, this International 
Congress urges its National Sections to ask their respective 
governments and the League of Nations to appoint National 
Committees of experts, representing labour and science, to exa- 
mine existing auxiliary languages and to select from them the 
one best fitted to further international intercourse between 
peoples. From these National Committees should then be selected 
members to form an Official International Body which should 
finally decide on the universal auxiliary language. 

Voted. 

Adjourned. 

In connection with the subject of an International Language 
Frau Muller-Rau, Germany, presented the following resolution 
to the Executive-Committee : 



49 

Gegenantrag zur Resolution zur Einfuhrung einer 
Welthilfssprache. 

Der Kongrefi halt die Einfuhrung einer internationalen Hilfs- 
sprache in den Schulen in hohem Mafie fur geeignet, die Volker- 
verstandigung zu beschleunigen und fordert die nationalen 
Sektionen auf, bei ihren Regierungen und beim Volkerbund im 
Sinne folgender Richtlinien zu wirken : 

A. Es sind moglichst aus alien Landern mit besonderer 
Sprache Vertreter der Sprach- und Gesellschaftswissenschaft zu 
einer internationalen Arbeitsgemeinschaft zu berufen, um .zu 
untersuchen : 

1. welche Bedingungen eine Hilfssprache erfiillen mufi, um 
allein und unbestreitbar international zu sein ; 

2. ob eine der bereits bestehenden Hilfssprachen diesen 
Anforderungen entspricht ; 

3. welche Mafinahmen zu treffen sind, um die international^ 
Hilfssprache in ihrer Entwicklung fortlaufend zu iiber- 
wachen. 

B. Erst nach eingehender Priifung dieser Fragen nach 
wissenschaftlichen Gesichtspunkten sind Mafinahmen zu treffen, 
um die Internationale Hilfssprache an alien Schulen einzufiihren. 

Zur Begriindung dieser Resolution wurde geltend gemacht, 
dafi bis jetzt fur die internationalen Hilfssprachen in einer Weise 
Reklame gemacht wurde, die geeignet war, Mifitrauen zu er- 
wecken. Es sei Sache der Liga, die viele Mitglieder mit sprach- 
wissenschaftlicher Schulung besitzt, hier Wandel zu schaffen, 
indem sie eine permanente Kommission zum Studium der Hilfs- 
sprachenfrage einsetzt. Dieser Kommission sei das Buch Welt- 
sprache und Wissenschaft", Verlag Gustav Fischer, Jena 1913, 
empfohlen. 

Owing to the amount of material before the Congress it 
was not possible to bring up this resolution for a vote. 



Tuesday Morning Session, July 11 th 

WORK AND ORGANIZATION OF THE WOMEN'S 

INTERNATIONAL LEAGUE FOR PEACE 

AND FREEDOM 

The Chairman announced that the Reports of the National 
Sections, which were the most interesting feature of the Congress 
at Zurich, would be printed, and that that morning each section 
should give a short verbal report only. 

Emily G. Balck gave the first report, as Secretary -Treasurer 

of the League: 

I will make my oral Report as Secretary very brief as it is 
already in print and will shortly be in your hands. I want among 
other things to call your attention to our new home in Geneva, 
the Maison Internationale, where we have not only our offices, 
but rooms to let to friends passing through Geneva and where 
we should like to welcome every one of you but not all at 
one time ! The success of this new arrangement, which besides 
creating an international social centre for our work materially 
lessons our expenses, is due to Marie B. Thornton, who came 
from England to give us her services as Head of the house. 

I also want to tell you of the visits I made in April and 
May to Prague, Agram, Belgrade, Sofia, Bucarest, and Budapest. 
This served to make many, new connections and to strengthen 
old ones, and I hope that in the end it will prove its usefulness 
in the growth of our work in South Eastern Europe. 

A more detailed history of the activity of these last two 
years will be found in the circular letters sent out during that 
period, which may be consulted by those interested. To describe 
it in full would make this report too long. I can only refer to 
the various international lecture tours made by our members, 
to Miss Addams' great service on the American Commission 
on Ireland, as well as in connection with international relief 
work, to Dr. Arnesen's tour in the summer of 1920 on behalf 
of an international educational conference, to Frau Hertzka's 
American tour on behalf of prisoners in Siberia and to our other 



51 

efforts for the help of war-prisoners in Siberia, and finally in 
Germany, in France, in Petrograd, in Greece, and in Serbia, to 
our petitions in regard to the Russo-Polish war and the blockade 
of Russia, in regard to the reform of the passport regime, to 
cheap international postage, to the appointment of women as 
delegates to the Assembly of the League of Nations and to other 
posts under the League of Nations, and in regard to women's 
right to vote in plebiscites. 

In Geneva we have had various meetings including a very 
successful lecture on Ireland by Mrs. Virginia Crawford, Muni- 
cipal Councillor of Marylebone (London), last April. 

We hope that in the future we may be able to do more 
in the way of internationallecture tours than hitherto, and those 
interested are asked to communicate with Fraulein Heymann 
(12 Kaulbachstrafie, Miinchen). 

The main part of our work is of course political in a large 
sense, though absolutely outside of party politics. We are so 
organized that we can act quickly yet in co-operation ; suggestions 
received at Geneva can be acted on promptly and suggestions 
radiating from Geneva make it possible to secure simultaneous 
action from all quarters. For instance when last February, the 
break in the reparation's negotiations was disturbing Europe, the 
Geneva Office with the approval of the two members of the 
Executive then in Geneva (Mile Gobat and Miss Marshall) invited 
the National Sections first to make representations in regard to 
reconsidering the amount of reparation to be demanded, and 
secondly to press for the calling of an international economic 
conference to consider the method of payment. A number of 
National Sections acted on these proposals. (See report of our 
National Sections in Norway, Sweden, and Switzerland ; the 
Australian Section also acted.) 

The very significant work for peace that we were able to 
do during the meeting of the Assembly of the League of Nations 
will be described by Miss Marshall herself, who did most of it. 
She will also report on our plans for an International Summer 
School in Salzburg. 

As regards the number of countries in which our League 
is represented there is a real gain which is greater than the 
apparent one. At one time various countries were listed where 
we had no organized work, at most a nominal committee, per- 
haps only a correspondent or two. Omitting these, we now 

5* 



52 

enroll, of our previously organized Sections, Australia, Austria, 
Bulgaria, Canada, Denmark, Finland, France, Germany, Great 
Britain, Hungary, Ireland, Italy, Netherlands, New Zealand, 
Norway, Sweden, Switzerland, and the United States. 

In addition there are groups asking of the Vienna Congress 
admission as National Sections in Athens (already provisionally 
accepted as a Greek National Section by vote of the Executive 
Committee), Poland (women from Warsaw, Cracow, and Lemberg), 
Czecho-Slovakia, and among Ukrainian women. In addition 
organization is being attempted also in Jugo-Slavia. In Roumania 
we have a nucleus, but the time is hardly ripe for more. 
Belgium, which at first appeared in our letter heads, has now 
no organized Section, though Jeanne Melin's speaking-tour made 
pn our behalf last autumn brought us some new friends there. 

Helped by the advice of Mrs. Nitobe we have been in re- 
lation with women in Japun and a group has been formed in 
Tokio which calls itself the "Women's Association in Japan for 
International Friendship". This group is not ready to go so far 
as our programme calls for and does not propose to ask, at 
any rate at present, to join us as a Section. It will, however, 
remain in contact with us by correspondence, which in practice 
may amount to much the same thing. 

In China we have a considerable number of correspondents, 
mainly, however, among American teachers there. 

In India our membership was purely British and almost 
nominal, and after Mrs. Hallowe returned to England no one 
was found to take her place. This leaves the ground clear for a 
truly Indian Section such as we are trying to found. At the 
Geneva Suffrage Congress last June we had opportunity to make 
friends with several Hindu women. 

With Latin America our relation is so far slight. Through 
friends in the United States (Rose Standish Nichols went on 
our behalf to Mexico City) we have tried to spread our work 
into Mexico and a Mexican delegate-at-large is on her way to 
this Congress. 

With Peru we feel we have a genuine point of contact 
through Dora Mayer and Miguelina Acostas Gardenas of Lima. 
Our friend Dr. Paulina Luisi of Montevideo, who was in Geneva 
last summer, gives us touch with Uruguay. From Argentine we 
have not heard for some time. 



53 

We have correspondents, individual or representative o 
groups, in widely scattered countries, in Latvia, Syria, and South 
Africa, in Iceland, Fiji, and Siam. 

Our relations with the Union Mondiale de la Femme and 
the International Council of Women are rendered particularly 
personal and cordial by the presence at Geneva of Mme d'Arcis, 
Mme Romniciano and Mme Chaponniere-Chaix. This co-opera- 
tion with other international organizations multiplies our influence 
and theirs. 

We were glad to be able to be represented by delegates 
at various international and peace gatherings, notably at an 
Anti-Militarist Congress at the Hague last spring. 

We were also happy to be invited to appoint a member 
to the Committee on the Nationality of Married Women, set 
up by the International Woman Suffrage Alliance, and to secure 
Florence Kelley to represent us there. 

The good will of women is like a vast current, which 
largely runs to waste. We want to make this energy do its 
share of work in this world. Our complete internationalism, our 
extraordinary moral unity give us a special opportunity to in- 
fluence events. We already have more power than we our- 
selves realize and far more than we have yet fully learned to 
use. Great opportunities of usefulness lie ahead of us if we 
will but use them. 

Accepted. 

Financial Contributions to the Congress. 

At the suggestion of Frida Perlen pledges and contributions 
for the support of the Congress and of the Work of the W. I. L. P. F. 
were taken up. 

Emily Balch announced that the contributions made at the 
time of the Zurich Congress had not only paid for that Congress 
but run the Geneva Bureau until the present time. She appealed 
to the Delegates and friends to give generously so that the work 
might go on. The sections were called on individually to say 
what help they could give. Amid great enthusiasm and interest 
the sum of K 512,094.45 was collected and pledged, in currencies 
of all the different nationalities represented in the Congress, 

Report of the National Sections. 

Short reports and greetings of National Sections, which are 
printed in full pages at the end of this report, were read. 



54 

Bulgaria. 

Emily Batch reported that in Sophia there is a group or 
200 members, who are working enthusiastically for the League. 
She said that delegates were expected, who have not yet arrived, 
but she hoped would soon be here. (Mme Nedelkova arrived 
during the Congress.) 

Canada. 

Emily Balch reported that Mrs. Prenter had written of her 
great regret that at the last moment she was unable to come 
to Vienna. She comforted herself with the thought that the time 
and money could be used perhaps to even greater advantage 
in the work pressing to be done at home. A new Canadian 
group has been organized on the Pacific coast at Vancouver. 
It was interesting that Mrs. Prenter's letter reported protest of 
our Canadian members that the Finish greetings published in 
the Zurich Congress Report (see page 412 of the Zurich Report) 
were not pacifist in tone. 

Denmark. 

The Danish Section decided not to take up the time 01 
the Congress with its report, but wished to tell the Congress 
that all friends of peace in Denmark were rejoiced that Denmark 
had not been drawn into the war and had regained her territory 
by other means than conquest or fighting. 

Finland. 

Emily Balch reported that the Finish Section is very small, 
and is not able to do much for the League. She hoped that the 
Swedish Section would help it to grow strong. 

France. 

Gabrielle Duckene dit, que pour diversesraisons apathie ge- 
nerale, opposition gouvernementale, etc. 1'action pacifiste esttres 
difficile en France. De plus, beaucoup des membres les plus actifs 
de la Section sont accaparees par 1'action politique. Neanmoins, 
celle-ci s'est efforcee sans relache de travailler a la diffusion des 
idees de la Ligue. 

Elle s'est associee aux demarches de la delegation anglaise 
aupres de la Commission des Reparations, a celles du Dr. Arnesen 
pour la preparation d'un congres international d'Education, a 
celles de Mme Hertzka en faveur des prisonniers de guerre en 
Siberie, etc. 



55 

Son action n'a pas ete seulement nationale. Mile J. Melin 
a ete en Belgique pour y susciter la formation de groupes. 
Mme Duchene a entrepris, dans TEurope centrale, un voyage 
au cours duquel elle s'est efforcee d'etablir des liens de sympathie 
de Nation a Nation, de groupe a groupe et dans ses conferences 
de travailler a la creation d'un veritable esprit international. 

La section fran9aise a ete conviee a prendre part au 
9 me Congres National de la Paix qui eut lieu en avril a Paris et 
fut cloture sur quelques belles paroles de Mme Severine, membre 
de son Comite de direction. Cette derniere et Mme Duchene 
ont ete, a la suite de ce Congres, sollicitees de representer la 
Ligue a la Delegation Permanente des Societes Pacifistes. Un 
nouveau groupe pacifiste La Ligue des Femmes centre la Guerre 
qui s'est constitue recemment a adhere a la Section. 

C'est surtout pour 1'ceuvre de Secours aux Enfants que la 
Section a pu agir avec fruit. Le comitee constitue par la Section 
a recueilli, dans sa premiere annee d'exercice, 113.000 francs, 
somme bien modique si on la compare aux besoins mais qui 
n'en represente pas moins des efforts considerable la plupart 
des dons provenant des milieux de travailleurs intellectuels et 
et manuels et etant tres minimes. 

Une sommes de 2.000 marks re9ue de femmes allemandes 
pour etre distribute a des oeuvres de secours aux enfants des 
regions devastees de France a permis de constater, par les termes 
des remerciments re9us, que la meme ou Ton avait le plus souffert 
de la guerre, de nombreuses personnes avaient pu se preserver 
de tout sentiment de haine et conserver leur foi en la fraternite 
humaine. Une grande partie de la presse fran9aise a fait bon 
accueil aux appels en faveur de 1'action de Secours aux Enfants. 

Deutschland. 

Lida Gustavo, Heymann: Der deutsche Arbeitsbericht, 
welcher gedruckt vorliegt, tragt als Titelblatt eine Graphik von 
Kathe Kollwitz, die eine der unseren ist ; ihr Sohn fiel im Krieg. 

Was ich noch zu sagen habe, ist folgendes. Ich bin fest 
iiberzeugt, dafi die jetzige deutsche Regierung Wirth es 
ehrlich meint und pazifistischer Gesinnung keineswegs entgegen- 
arbeitet. Aber anders verhalt es sich in den einzelnen Staaten, 
z. B. Bayern, dort herrscht noch heute der Ausnahmszustand, 
das erschwert unsere Arbeit aufierordentlich, keine Versammlung 
kann ohne vorherige polizeiliche Anmeldung abgehalten werden. 



56 

Wir Pazifisten sind in Deutschland, und besonders in Bayern, die 
meist gehafiten und bekampften Menschen ; am starksten bekampft 
von h der deutschen Intelligenz der Jugend", von den Studenten. 

Noch einige Worte dariiber, wie man brutaler Gewalt am 
wirkungsvollsten begegnet. Als in Bayern in 1919 die Rate- 
regierung zusammenbrach und die weifien Truppen in Miinchen 
einmarschierten, stellten sich ihnen die roten Truppen mit be- 
waffneter Macht entgegen. Es kam in Miinchen zu einem 
Blutbad, wie man es sich entsetzlicher und grauenvoller nicht 
vorstellen kann. Einige Monate spater, als in Hamburg die 
Bevolkerung infolge des schamlosen Treibens von Kriegs- 
gewinnern und Schiebern, deren Untaten in der Offentlichkeit 
bekannt wurden, aufs aufierste erregt war und man befu'rchtete, 
dafi es zu einem Volksaufstand kommen konnte, marschierten 
Truppen ohne jeden Widerstand in die Stadt. DieFiihrer der roten 
Truppen hatten die Parole ausgegeben: in den Wohnungen 
bleiben und sich ruhig verhalten. Weifie Truppen blieben einige 
Wochen in Hamburg, brachten viel Ungemach, aber ein Blutbad 
wurde verhindert. 

Nicht nur die weifien, .auch die roten Truppen haben kein 
Verstandnis fur Pazifismus, hatten letztere in Miinchen die Ober- 
hand bekommen, auch sie hatten uns Pazifisten bekampft; sie 
haben uns das ehrlich zugestanden. Als sie dann besiegt, 
elendiglich im Gefangnis schmachteten und Frauen pazifistischer 
Gesinnung sich ihrer annahmen, ihre Not linderten und gegen 
die Todesstrafe auftraten, da hat dieses Vorgehen bei den An- 
hangern des Gewaltprinzips einen tiefen Eindruck gemacht. 
Gerade in diesen Tagen hier in Wien erfuhr ich gesprachsweise, 
dafi das Verhalten pazifistischer Frauen von 1919 die n Gewalt- 
menschen" zu ernstem Nachdenken gezwungen hat. 

Man stellt mir sehr haufig die Frage, was ich tun wurde, 
wenn einer die Kanonen gegen mich richtete und ist dann immer 
sehr erstaunt, wenn ich sage: ,,schiefien lassen". Es ist meine 
feste Uberzeugung, dafi man gegen Gewalt niemals Gewalt 
setzen soil. Gewalt wird nicht durch Gewalt bekampft, sie wird 
entwaffnet durch ein leeres Nichts Geistesgegenwart oder 
durch menschliche Giite. 

Great Britain. 

Isabella O. Ford: The British W. I. L. P. F. has worked on 
behalf of Ireland a great deal more than has been reported in 



57 

the newspapers. Many members of our W. I. L. have joined the 
I. L. Party, a party which has always preached internationalism 
and to which I myself belong. These new members have helped 
to spread and strengthen in the Labor Party the belief in Inter- 
national Co-operation as indispensable to the succes of the 
Labor movement. 

Knowledge of what Internationalism means has gained 
ground enormously in England. During the miner's strike I found 
that the miners agreed entirely with our point of view as regards 
the futility of violence as a weapon with which to gain freedom. 
The growth of these opinions is due in part to the work of 
our League. I am full of hope, for I am convinced the League 
is laying the foundations of a splendid future. 

Ireland. 

Lucy Kingston said that at a later time she would give a 
report on Passive Resistance in Ireland and the Peace Movement 
there. Ireland is suffering under a terrible regime, which makes 
the work very difficult, and anyone who does anything for 
international peace or for the self-determination of Ireland is 
imprisoned. I can only affirm that Ireland wishes to work in 
the movement to free people from tyranny without the use of 
force. 

Norway. 

Martha Larsen : Da iiber die deutsche reaktionare Studenten- 
schaft geklagt wurde, wiinsche ich zu berichten, dafi die 
Studenten in Norwegen eine andere Haltung einnehmen. Wie 
ich in StraBburg war, fand dort eine internationale Zusammen- 
kunft von Studenten statt. Die Norwegischen Studenten haben 
es abgelehnt, an dieser Zusammenkunft teilzunehmen, mit der 
Begriindung, dafi es sich um eine Siegesfeier oder eine nationale 
Demonstration handle. Diese Siegesfeier hat eine grofie Sensation, 
fast konnte man sagen, eine Revolution, hervorgerufen. In dieser 
pazifistischen Richtung habe ich weitergearbeitet. Die Frauen in 
Norwegen teilen die Meinung der Studenten und sind friedlich 
gesinnt. Bei einer Zusammenkunft in London haben die Studenten 
eine ahnliche Haltung eingenommen wie ihre Kollegen in Norwegen. 

Sweden. 

Inga Thomee : Die Schwedische Sektion hat ein eigenes 
Komitee fur die Kriegsgefangenenfursorge gegriindet, an dessen 



58 

Spitze ich selbst gestanden bin. Ich habe viele Biicher, Medi- 
kamente und andere notvvendige Gegenstande nach Sibirien 
geschickt. Im Komitee des schwedischen Zweiges sind viele 
bedeutende Personlichkeiten. Unter den Frauen im Volkerbund 
ist auch eine Schwedin und alle drei Frauen, die dem Volker- 
bund angehoren, sind Skandinavierinnen. 

Ukraine. 

Dr. Nadja Surowzowa: Wir konnten bis jetzt noch nicht 
viel fur die Liga arbeiten, denn wir haben uns erst organisiert, 
wir mufiten erst Frauen suchen, die sich fur die Liga und ihre 
Ziele interessieren. Nun haben wir viele solche Frauen gefunden 
und wir sind sehr zahlreich hergekommen, um zu horen, was 
die anderen Frauen aus alien Landern tiber alle Angelegenheiten 
sagen werden. Wir wollen beim Kongrefi lernen und das 
Gelernte dann bei uns anwenden. Denn unsere Lage ist sehr 
schwer. Wir hatten einen Staat und nun ist er okkupiert. Wir 
hoffen aber, dafi wir wieder einen Staat haben werden, vielleicht 
durch die Bemuhungen der Liga. Wenn alle Mitglieder der Liga 
immer darauf bestehen, dafi die Selbstbestimmung der Volker 
zur Wirklichkeit werde (stilrmischer Bei fall), dann miissen wir 
einen Frieden bekommen, wie wir inn bis jetzt nicht haben. 
(Lebhafler Beifall) Ich mochtenoch sagen, dafi wir Hilfe benotigen 
und auch schon einige Hilfe erhalten haben. Ich hofie beim 
nachsten Kongrefi berichten zu konnen, was wir mit der Liga 
und ihren Fiihrerinnen zusammen gearbeitet haben. (Lebhafter 
Beifall.} 

Hungary. 

Irma Szirmai; Ungarn hat in den letzten Jahren so furcht- 
bar viel gelitten, dafi von einer Kulturarbeit nicht viel zu berichten 
ist. Es fehlt uns in Ungarn nicht nur an den Mitteln, es fehlt 
auch an der Stimmung. Die Erzieher in Ungarn, die den Krieg 
mitgemacht haben und die Handelswelt sind Zeugen davon, dafi 
das ungarisch fiihlende Volk keinen Nationalhafi kennt. Im 
Namen der ungarischen Sektion erlauben wir uns, hier der 
Internationalen Frauenliga fiir die Hilfe, die uns nach dem 
Waffenstillstand und Friedensschlufi zuteil wurde, zu danken. 
Ich danke alien Nationen, die in grofimutiger Weise fiir das 
Leben unserer Kinder und Mutter gesorgt haben. Ich danke 
jenen, die uns durch die Sektionen der Liga ihre Gaben, darunter 
Millionenwerte von Schuhen, zukommen liefien. Ich danke auch 



59 

den franzosischen Damen, die unserer Gruppe Geld iiberwiesen 
haben, damit wir das Elend derjenigen lindern, die nicht an 
andere Tiiren klopfen konnen. Die Lage Ungarns ist so fiirchter- 
lich, dafi der gute Wille des Volkes nicht geniigt und wir keine 
Friedensarbeit leisten konnen. Ich bitte die Frauen aus anderen 
Landern zu uns zu kommen, damit klar ausgesprochen werde, 
wie die Lage des Landes beschaffen ist und damit sie uns 
helfen, fur den Frieden zu arbeiten. 

Holland. 

Cor. Ramondi-Hirschmann : Bei uns herrscht eine grofie 
Gleichgiiltigkeit, es scheint, als ob die Leute krank waren, ich 
hoffe aber, eine Arznei zu finden, die ihnen aus der jetzigen 
Apathie sowie aus der schrecklichen Not heraushelfen soil. 

Switzerland. 

Emily Balch reported that the Swiss Section has done a 
great deal of work on the question of Switzerland's joining the 
League of Nations. The Section has also petitioned the govern- 
ment that alternative civilian service be offered to conscientious 
objectors. 

The Chairman drew the attention of the Congress to the 
new law in Switzerland making it a crime to represent military 
service as an evil to young recruits. This law, she explained, 
had been passed by the parliament, and would soon be voted 
on in a plebiscite. The Swiss Section of the League was 
working against it. 

Adjourned. 



Tuesday Evening Session, Juli 12 th 

Greetings from Switzerland and Japan. 

After a concert in the Kleine Musikvereinssaal a short 
session was held. The Chairman introduced 

Miss Korber, Union Internationale des Etudiants pour la 
Paix et les Droits de la Femme, Geneve, who said: 

Ich bin beauftragt herzukommen, die Delegierten zu be- 
griifien. Unsere Union wurde 1920 von Miss Balch gegriindet; 
sie hat sich als Aufgabe gesetzt, die studierende weibliche 
Jugend zu gewinnen. Wir haben Gruppen, in denen die 
schwersten Fragen, wie Volkerbund, Nationalismus und Er- 
ziehungsprobleme, studiert werden. Wir sind alle fur Unab- 
hangigkeit und Gleichberechtigung der Frauen und wollen eine 
zweite Welt aufbauen auf der Grundlage der Schonheit und 
Nachstenliebe. 

Miss Irwin, Japan, brought greetings from the women's 
organization in Japan. Last year fifteen women set about found- 
ing this society for promoting international friendship in Japan 
and soon they had 150 members. They wish to remain a small 
group of 200 and to work chiefly for the education of children 
to the ideal of peace. In May they had a conference visited by 
2000 teachers, and there it, was resolved to control the texts of 
schoolbooks and abolish all pieces of an aggressive national 
spirit. They hope for great succes from work with films. Miss 
Irwin invited women from all the world to come and visit 
them and to help them to work for international respect and 
friendship. 

For the speech of Mrs. Helen Curtis on "The Use of 
African Troops in Europe", delivered at this session, see page 79. 



Wednesday Morning Session, July 13 th 

Greetings 

The following greetings were read: 

A telegram from the German Reichskanzler Dr. Wirth 

Dern dritten Kongrefi der Internationalen Frauenliga fur 
Frieden und Freiheit, die sich die Schaffung einer Atmosphare 
der Verstandigung unter den Nationen und die Verhinderung 
neuer Kriege zur Aufgabe gesetzt hat, wiinsche ich fur die 
derzeitige Tagung und ihre idealen Bestrebungen von ganzem 
Herzen Erfolg. Der Reic hskanzler Dr. WIRTH. 

The Austrian Bundeskanzler Dr. Schober sent a letter of 
greetings, in the course of which he said: 

Namens der Bundesregierung begrufie ich die Frauen, die 
diesmal Wien zum Schauplatz ihrer Zusammenkunft gewahlt 
haben. Wir brauchen solche Beweise freundschaftlicher Gesin- 
nung. Friede und Freiheit sind auch die unerlaClichen Voraus- 
setzungen fur jegliches Gedeihen der jungen osterreichischen 
Republik. Deshalb wiinsche ich den Beratungen des Kongresses 
und den hochherzigen Bemiihungen der auf ihm versammelten 
Frauen voiles Gelingen. 

Br anting, the famous Socialist leader, of Sweden, telegraphed : 

Beste Wiinsche fur das Gelingen Ihres Wiener Kongresses. 
Die Anerkennung des Selbstbestimmungsrechtes der Volker und 
Volksteile steckt noch in den Kinderschuhen, selbst bei Fiihrenden 
im offiziellen Volkerbund, das haben wir in Schweden eben 
erfahren. Umso notwendiger ist es, alle Krafte einzusetzen, um 
die offentliche Meinung aller demokratischen Lander fiir die 
hohen Ziele Ihrer Liga, Friede und Freiheit, endlich ernsthaft 
zu gewinnen. 

Mr. Arthur Hugh Frazier, American Commissioner to 
Austria, wrote to say that he was sorry not to be able to visit 
the Congress, but wished to send his hearty greetings. 



62 

Ellen Key, of Sweden, sent the following message: 
Dear sisters, 

The extreme kindness of Frau Yella Hertzka's invitation 
touched me very much. But it is impossible to come, for many 
reasons, and the chief one I must give you : I have never been 
abroad during or after the war, and will never go! My heart 
is so heavy from the sorrows the war brought on my friends 
and their countries, that I cannot find my way out to Europe 
again. 

And you have met with the hope to do something to 
further the ideal of peace . . . My conviction is that only a 
very slow evolution will change the instincts of war and greed 
in the bosoms of men and women ! . . . 

We who know that our poor humanity has millions of 
years behind her, know also that it has millions of years before 
her . . . And your Congress will be one of the stepping stones 
to the heights, now in a hazy veil, where a new humanity shall 
live in an air as pure and golden as our longing paints it! 

Dear sisters, I send you my heartfelt wishes ! 

Zdenka Smrekar brought a greeting from Croatia: 

Gestatten Sie, daS ich die herzlichsten Griifie meines Vater- 
landes iiberbringe und zugleich meinem Bedauern Ausdruck 
gebe, dafi die slawischen Lander wenig vertreten sind, da die 
serbischen und andere slawische Schwestern am Kongresse 
nicht teilnehmen konnten. Die Friedensbewegung geht meistens 
von der Intelligenz aus und versucht, die Massen zu erobern. 
In Kroatien ist es umgekehrt, das Volk dort ist durch und durch 
antikriegerisch und hat den Krieg nur mitgemacht, weil es dazu 
gezwungen wurde. Die kroatische Volksliteratur ist ganz pazi- 
fistisch und wenn die Frauenliga einmal ein pazifistisches Lese- 
buch herausgeben will, so mochte ich vorschlagen, dafi unsere 
Nationalliteratur darin vertreten ist, als Beispiel dafiir, dafi der 
Pazifismus auch ganz primar vorkommt und nicht erst in das 
Volk hineingetragen werden mufi. Ich lade Sie ein, zu uns zu 
kommen und sich davon zu iiberzeugen. Als Miss Balch 
zu uns kam, um uns zur Teilnahme am Kongrefi einzuladen, 
konnten wir ihr mitteilen, dafi unser Volk keine antipazifistische 
Bewegung hat. Wir konnten die Bewegung ohne Widerstand 



63 

organisieren und haben dies auch mit so grofiem Erfolg getan, 
daB sie schon ein paar Tausend Mitglieder zahlt. (Stilrmischer 
Applaus.) 

Telegrams of greeting were read from : 

Mrs. Blehr, wife of the Norwegian Minister, Pauline Horsi, 
Aadel Samce, L. L. Sulla, and Mrs. Uckermann, the designer of 
the "Pax" pin. 

LEAGUE OF NATIONS 

Catherine Marshall was then called upon to give a brief 
report of the work done by the International Bureau in con- 
nection with the first Meeting of the Assembly of the League oi 
Nations last autumn, and to move the following resolution : 

The League of Nations: Our relation to it. 

Resolved that the W. I. L. should, through its International 
Bureau and its National Sections, use every opportunity afforded 
by the League of Nations, and by any other International Or- 
ganization political, industrial, or cultural for promoting our 
aims and realising our programme. 

Catherine Marshall in moving the resolution said : I am not 
going to attempt in the very short time I have to deal with a 
very large subject, to enter on a critique of the League of 
Nations. We said what we thought of the League of Nations 
as it has been constructed, very fully at Zurich. All I will say 
is that I think just the same things now; time has shown us 
how right we were. What we want to discuss to-day is our 
relation to the League of Nations, and how far the League, as 
it is, can be used to further pacifist and true internationalist 
aims, by ourselves and by other organizations working for these 
objects. We want especially here to consider how far we, the 
Women's International League, are in a position to exercise any 
influence on the League of Nations in that direction. In my 
view that depends a good deal on our relation to other orga- 
nizations besides the League of Nations, and I hope Miss 
Courtney is going to say something on that point in this discussion. 

We want also to consider a little what hope there is that 
the present League of Nations, unsatisfactory as it is, can be 
amended, and will be amended, and brought more into line 



64 

with what we believe a League of Nations must be in order 
to serve the purpose for which it was created. On that point 
I believe that the best way in which to get the League of Nations 
amended is first of all to get it used by the right people who 
are trying to obtain the right objects. We know ourselves in 
practical life how ingenious we become in improving the instru- 
ments we actually have to use and making them into the best 
and most efficient instruments for doing what we want to do. 

Now, with regard to what we actually did in Geneva last 
Autumn. When I was asked to go to Geneva to help Miss 
Balch and I was only helping her I was not very hopeful 
and not very enthusiastic about the task assigned to me; I 
regarded it chiefly as an exploratory mission to see what could 
be done. I am personally convinced by our experience there, 
contrary to my expectations, that a very great deal can be 
done and was done, even with as little preparation as we had 
made and with only Miss Balch, Mile Gobat, and myself to 
make use of the many opportunities there were. When we get 
Miss Addams and others there we can do a very great deal 
more. I assume that you have all read the report Miss Balch 
sent out of what we did. I should like to assume also that 
everyone here has a clear idea of what the organization of the 
League of Nations actually is. But conversations with various 
people have shown me that it is not a safe assumption ! 

First of all, as you know, there is the Council on which 
are represented eight of the Nations, four of the largest nations 
permanently, and four others elected periodically by the Assembly. 
To be frank, there is not much to be hoped from the Council. 
The people on the Council are the people who represent the 
old order of things, and most of them either want the League 
of Nations to do wrong things, or want it to do nothing. Yet 
the Council, directly as a result of pressure by us and other 
organizations, actually put a woman on the Commission to deal 
with one of the largest questions with which the League of 
Nations has to deal, i. e. the Mandates Commission. The sig- 
nificance of that fact cannot be over-estimated. We want a 
woman in order to voice the special interests of women and 
children who live in the Mandatory Territories. Men are gener- 
ally ready nowadays to put women on bodies to deal with 
questions of this kind, but the Mandates Commission deals also 
with big financial and military questions, and its woman member 



- 65 - 

will take her share in these too. There is also some hope in the 
fact that China is now represented on the Council in the place 
of Greece, and takes a good line on the question of disarmament. 
We can claim to have had a small share in supporting the 
election of China. 

Then there is the Assembly. Each nation that belongs to 
the League of Nations has the right to send three represent- 
atives to the Assembly, and has equal voting power with all the 
other nations, whether it be Great Britain, France, or the Republic 
of Haiti. This Assembly is where our hope lies. Our idea was 
to encourage the Assembly, by seeing it gets the support it 
needs from the public opinion in different countries to assert 
itself against the Council, and to be indepedent and courageous. 

Then there was the question of publicity. When I got to 
Geneva, a week before the Assembly opened, none of the dele- 
gates were there. The first thing we did was to get hold of 
the official documents. We were told we were -the first people 
who had shown any interest in finding out what were the 
proposed rules of procedure! We first asked to see them. We 
found all the important business of the Assembly was to be 
done in Committee, they were to sit in private, and no minutes 
were to be kept of the proceedings. That is now altered. They 
thought the rules of procedure were going to be adopted with- 
out much discussion. They were not! The Assembly discussed 
the question for three days, and the proceedings of the Committee 
were recorded and issued to the Members of the Delegation 
and to us and to the Press every night, and we had a hand in 
seeing that this should be done. With regard to the important 
question of Mandates, again the Assembly asserted itself and 
passed what was practically a vote of censure on the way the 
Council was acting about the Mandates. 

Then there is the provision in the Covenant that decisions 
on important questions must receive a unanimous vote. The 
Assembly very ingeniously devised a plan of not having a vote 
on some questions but having what they call a "voeu", for 
which there is no provision in the Covenant and which there- 
fore is not governed by the provision regarding unanimity. As 
the Assembly has not, in any case, power to enforce its de- 
cisions, a "voeu" is for practical purposes as good as a vote ! 

I would just remind you of a little sentence which we 
persuaded Miss Balch to leave in her report: ""See the chariot 

6 



66 

go my way", said the fly sitting on its roof."" We do not want 
you to imagine that we ran the Assembly: but for the purposes 
of this report I am naturally picking out some of those points 
in which we were able to have some share in influencing what 
was done. 

I want to concentrate on telling you the important things 
that can be done, with a view, as I hope, when we move the 
resolution, of encouraging you to feel there is a great deal more 
to do in the direction of helping the Assembly to assert itself. 
Another important thing to do is to get small nations to assert 
themselves. If representatives of America and England on the 
spot can talk with representatives of small nations they can tell 
them not to let themselves be bullied. There are other views 
in Great Britain besides those expressed by Mr. Arthur Balfour. 
We had great help from our Austrian Section, a section most 
prompt, politically-minded, and effective. 

Then there is the question of the independence of individual 
Delegates. Though each country has only one vote it can send 
three representatives men or women to the Assembly, and 
as the important business is done in Committees and as one 
man cannot be in three rooms at the same time, the different 
points of view of the individual Delegates do get representation, 
i. e. Mr. Balfour would be in one room, Mr. Fisher in another, 
and Mr. Barnes in yet another. For instance, when the question 
of control of raw material arose in the Economic Committee, 
though the official attitude of the British Dominions was contrary 
to our wishes, Mr. Barnes was able to get up and say that 
this attitude was not the attitude of all the British people, that 
there was a strong Labour Party in England which takes an 
entirely different policy on this question. 

We must work in our National Sections to try and get our 
Governments to send independent people of character and broad 
outlook. Character, I believe, tells more than anything certainly 
more than oratory. The thing that told was Dr. Nansen's integrity 
of character and his wide human outlook. When men act in 
the way we wish it is well worth the while to let them know 
of the support their action commands. Men are but human, and 
it is a satisfaction to them to know that they are voicing opinions 
in other countries besides their own. We must see that people 
on Commissions are supplied with the facts and material we 
want the Commissions to know. 



67 

Beside.s the Council and the Assembly, there is the Secretariat, 
the permanent machinery of the League of Nations. It corresponds 
to the Government officials in Government offices. Members of 
the Secretariat have no initiative in the way of policy, but we 
can do a very great deal in providing the initiative from outside. 
For example, if an important letter is sent for presentation to 
the Assembly, is it the duty of the Secretariat to see that it gets 
on to the Agenda to be discussed and to see that the people 
doing the work are provided with the necessary facts. We can 
do a good deal to put them in the position of facilitating the 
work we want done. There is one official of the Secretariat 
whose duty it is to keep in touch with other international or- 
ganizations. We are exceedingly fortunate in that the head of 
that department is Dr. Nitobe, a man who is a Japanese by 
birth, American by education, Quaker by religion, and has 
married an American woman. Dr. Nitobe has a genuinely inter- 
national outlook and will give a sympathetic consideration to 
anything our organization puts forward. There is much hope 
in the personnel of the Secretariat 

We must create public opinion, organize public opinion, and 
apply the public opinion which we had created and organized 
to the machine we want to move. We have not always applied 
the work we have done to the political machinery. We generate 
steam which escapes unused and unfocussed. We must resolve 
definitely that we will devote attention and energy to the political 
side of our work to try and make the political machine move 
in the way we want. If we do this, and devote attention to 
following what the League of Nations has done, to answering 
the questions it brings up and getting questions on to its pro- 
gramme, and do all the work necessary for getting the support 
we want, then the machine must move. 

This resolution, if passed, would not imply that we approve 
of the League of Nations in its present form. It would not in 
any way prevent our co-operating with any other international 
group that might prove to be better than the League of Nations. 
The important fact is that the League of Nations does, as a 
matter of fact, exist, and no other working political international 
organization does exist. There is no really international socialist 
organization. The League of Nations provides for getting re- 
presentatives of all nations together under one roof fur several 
weeks. If there is a place where you can go and talk to 

6* 



- 68 - 

representatives of China, Brazil, Denmark, Italy, and France all in the 
same morning, do you not think it is worth going there and d< >ing it ? 

The League of Nations it a landmark. The world has not 
gone very far yet, but it must not go back. The preamble of 
the Covenant of the League of Nations is a fine statement of 
what the League of Nations ought to be. Y'U have got, to 
compare the League not with the one we would like but with 
the world as it would be without it. It does provide some check 
on the otherwise unchecked action of the big Powers. The 
Council of the League of Nations is rather better than the 
Supreme Council. The Assembly of the League of Nations is 
a good deal better than the Council of the League ot Nations. 
We hope popular opinion behind the Assembly is going to be 
better still and make them all move. 

The publicity of the work of the League of Nations is a 
good means -of education. We must educate Governments and 
Peoples to realise each other's existence, for one thing. Nothing 
educates them so well as meeting and working together. One 
remarkable thing we all noticed: when the Assembly met the 
first week, the members were formal, very polite, rigid, and not 
very human with each other; then they worked for ten days in 
Committees and sub-Committees, and when they came back 
from working together there was a noticeable difference in their 
whole attitude. It is an excellent thing to get people in touch 
with like-minded people in other countries. We must arouse 
people to be interested in the doings of the League of Nations 
and to read the pulished monthly summary of what it is doing. 
Spread it and get people interested in it. It does provide a valuable 
means of education in realizing the international interdependence 
of the nations with one another. For these reasons I very heartily 
and urgently support this resolution. 

Rosika Schwimmer, Hungary : Die Tatsachen, von denen 
Miss Marshall berichtet, sind von besonderer Bedeutung, denn 
sie beweisen, daS, obwohl der Volkerbund viele Fehler hat, er 
dennoch eine Einrichtung ist, mit der man den Militarismus be- 
kampfen kann. 

The Chairman decreed that owing to lack of time only three 
speakers should have the floor for the debate. 

Mrs. Annot Robinson, England : I want to urge the Congress 
to look at this resolution not so much from the point of view 



- 69 

of the merits of the League of Nations, as from the point of 
view of the W. I. L. in its sections and internationally. 

The W. I. L. is a weak, new body. Many of our different 
sections have difficulty in getting new members. / We have not 
yet made ourselves felt as an association. I therefore see consider- 
able danger if we accept this resolution, that the W. I. L., instead 
of being strengthened by doing this work, may be weakened. 

I ask this Congress to devote more attention to our future 
as a League, and to what contribution we hope to make as a 
feminist body to world problems. We want to find out how we 
can increase our membership ; we want to have a definite policy 
and to make ourselves a really powerful sisterhood of women. 

Henrielle Beeufeldt, Denmark, said that in February of this 
year a Conference between the Allied Powers and Germany 
took place in London. It had no result and a new war situation 
seemed to approach. At this moment the National Sections 
received a call from our Headquarters to petition our Governments 
to urge an international Committee of Economic and Labour 
Experts to be formed to consider the indemnities and investigate 
the mutual economic consequences to the labouring populations 
in the interested countries. We went to our Danish Government 
and laid the question before it. We were informed that Denmark 
sanctioned the claims of the Entente at the first meeting of the 
League of Nations in November together with the other States. 
A petition now would have no effect. We were thus caught. 
She wished to ask Miss Marshall when the paragraph in the 
Covenant of the League of Nations will come into force which 
says that a Member of the League has the power to call attention 
to approaching conflicts. 

She thanked Miss Marshall and Miss Balch for their energetic 
and resolute action. 

The Chairman introduced Jeanne Melin from the devastated 
regions of France. Mile Melin went to the platform amid en- 
thusiastic applause from the audience. She said: 

Je remercie le Congres de sa manifestation de sympathie. 
Je pense que c'est a la France qu'il 1'envoie. 

Malheureusement je ne peux pas partager completement la 
confiance de notre amie Catherine Marshall dans la Societe des 
Nations. J'attends si peu de la Societe des Nations telle qu'elle 
est actuellement parceque la veritable Societe des Nations devrait 



70 

etre la Societe" des Peuples. En effet, nous voyons des pays 
qui veulent continuer plus que jamais les armements representes 
dans cette Societe des Nations, et qui refusent egalement de 
reconnaitre des gouvernements qui sont acceptes par leurs 
peuples eux-memes comment voulez-vous avoir confiance? 

Parceque les peuples ont une mefiance contre cette Societe 
des Nations, il importe done que les femmes qui veulent veritable- 
ment la paix et qui veulent le desarmement fassent bien entendre 
qu'elles-memes sont avec tout le proletariat organise dans le 
rri'mde entier pour le desarmement absolu de toutes les nations, 
pas seulement le desarmement d'une ou deux nations exige par 
les traites de paix. L'action effective de la Ligue Internationale 
de Femmes sera done de dire hautement qu'elle n'a pas de 
confiance dans la Socie'te' des Nations actuelle. II faut avec toute 
notre energie dire aux gouvernements qui ne voudraient pas 
marcher comme nous le desirons: Puisque vous n'etes pas 
capables d'assurer la paix, ce seront les peupjes eux-memes qui 
la feront. 

Catherine Marshall answered Henriette Beenfeldt's question 
"is the time coming when Article 11 will be operative". She 
said with regard to our suggestion that the question of reparations 
should be referred to an international gathering consisting ot 
both sides concerned in the question, Germany accepted the 
Entente's Ultimatum. The English League of Nations Union 
issued a good appeal urging that the whole matter should be 
referred to the League of Nations. There is going to be an 
Economic Conference of the League of Nations next year some 
time and it is hoped that good work will be done. The Inter- 
national Labour Office is an extremely important part of the 
League of Nations and that alone would be worth working for. 
I would say that what this resolution urges is not in any sense 
Secret Diplomacy. I am urging constitutional organization to 
bring public opinion to bear on the League ot Nations. If you 
adopt it and decide to work on political as well educational 
lines, I can see a whole plan of inspiring and focussed work 
develop ; ng for our League. It would give our National Sections 
the vitality which Mrs. Robinson wants them to have. I hope 
the Congress will decide to develop the work in connection 
with the League of Nations as proposed in the resolution. 

Tlie Chair asked permission to postpone the vote. 



- 71 

Second Resolution on the League of Nations, moved by 
Cor. Ramondt-Hirschmann for the Dutch Section : 

That this Congress urges all the National Sections to 
put the following proposals before the next Assembly of 
the League of Nations: 

A. All Sovereign States which accept the conditions of 
membership of the League should be admitted to it. 

B. The Assembly of the League of Nations ought to 
have a right to nominate all States represented in the 
Council and not only four of them. 

C. The right of amendment to the Covenant should 
lie with the Assembly and not with the Council. 

D. The Assembly of the League of Nations should be 
summoned besides for its annual meeting whenever a cer- 
tain proportion of the members of the League demand it. 

& The League of Nations should work towards gradual 
disarmament for all States equally and towards abolition of 
private manufacturing of and trade in war munition, as 
steps in the direction of general international disarmament. 

Cor. Ramondt-Hirschmann: I am aware that some of these 
proposals are already under discussion, and I urge the different 
sections to take them up, on the one hand because it will help 
members of the League of Nations who are in favour of them, 
to get them through, on the other hand because we want to raise 
more interest in the League on Nations, in the National Sections 
and al-o in the Press and the general public. To this end we 
urge the National Sections to discuss these proposals in public 
and to present them to the Delegates to the League of Nations 
of their respective countries, thus showing that women are 
warmly interested in these important questions. 

Referred to ike International Bureau at Geneva and to the 
National Sections for study and action. 

The Chairman introduced Lucie Dejardin of Liege, Belgium, 
a socialist, who, after spending 2 */2 years in a German prison 
and being invalided to Switzerland, returned to Belgium when 
the armistice had been signed, and with other Socialists and 
former combattants formed an organization to work for Peace 
and to give help to Austrian and German children. 

The Congress was greatly moved to see a Belgium woman, 
who in spite of great personal sufferings from the war had so 



79 

it* 

nobly preserved her sense of brotherhood, and brought help 
and sympathy to sorrowing homes in the so-called "enemy" 
countries. 

The whole Congress rose to its feet to welcome and applaud 
Mme Dejardin as She went to the platform. 

Lucie Dejardin, Belgium : J'appartiens au parti socialiste 
Beige. Nous nous sommes efforces d'organiser une section 
d'Anciens Combattants socialistes et de femmes socialistes. Cette 
organisation d'Anciens Combattants existait deja avant le guerre, 
sous la forme Organisation Socialiste Anti-militariste de Jeunes 
Gens. Aussitot rentres, ils se sont de nouveau reunis pour 
lutter contre le militarisme non pas seulement beige, mais inter- 
national. Les femmes socialistes beiges ont cru de leur devoir 
de s'allier avec ces jeunes gens, ces Anciens Combattants. Les 
femmes socialistes beiges n'ont pas seulement souffert physique- 
ment de la guerre, mais surtout dans leur coeur de mere, 
elles savent que toutes les femmes de 1'univers ont souffert de 
la guerre et c'est pourquoi aussitot la guerre finie, elles ont 
dit: I1 faut reprendre la lutte pour la paix internationale, uni- 
verselle, sans laquelle aucune nation ne peut se developper et 
sans laquel e aucun peuple ne peut vivre. Et c'est pourquoi 
je suis a votre tribune. 

Je veux dire quelques paroles au sujet de la Societe des 
Nations. La Societe des Nations, organisee comme elle Test 
actuellement, n'a pas a mon avis 1'appui qu'il lui faudrait pour 
re"aliser son programme dans le sens de la paix universelle. 
Cette force lui manque, parceque les vraies organisations des 
peuples ne sont pas representees dans cette Societe des Nations. 
Seulement il y a un point qui me reconcile tout a fait et je 
donnerai contre tous et envers tous mon appui au Bureau 
International de Travail. Faire la paix, c'est commencer a lutter 
et a combattre pour le desarmement, mais je sais qu'il y a dans 
1'assemblee certaines personnes qui craignent encore les invasions 
pour leur pays. Si Ton ne commence pas directement a travailler 
a la base par le desarmement, nous autres femmes nous aurons 
beau faire des discours; si toutes les classes de la societe ne 
peuvent pas collaborer a 1'oeuvre de la Societe des Nations, tout 
sera en vain. C'est pour cela qu'il faudrait que la ligue des 
femmes dit sans crainte: Nous autres femmes du monde entier, 
appartenant a tous les partis, a toutes les classes, nous voulons 
avoir notre mot a dire et nous demandons a reduire les armements 



73 

jusqu'a leur disparition complete.* II ne faut pas hesiter, tout 
mouvement d'hesitation est un mouvement de recul. 11 faut que 
la Ligue de Femmes soit decidee de s'adresser directement a 
la Societe des Nations et d'y apporter toutes les revendications 
feministes, surtout centre la guerre. 

Dans un petit pays comme la Belgique nous possedons 
750.000 syndiques qui font parti du Syndicat International 
d'Amsterdam, qui sont des socialistes, mais qui sont surtout des 
pacifistes. Mais ne sentez-vous pas que ces hommes et femmes 
peuvent faire beaucoup dans la balance? II faut les renseigner. 

Nous ne ressentons aucune haine en Belgique centre 
quiconque que ce soit, nous sommes prets, nous, les femmes 
socialistes et les Ancients Combattants, de poursuivre contre 
tout et malgre tout 1'ceuvre de paix que nous avons commencee 
par 1'oeuvre de Secours auxEnfants, innocents victimes de la guerre. 

Lida Guslava Heywann, Germany, answered : Haufig erscheint 
uns Menschen die Welt so klein, es ist, als wiifiten wir alle von 
einander, dann aber kommen Augenblicke, wo sie uns unendlich 
grofi erscheint, keiner weifi vom anderen. Heute horen wir zum 
ersten Male, dafi belgische Frauen gearbeitet haben, um die 
durch den Krieg entstandene Not der osterreichischen und 
deutschen Kinder zu lindern. Im Namen aller Mutter, deren 
Kinder betraut wurden, danke ich den belgischen Frauen vom 
ganzen Herzen. 

Was in Belgien seitens der deutschen Regierung geschah, 
mufite bitteren Hafi auslosen, wir bitten alle belgischen Frauen, 
die inn heute noch hegen, herzlich, Vergangenes zu begraben; 
richten wir Frauen aller Nationen den Blick in die Zukunft und 
helfen wir, eine neue Welt errichten, eine Welt des Friedens 
und der Verstahdigung, die jede Gewalt ausschliefit. 

Olga Misar, Austria, thanked Lucie Dejardin on behalf of 
the Austrian mothers. (Applause.) 

Report of the International Relations Committee. 

Catherine Marshall, as Chairmann of the Committee on 
International Relations, presented the Report of the Committee 
at the Saturday Morning Session. 

The Committee recommended: 

1 . that the Resolution on the League of Nations and our 



74 

Relations to it should not be put to the vote, as there 

was not the time for adequate discussion. 

Voted. 

2. that the Report ol Catherine Marshall's work at Geneva 
with the League of Nations be accepted and that the 
work there described be continued. 
Voted. 

The Dutch Resolution on the League of Nations was referred 
to the International Bureau and the National Sections for possible 
action. 



Thursday Morning Session, July 14 th 

Greetings. 

Greetings were read from Minna Klabin, of Brazil, who said 
that until recently the women of Brazil had interested them- 
selves entirely in their homes and their children. Ten years ago 
a woman could not cross the street unattended in Brazil without 
risking her reputation. Under the influence of American ideas, 
however, and in particular of the moving picture, conditions 
have changed. Women have gained many social rights and are 
working for political rights as wdl. 

Emily Balch read greetings from Peru and from Mexico, 
whose delegate was delayed by illness, and telgrams from 
Mine Chaponniere-Chaix for the International Congress of 
Women and from Henni Forchhammer, Danish member of the 
League of Nations. 

Sophia R. De Veyra sent the following letter from America 
on behalf of the Filipino Women: The Filipino Woman, as every 
other woman in the world, desires nothing else but opportunity. 
I know something of America, for I have lived here for four 
years. I have associated with American women in their fight 
for suffrage. I find them possessed of qualities that are admirable. 
But the Filipino woman has also attributes that are very desirable. 
* For instance, the Filipino woman is Christian in religious 
faith. As such she is unique in the Orient, and she enjoys 
exceptional 'privileges derived from the Christian religion. She 
is, besides, supreme in the home, and in society she is respected. 
Because of the influence which she exercises in the com- 
munity, the Filipino woman has always participated with man 
in the maintenance of peace and order and in his struggle for 
political freedom. The Filipino women to-day are as anxious as 
the men to see their Fatherland enjoy the Status of a sovereign 
nation. 

We join you, women of other lands, in your aspiration for 
a better world society and in your efforts that peace may reign 
and, under its fold, freedom for all mankind prosper. 



- 76 

MILITARY USE OF NATIVE POPULATIONS OF 

COLONIES. 

Emily Balch, after moving the resolution (I. 7.) 

Resolved that this League make every possible effort 

to oppose the military use of "native" populations, 
said : 

The use by the Great European Powers of troops drawn 
from their colonies is a menace to civilisation that is not fully 
realized. Especially do the working people fail, as yet, to grasp 
its significance. 

We have seen in this war the old distinction between the 
army and the civilian population almost fade out before the 
tremendous fact of the conscription of entire peoples. 

We have now before us the beginning of the military ex- 
ploitation, for the purposes of those who hold the power in their 
hands, of the peoples of the continents where they control 
colonies and spheres of influence. 

Such military use of so-called "native" populations has 
various aspects, all of them serious. 

First, is the outrageous wrong done to the soldiers and their 
famillies. Conscription direct, or veiled as volontary recruiting, 
tears them from their homes and from all women of their own 
race, and condemns them to an unnatural and hideous life in 
foreign barracks when they are not in active service in trenches 
or on the "field of honour". We rejoice that slavery is dead, 
but is not forced military service as literally slavery as chattel 
slavery itself, and more horrible? 

Secondly, the fact that colonies can be used as a source 
from which to draw troops troops endless in numbers, cheap, 
docile, and recklessly courageous makes such colonies 
enormously valuable to the imperialsts. This greatly intensifies 
the struggle to secure control of colonial areas and of spheres 
of influence, and this struggle is a most potent cause of wars. 
Other reasons for securing such control the wish for supplies 
of raw materials, for "native" markets and for territory for co- 
lonising surplus populations are economic, and it is not in 
the nature of things impossible to secure their advantages by 
treaty and international agreement without securing political 
mastery of the territory in question. But in order to use territory 
as a source of troops it is necessary to have political and military 



77 

control; and as long as one country has colonial troops others 
will seek to have the same and will fight to secure the territory 
from which to draw them. 

Thirdly, the European is becoming, thank God, cynical as 
to war. it is not so easy any more to order him to march in 
any direction his superiors may choose and to fire at the word 
of command on his neighbours across the border or on his 
fellow workmen in case of civil conflicts or strikes. He has 
become an untrustworthy instrument for such uses because he 
has begun to think. 

But the remoter peoples, standing outside of European 
quarrels, can be trusted, if they are drilled and trained to use 
weapons of precision, to use them as directed. If the popula- 
tions of Africa and Asia are once really militarised by European 
masters the end of this phase of civilization has come. 

It is good to see that that great Frenchman, Charles Gide, 
is alive to this menace. But it is curious that up to this time 
the masses who are seeking better and juster social conditions 
realize it so little. We can do no better service to them and to 
the cause of peace than to urge the matter on their attention. 
I have done and shall do so at every opportunity, and beg you 
to do the same. 

Before I close I want to call your attention to a special 
point of immediate interest. As regards the restricted area, that 
is allotted under the Peace Treaty as Mandates of the B class 
we have the support of the text of the Covenant of the League 
of Nations which provides for "the prevention of the establish- 
ment of fortifications or military and naval bases and of military 
training of the natives for other than police purposes and the 
defence of territory . . ." (Art. 22.) 

Yet this solemn undertaking is apparently to be violated, 
for France makes "reserves" on this point. I understand this 
to mean that she proposes to raise troops in these colonies for use 
in Europe (though without resorting, nominally, to conscription). 

Get your gouvernment to protest against this breach of the 
Covenant. Write and protest to the Commission on Mandates : 
above all try to get labour leaders to understand the situation. 

Our Geneva office, 6 rue du vieux College, will be glad to 
receive and forward such protests. It will also send on request 
the memorial on this subject presented by us to the first League 
of Nations Assembly. 



78 

The militarisation of the other continents for the purposes 
of European quarrels threatens the future of Europe, Asia, and 
Africa alike. It must be met promptly and while it is relatively 
small. European public opinion will be strengthened by the 
growing unwillingness of awakening peoples to be thus abused 
and exploited. But it is time for European public opinion to 
arouse and make itself overwhelmingly felt. 

Subsequent Note. 

In making this very brief address on a great subject I pur- 
posely avoided other questions involved in the use of coloured 
troops in occupied districts. This was from no lack of sympathy 
with those that are suffering from this aftermath of war, but 
because these questions are of quite a different order and com- 
plicate the issue. 

Every feeling person must experience a deep sense of pity 
not only for those of the resident population that have been 
actually illtreated, but for all those whose feelings have been 
wounded by what they feel as a studied insult. Furthermore 
it is a terrible misfortune that this new stumbling block should 
have been put in the path of friendship and mutual respect 
between the races. 

The Chair introduced Helen Curtis, a resident of the United 
States for most of her life, whose husband was now a minister 
in Liberia, Africa, and who was therefore well informed about 
the Conditions in Africa . . . 

Helen Curtis spoke of the conditions under which the black 
troops went to war. She was present when they left their 
country, when they said good-bye to their wives, whom many 
of them never saw again. She saw how they were treated in 
the hospitals. One of their worst complaints was that they 
were not allowed to speak to a white woman. The only pleasure 
they were allowed was visiting public houses, where they ac- 
quired serious diseases,- this sort of entertainment being permitted 
to them. She felt sure there would be no end to the conflict 
between different races until all use of force was stopped and 
until all nations disarmed. 

The resolution on the Military Use of Native Populations 
of Colonies was then voted. 



- 79 - , 

FREEDOM OF TRADE AND COMMUNICATIONS 

Emily M. Leaf, Great Britain, moved for the British Section. 

Resolution on Freedom of Trade and Communications. 

Resolved that the National Sections of the Women's Inter- 
national League for Peace and Freedom urge on their Govern- 
ments a Free Trade policy and the pressing need for Inter- 
national Co-operation, especially for the purpose of creating credit, 
in order to avert a further breakdown in world trade and to 
restore productive and purchasing power in Europe. 

Emily M. Leaf: 

It is perhaps hardly necessary to speak at any length on 
the subject of Free Trade at this Conference, for resolutions 
supporting Free Trade have been passed before. 

But from the point of view of public opinion and work in 
our own National Sections it is more necessary to insist upon 
it now than at any previous time, for Trade and Industry are 
suffering terribly from difficulties in production and exchange, 
and the world cannot afford a single unnecessary or artificial 
barrier to economic development. Every means in our power 
must be employed to render exchange easier. 

Production has fallen because labour in Europe suffered 
through war a destruction of life of about 12 millions, because 
the horrible effects of blockade and starvation crippled millions 
of civilians of the present generation, and the effects will be 
felt for 50 years at least. This country knows that better than 
any, and we can only think of it with shame. The shortage of 
raw material during the war and the absorption of industry in 
the manufacture of war material caused a decline in the pro- 
duction of the most necessary things of life, and the closing 
down of essential industries in Europe from lack of material 
and especially of coal, followed to a disastrous extent. 

This in its turn has led to a collapse of finance so serious 
that power to buy became depleted and caused further shortage 
in the impoverished countries. In Great Britain the failure to 
resume trade with the Central Empires and with Russia reacted 
on our own markets, and we feel the effect in severe unemploy- 
ment to-day. 

We hoped the peace would stop the political and economic 
isolation of the war. Unfortunately that has not been the case, 
and interference with the delicate economic organization existing 



80 

before the war deprived countries of their necessary raw material 
and created new barriers which dislocated supply and demand, 
disorganized transport and gave to unfriendly States the opport- 
unity of starving each other, and thereby of carrying into peace, 
through enforcing economic isolation, the miseries and cruelties 
of war. 

This led to something like a secondary economic war for 
the possession of raw material. In Europe there has been a 
struggle for coal fields. In the Ruhr-district and Silesia it has 
not been possible to keep the peace. In Asia the struggle has 
been for oil, and elsewhere for phosphates and other things. 

Outside Europe the scramble for the sources of supply 
resulted in leaving the control of raw material largely in the 
hands of a few Powers, and territories have been parceled out 
amongst them. 

All this has given the Protectionist in every country his 
opportunity. His policy at its worst would tend towards the 
extension of Empire, backed up by military force, towards 
economic isolation, towards the formation of self-contained 
units, powerful monopolies of raw materials combined with 
tariff walls, preferential duties and discrimination in prices. If 
such a policy is extended, the forces making for war will be 
immeasurably strengthened and will be fatal to the establishment 
of any real League of Nations. 

All this is a negation of peace and freedom. But the policy 
of Free Trade is not merely a demand for the removal of 
tariffs; neither is it the assertion merely of the old "Laissez- 
faire" doctrine. It is something more positive. We ask that the 
resources of the world shall be available for the common use. 
We believe that Free Trade should be the foundation of a Co- 
operative Commonwealth binding together the peoples of the 
world, so that their interests may be so truly interwoven and 
mutually interdependent that they will not be able and will never 
wish to go to war. It should be the negation of war between 
Empires, and between those commercial units, the great Trusts 
and Combines, the Monarchies or Republics, of Industry, which 
seem to be emerging, and which may threaten us with conflicts 
in the future. 

One of the immediate problems of Free Trade is the question 
of Mandates and the establishment of the Open Door in Colonies 
and Dependencies. In Mandatory Territories we must stand for 



81 

equal opportunities for all nations. Are areas to be forcibly put 
under the fiscal system of Protectionist Countries^ and how are 
we to ensure equal opportunities to markets, sources of supply, 
ports and highways, transport and even investment in capital? 
That is one of the questions which we all have to answer in 
relation to the Mandates and the Open Door. We shall need all 
our powers and all the work 01 which we are capable to get 
the door open. 

The policy of the Open Door itself without international 
guarantee and supervision will hardly secure what President 
Wilson demanded in the removal of all economic barriers and 
the establishment of equality of trade conditions. We want the 
conception of a Sacred Trust to develop quickly. It can only 
develop through the co-operation on equal terms of all nations 
and the definite effort within those nations of those who are 
determined that the weaker shall not suffer, and who are willing 
to work for the creation of an international opinion on the subject. 

Business men all over the world are beginning to see the 
necessity for tearing down artificial economic barriers. In an 
American Report presented a few weeks ago to the first Inter- 
national Congress of the Chambers of Commerce, which has just 
been held in London, the following comment was made regarding 
the conditions of the world at the present time: "Whatever else 
may be interpreted from these conditions, they impose upon us 
one great unalterable fact, the interdependence of all the producing 
countries of the earth. An injury to one will be felt inevitably 
by all the others in larger or less degree." This much we know, 
every national obstacle set up by arbitrary rules, every delay 
at a frontier, every attempt by one nation to discriminate between 
other nations will be a rock in the channel of distribution through 
which the world commerce must navigate if it is to reach a port 
of economic safety. 

There are two other points to consider of the utmost im- 
portance in relation to the necessity of co-operation between 
the nations, if the world is to be rescued from further suffering. 
Europe has been starving. An immediate effort is necessary 
to help the countries which have been suffering most. No country 
can give enough help alone. 

There must be an international effort for Credit to re-establish 
buying power in those countries which are on the verge of 
breakdown. Financial breakdown has prevented the importations 

7 



82 

into Europe of necessaries. Many countries cannot export enough 
and they cannot pay for the imports they need. 

Credit is needed on the other hand for setting free the 
stocks of material accumulated in other countries where there 
is plenty. European countries have been going short while the 
merchants in America and elsewhere have been unable to find 
markets for their goods. It is needed because the weaker nations 
are at a disadvantage, their wealth being gone and their currency 
so debased that business becomes impossible. There is so little 
security in some of these countries that individual credit is not 
enough and there must be, therefore, international help and 
guarantees. It is not possible to conceive that a system of credit 
can be organized in the future except on the basis of goodwill 
and co-operation between the nations. Economic barriers and 
political hostility render effective help in this way very difficult. 

There is another burning question, the question of military 
disarmament. We want to work for universal disarmament. This 
will only be possible in the long run if we secure also economic 
disarmament, for protection and the use offeree are complementary, 
and disarmament will not be possible in the future if territories 
are arbitrarily disposed of, and if the spirit of imperialism develops 
with the building up of monopoly for private or political ends. 

Famine exists periodically in many areas, and if we are to 
be rescued from shortage in the future we need a definite con- 
structive policy in regard to raw material. We cannot face the 
prospect of poor nations and rich nations, those who have raw 
material und those who have not. A knowledge of the potential 
power of each country to supply and of the needs of each 
country, will be the first step towards insuring some adaptation 
of supply to demand. A practical proposal was made by the 
Supreme Co-operative Council in Paris in 1919 "that an International 
Office of Statistics of Commerce should be constructed, charged 
with examining the resources and requirements of the various 
countries and with considering how distribution may be carried 
out with the greatest advantage." 

The collective control of raw material during the war created 
special opportunities and special dangers, and at the meeting of 
the First Assembly it was those countries which had specially 
suffered from shortage of raw material which were foremost in 
urging that the relations between countries must be ruled by 
economic justice as well as by political justice. In this connection 



- 83 

we might recall again a resolution passed by the Women's 
International League at the Hague in 1915 which asked "for 
the establishment of a Council to investigate international differences 
arising from economic competition and expanding commerce." 

At the Assembly of the League of Nations the holding of 
a Conference on such subjects was definitely proposed. We 
might say at the present moment that the first conditions for 
improvement demand a cessation of all military measures, the 
reduction of expenditure on armaments, the cessation of all 
boycots and restrictions for purely selfish or political purposes 
on economic intercourse, the enlargement of the area of Free 
Trade. (The Revision of the Treaty.) 

There is a whole series of questions connected with trade 
and the supply of raw material, food transport, and other subjects, 
which must be the subject of definite international discussion if 
differences likely to lead -to war are to be removed. The aim 
of co-operation, whether undertaken by the League or outside 
the League, should be the elimination of purely selfish motives 
in competition when they interfere with the common good, for 
the growth of a high international code of honour in commerce 
is essential to any permanent peace. 

We need Conferences between the nations and councils of 
impart ; al bodies representative of all the nations to study these 
pressing economic problems, to prevent in future selfish restriction 
or selfish developments for private ends, the selfish use of Free 
Trade' itself and to lay the foundation of the economic justice 
for which Signer Titoni pleaded and which is the right of every 
nation and every people. 

Referred to the Committee on International Relations. 

Debate on Free Trade. 

On Saturday morning the subject was again taken up. 
There was a lively debate on Free Trade and Regulation of 
Production, in connection with an amendment proposed by the 
Committee on International Relations, which had been considering 
the resolution, as directed by the Congress. The amendment 
was to add the phrase "of regulating production and distribution," 
thus making the resolulion read: 

Resolved, that the National Sections of the Women's Inter- 
national League urge on the governments a Free Trade policy 
and the pressing need of International Co-operation, especially 



84 

for the purpose of regulating production and distribution and of 
creating credit in order to avert a further breakdown in world 
trade and to restore productive purchasing power in Europe. 

Emily M. Leaf, the mover of the original resolution, opposed 
the juxtaposition, in one sentence, of the ideas of Control and 
Free Trade, as involving an apparent contradiction. 

Dr. Daszinska-Golmska, Poland, felt that Free Trade often 
worked great injustice to countries that were industrially back- 
ward. Free Trade would ruin of industries of Poland, for instance, 
for without protection the country could not recover from the 
effects of war. 

The Chairman reminded the Congress of the resolution in 
favor of Free Trade taken at the Hague and at Zurich, upon 
which the Congress could not go back. 

Mrs. Huth- Jackson, England, t spoke strongly against the 
regulation (Editor's note: within a country) of production and 
distribution. She held that the great need of the world was a 
return to the pre-war conditions of Free Trade, by which the 
largest possible amount of goods was produced and distributed 
at the least cost. She found that government regulation raised 
costs and lowered production, and should therefore be abolished. 
On these grounds she opposed the amendment. 

Frida Perlen, Germany: Jeder von uns ist jederzeit fur 
Handelsfreiheit eingetreten. Es handelt sich fiir mich nicht blofi 
darum, dafi es heute nicht mehr geniigt, nur Handelsfreiheit 
und keine Zollschranken zu verlangen, sondern in erster Linie 
darum, in die Verteilung der Produktionsmittel ein System 
zu bringen. Es ist ausgeschlossen, dafi die valutaschvvachen 
Lander iiberflutet werden von Waren, da sie nicht das Geld 
zum Kaufen haben. Ich glaube daher, dafi der Volkerbund 
in Zukunft in stand gesetzt werden mu(3, die Weltproduk- 
tion zu regeln und die Produktion und die Verteilung dem 
Bedarfe anzupassen, damit nicht mehr, wie jetzt, fiir den Profit, 
sondern fiir den Bedarf produziert werde. Von einem wahren 
Volkerbunde mufi verlangt werden, da(3 er zunachst der Welt- 
wirtschaft eine Basis schafft, auf der diese Art der Verteilung 
vorgenommen werden kann. Es muB daher der schnellste Zu- 
sammenschluB der grofien Produktionszvveige zu Selbstverwal- 
tungskorpern gefordert werden, woran alle in den Produktions- 
zweigen Beschaftigten teilhaben sollen. Selbstverslandlich wird 



85 

dem Volkerbund dieser Vorschlag nicht angenehm sein, aber 
wir arbeiten nicht, um das zu tun, was dem Volkerbund gefallt. 
Die erste Grundlage zur Gesundung ist die okonomische Ver- 
teilung, die Schaffung einer friedlichen Weltwirtschaft. (Applaus.J 

Gabrielle Duchgne, France, proposed on behalf of the French 
Section that the words "this Congress urges the abolition of all 
Trade Boycotts" be inserted. She said : 

Nous sommes completement en accord avec 1'esprit de la 
resolution, je ,viens seulement vous demander 1'adjonction de 
quelques mots : . . . . en consequence le Congres demande 
la cessation immediate du boycottage encore pratique de certains 
Etats a 1'egard d'autres Etats*. J'ai pense principalement au 
gouvernement fran9ais qui montre une telle incomprehension 
a 1'egard de la Russie, mais j'ai appris qu'il y a aussi d'autres 
Etats qui pratiquent le boycottage vis-a-vis d'autres pays. C'est 
pourquoi je demande 1'adjonction comme ci-dessus. 

Catherine Marshall, England, strongly seconded this sug- 
gestion, saying that Keynes and other Liberals in England looked 
to this Congress to support them in their fight for Free Trade 
between nations and for the granting of credits. 

Clara Tybjerg, Denmark, also supported the repudiation of 
the Trade Boycott. .She gave an example of the result of such 
a policy by the Succession States, the little children of Vienna 
being deprived or milk through the refusal of Moravia and 
Hungary to send milk into Austria. 

The amendment on Trade Boycotts was voted, and then 
the resolution as a whole, in the following form (I. 12.): 

Free Trade and International Economic Action. 

1. This Third Congress of the Women's International League 
tor Peace and Freedom recommends to the National Sections to 
urge upon, their governments a Free Trade policy, the abolition 
of all Trade Boycotts and the pressing need for International 
Co-operation, especially for the purpose of creating credit in 
order to avert a further break down in world trade, and to 
restore productive and purchasing power in Europe. 

2. In view of the present dislocation of production and 
distribution of the necessities of life, this Congress records its 
conviction that regulation on this subject should be a matter for 
international discussion and agreement, in order that purely 
selfish aims may be eliminated from commercial policy. 



86 

REVISION OF PEACE TREATIES 

Isabella O. Ford, England, moved the following resolution : 
This Third Congress of the Womens's International League 
for Peace and Freedom reafirms its conviction that there can 
be neither prosperity nor full co-operation and understanding 
between the nations until the Peace Treaties be revised and 
based on justice for all nations. Independence is of vital impor- 
tance to the civilized world, in-as-much as peaceful international 
relations cannot be assured until the principles ol self-determination 
and government by consent are universally accepted. 

Dr. Aletta Jacobs, Holland, seconding the resolution, said : 

Last September for the first time the League of Nations 
assembled in Geneva. In one of the first sessions, Mr. Motta, 
President of the Swiss Republic, proposed to amend some of 
the articles of the League. The French delegate at once objected 
that the Assembly was not allowed to bring in amendments. 
Mr. Motta said he did not wish to amend the articles of the 
Peace Treaty, that could only be done by the Council, but 
some of the articles of the Covenant of the League, which 
Switzerland, as one of the signatories, had a right to do. 

When I read the official notes of that session, I immediately 
began to ask myself "Who can bring sufficient pressure upon 
the Council of the League of Nations to revise all the Peace 
Treaties that need revision?" I could not think of any organi- 
zation that had the power, and I realized that it was only the 
women of the world who could accomplish it. We have heard 
from Miss Marshall that the Council is sometimes open to the 
wishes of women. If the women understand what the terms of 
the Peace Treaty mean to the world, and if they will use their 
combined power, I believe a revision of the Peace Treaties 
could be accomplished. 

We have come here to consider how to prevent future 
wars and to propagate the means of prevention, but let us not 
forget that we are still living in the midst of war in all parts 
of the world, and that the present terms of peace will soon 
be producing a new war, more immense and more inhuman 
than the last one. While we are discussing problems of Education 
and how to use literature about internationalism, we do not realize 
that we are sitting on the edge of a volcano which can at any 
moment completely destroy us. Peace has not come. Under the 



87 

existing Peace Treaties, not only the peoples who have been 
conquered, but also those that are supposed to be the victors, 
and also the Neutral Countries, live under a terrible pressure 
of anxiety about the future, that prevents them from developing 
and progressing. 

The general belief is that it is for the Entente to revise the 
Peace Treaties, but as long as the whole world suffers from 
them, the world should have the right to compel the Entente 
to make this revision and to appoint representatives from the 
different nations to assist in the revision. 

The peace terms should be such as will help the nations 
to live together in friendship, and to develop in happiness and 
prosperity along their own lines. But if we really wish this, 
we must for one or two years devote all the time, strength, 
and money of our League to this great task. We must create 
public opinion. We must teach the women of the world to 
demand revision. We must hold meetings in all parts of our 
own countries. We must make clear to the working people 
how the peace terms affect them. The International Bureau must 
send out letters to all women's organizations with instructions 
what to do. We must prepare literature and get hold of the 
Press and influence the next Assembly of the League of Nations. 
After a year or two of this simultaneous propaganda a large 
Women's Congress should be held on this subject alone, at 
which resolutions would be passed to be sent to the respective 
governments. If we do this we shall really be doing Peace 
work, we shall be serving the world, and posterity will bless us. 

The final form of this resolution as revised by the 
Committee on International Relations and passed by the Con- 
gress on Saturday is: 

Revision of Peace Treaties. (I. 1.) 

Believing that the Peace Treaties contain the seeds of new 
wars, this Congress declares that a revision of the Peace Terms 
is necessary, and resolves to make this object its principal, task. 

THE SANCTIONS 

Leliice Jowiii of England moved for the British Section. (I. 2.) 

Since the German Government has accepted the Ultimatum 

of the Entente Governments, and has so far faithfully fulfilled 



88 - 

the obligations it imposed, the Entente Governments have no 
justification for continuing the Sanctions and Occupation: 

This International Congress of the Women's International 
League for Peace and Freedom urges their immediate abrogation. 

In moving the above resolution Lettice Jowitt said that 
many of us felt with shame the injustice, the severity and the 
want of generosity of the Peace Treaties imposed on Germany. 
She said that our sense of shame in the past is now equal to 
our sense of admiration of the marvellous way in which the 
German people are fulfilling their heavy task. We women want 
this heavy burden lightened as soon as possible by the removal 
of all the sanctions. We wish to do all we can to remove 
the spirit of bitterness existing. 

Voted on Saturday. 

The Chairman then said: I propose that we now should 
think of the friends who were with us in previous Congresses 
and joined in our work and who have since died. I am thinking 
above all of Leopoldine Kulka who worked for peace in Austria 
and at Zurich and has died to the sorrow of her friends. Many 
others are also no more amongst us and we wish to think ot 
them for a moment. 

The Congress stood in silence. 

PACIFISM IN PRACTICE 

The Chairman said that the Congress had now reached 
a subject which many of the members considered the most 
important on the programme. For lack of a better name we have 
called it "Pacifism in Practice", meaning by that the different 
methods of resistance without the use of force and pacifist 
action for the prevention of war. 

Cor. Rawiondt-Hirschmann, Holland, said that Holland is 
the country of two other International Movements against War. 
One is the Antimilitarist Bureau that tries to organize all the 
different societies that work for a revolutionary and anti- 
militarist system. They seem especially interested in the working 
classes and work in favour of the Conscientious Objectors. 
They wish to bring about Co-operation between the revolutionary 
and anticapitalistic movements in all countries, in all parts of 
the world; the spirit in which they propagate their principles, 
however, does not always make the impression of their being 
absolute pacifists. 



89 

Then we have the Bilthoven movement, which is more 
ethical, its basis might even be called a religious one. Kees 
Boeke is the leader of this movement. He is a Quaker and a 
very superior man. At a Conference held in March at Bilthoven 
in Holland a programme was drawn up asserting that war is 
a crime against mankind in that it uses human personalities for 
political and economic ends. This movement is inspired by a 
humanitarian programme solely of love of mankind. Kees Boeke 
is suffering a great deal for his pacifist views. He spent most 
of the time during the war in England and was in an English 
prison for six weeks. In Holland he has been persecuted, 
and his belongings sold because he refused to pay taxes for 
military put poses. He and his wife were arrested in June of 
this year while protesting against the treatment of the Conscien- 
tious Objectors who have not yet been set free and one of 
whom (Groenendaal) went on hunger strike. The president of 
the Anti-Militarist Bureau, a clergyman called de Ligt, was 
arrested for the same reason. The protest was everywhere 
carried on in the spirit of passive resistence. 

The Bilthoven movement wishes to remove, all the causes 
of war and recognizes as such the differences between religions, 
races, classes, and nations, and especially the misconception 
that man exists for the State, wheras the State exists for man. 

Self-determination for Ireland. 

Frances Melland of England moved for the British Section. (I. 9.) 
That this Congress of the Women's International League 
for Peace and Freedom, while welcoming with enthusiasm 
the truce now arranged between Great Britain and Ireland, 
upholds the claim of the Irish people to National Self-Deter- 
mination and recognizes that Ireland's struggle for independence 
is of vital importance to the civilized world in-as-much as 
peaceful international relations cannot be assured until the 
principles of self-determination and government by consent are 
universally accepted. 

In seconding this resolution Frances Melland said : 

It appears to some that the trouble between the British 

and Irish nations is a. domestic one. I want to make it clear 

it is an international one; that any small nation oppressed and 

denied its freedom as the Irish has been is a matter of importance 



90 

to the whole world, particularly to the other small nations. 
It is not only a question of the lowering of the moral standard, 
of the lowering of ideals of justice throughout the civilized 
world, which results from any form of oppression, we have 
also to consider that the methods of cruelty used by the 
oppressor nation may be turned at any moment upon other 
small countries of the world. It is a question not only of what 
happens in Ireland to-day but what may happen as a result in 
India, Egypt, and other small countries of the world to-morrow. 
The foreign press itself has realized the international aspect of 
the Irish question. The lingering life and death of the late Lord 
Mayor of Cork in a British prison was reported in papers all 
over the world. 

The argument is often put before us that the Irish people 
are not yet individual enough as a nation to be allowed their 
freedom. For a hundred years the Irish people were governed 
and invaded intermittently by what appeared to them as a 
foreign army from a foreign nation. It was never a "govern- 
ment by consent." The desire for self-determination has grown 
consistently in, Ireland, until within the last 2 or 3 years we find 
that 70 or 80 per cent of the Irish people have voted definitely 
for their own form of government.' 

May I say a word on behalf of a section of the English 
people? It is extremely difficult for the Irish, and even for the 
people of other nations, to realize the inability of many English 
people to recognize the right to Irish self-government. The English 
people have for so long been a part of a great Empire that they 
look upon the trouble in Ireland as a rebellion of a section of 
people within their own Empire. It is one of the strongest argu- 
ments against the existance of Empires as large as that of 
Britain, that it induces a state of mind which cannot, apparently, 
appreciate the sacredness ot the individuality of the nation. 
(Applause.) 

We want to put forward an urgency resolution arising out 
of the present political situation, that we may help towards 
Ireland's self-determination by sending a telegram to the Premier 
of England. 

Mrs. Anuot Robinson, England, seconding the resolution on 
Ireland, said: The British Section of the League has been occupied 
with the relations between England and Ireland for the last nine 



91 

months. There is a strong feeling in Britain that the Irish question 
is seriously affecting our international credit and standing, and 
the British Section feels that from the international point of view 
the question of Ireland is of great importance to a Congress of 
this kind. I do not think that any delegate here present can 
deny that the production of armaments and the increase of 
armed force in the world at present has been largely affected 
by what has happened in Ireland. Hostile feeling has been 
aroused in some of the British colonies and in the United States 
by the large numbers of Irish massacres, which acts and reacts 
upon other countries. 

We want the support of this Congress to secure a settlement 
in Ireland on the grounds of justice and reconciliation in .the 
interest of international peace. 

We therefore ask your sympathy and support for this reso- 
lution and for the telegram which we propose to send to Mr. Lloyd 
George and to Mr. de Valera. 

Voted to send the following telegram to Lloyd George and 
de Valera: 

The Women's International League for Peace and Freedom 
assembled in Congress at Vienna reaffirms its belief in the right 
of small nations to self-determination and urges that the negoti- 
ations now proceeding in London in giving recognition to this 
principle will result in a settlement of peace and reconciliation 

between the British and Irish peoples.* 



How can a population that feels it is suffering from political 
injustice strive to right its wrongs without violence? 

Urgency Resolution on Ireland. 

Lucy Kingstone, Ireland, moved an urgency resolution on 
Ireland (II. 3.): 

That a small Commission or Committee be appointed to 
make a special study of passive resistance, investigating facts 
and theories touching it, and draw up a memorandum on their 
conclusions, for which wide publicity should be sought. 

* Before the final adjournment of the Congress, on July 17th, the following 
reply was received from de Valera: 

Thanks Cable. Recognition of principles of free national self-determination 
will end national wars and make it possible ultimately to build up a real 
League ot Nations. Eamou dt Valtra 



92 

Lucy Kimfstone: Passive methods to be effective must 
have the support and co-operation of the whole people. A 
hundred violent men or even half that number, will destroy 
the efficacy of non-combatant measures, even if these were 
adopted by the entire remainder of the nation, because violence 
gives an excuse for a general regime of retaliation, and retaliation, 
as we in Ireland know, does not spare the non-combatant. In 
calling your attention to the case of Ireland, I cannot so much 
emphasize what Ireland is doing as what she might have done 
in the matter of passive resistance to Government without her 
consent. There is no doubt that the Separatist movement which 
stands for so much violence to-day originated with methods 
quite divorced from violence. The earliest propaganda literature 
put forward by Sinn Fein advocated peaceful methods of 
national reconstruction not unlike the non-co-operation scheme 
advocated by Ghandi, and employed in India to-day. This, 
together with the movement for the encouragement of Irish 
industries and the general development of our national resources 
made one think that at last the people of Ireland were setting 
out towards their national ambitions along a bloodless path. 
Had their quest been continued as it began, the recent history 
of Ireland might have been written very differently. But the 
virus of militarism affecting Europe in 1914 had its effect upon 
Irish patriotism too, and although the rebellion of 1916 the 
first military act of Sinn Fein was against the advice and 
policy of the most able leaders, yet the military element 
triumphed and has been predominant ever since. Organized 
passive resistance alone, if it had once captured the imagination 
of the people and been carried out with enthusiasm and deter- 
mination might have been extraordinarily succesful. It would have 
appealed not only to the sj'tnpathy of other nations of the 
civilized world, but to all the best elements of the British Empire. 

The Women's International League is of the opinion that 
those who are opposed to the use of force which involves the 
risk of human life must offer to peoples or communities suffering 
from injustice or tyranny, some alternative method to armed 
force as a means of release. Various forms of non-violent 
resistance to tyranny are advocated or under trial in India and 
Ireland, and probably in other countries also. Our experiences 
also make us realize how important it is that an organization 
such as the Women's International League should study and 



93 

discuss methods of passive resistance and endeavour to evoke 
and co-ordinate the thought of the world on this subject. I there- 
fore hope that this resolution will be passed. 
Voted. 

The Chairman: 1 would like to add that for two years Ireland 
tried peaceful methods. 

When we pacifists are told that differences between countries 
cannot be solved by peaceful methods, we like to refer to the 
example Norway and Sweden, who effected a separation of their 
countries without the use of force, without guarding the frontiers 
or shedding a drop of blood. We shall now hear a Norwegian 
Delegate speak on the subject. 

Elise Hambro, Norway: Norway and Sweden had been 
united for 90 years under one king. In 1915 this Union was 
severed. In the course of time such a Union may become a 
burden, for nations have their own laws- and customs, and 
develop differently. 

Norway, the smaller country, with only two million inhabitants, 
felt this very much, and also in Sweden, where there are 5 Millions, 
there were public men who wished for a separation. In Norway 
the wish had existed very long, politicians had written and 
spoken about it, and people had become used to the idea, until 
in 1915 as a result of this long and patient work, all political 
parties agreed to the necessity of a separation. The people of 
Norway had been trained to take an interest in such questions. 
In Sweden the position was a little different. This larger country 
was not, by a long way, so democratic as Norway and did not 
wish for a separation, but rather disliked all change. So the 
situation was not an easy one. It was said that it was a question 
of sovereignty, of the honour of the State, and the excitement 
for some time was very great. There was much secret negotiating, 
and only the memoires of the Diplomats will one day reveal what 
really went on. But the chief thing was, that both countries wanted 
peace and that this wish was very strong and general in Norway. 
For most of the Swedes the idea of a separation was rather a 
surprise and not an agreable one. There was a great fear of war, 
all preparations were made and the troops were got ready. Those 
were dreadful days. But still they ended well, as both nations 
wanted peace. Very different opinions were expressed and in 
such excited times it was of course impossible to say which 



94 

were right and which were wrong. Many of the Swedish women 
were pacifists and wrote us most touching letters. 

In former centuries we had dreadful wars with each other, 
but we felt that they must not be repeated and that it would 
now be impossible to kill each other. Long and devoted work had 
been spent on spreading this idea, and that was the right way 
to success. Everything is the result of human labour. Things do 
not come from outside ; we ourselves shape our fate. The position 
of Norway and Sweden was not intricate as compared to the 
world-war, still it was dangerous, and now people are happy 
that the danger has passed. During the war they even thought 
of uniting again. In the first year of the war King Oscar II. had 
a peace monument erected on the frontier between Sweden and 
Norway bearing the beautiful words of his father, King Oscar I. 
"From this time forth, a war between Scandinavian nations will 
be impossible". Fifty years later this saying has proved true and 
war was avoided. 

Owing to lack of time the Chairman had to omit the speech 
of Rosa Genoni upon the critical situation between Italy and 
Albania when the refusal of the Italian troops to march into 
Albania prevented war between the two countries. 

Adjourned. 



Thursday Afternoon Session, July 14 th 
PACIFISM IN PRACTICE 

(Continued) 

Ghandi Movement in India. 

Miss Picton Turberville, who had spent six years in India, 
said: The followers of Ghandi, who number millions, look upon 
the British Government in India as tyrannical. Their policy is 
to oppose the government, not by force, but by non-co-operation 
and by every sort of passive resistance. 

It must be remembered that India is not a country, it is a 
continent, composed of many races. It is significant that Hindus 
and Mohammedans who never are friendly can yet unite in the 
Ghandi movement. Ghandi calls himself a Tolstoi Christian, and 
looks upon the Government as a thoroughly materialistic force. 
After the Amritsar Trouble, when troops fired on an unarmed 
crowd of natives, bloody retaliations might have followed, but 
for Ghandi's teaching of non-violence. 

The Ghandi Movement is Pacifism put into practice. Ghandi's 
call to India is for self-sacrifice: Those who hold positions in 
the government are to give up their work, and as there are 
no other posts to offer them, this is a call to poverty. Students 
are to leave the Government Schools and Colleges, and as there 
are few others, this, too, is a call to sacrifice. 

Ghandi's power lies in the fact that he is a mystic and a 
saint. He is a holy man, and this in itself is an enormous power. 
His principles govern the whole of his life. He has not one 
code of morality for his private life and another for his public life. 

The Ghandi Movement proves that to some degree, at any 
rate, the many races of India can be united in a common cause. 

Catherine Marshall, introducing Mr. Kharas, said that she 
had taken on herself the responsibility of inviting an Indian 
gentleman to come to the Congress to speak on the Ghandi 
Movement. She had been asked to speak about it herself, but 
never having been in India, she was happy to give the time 
allowed to her to some one who was intimately in touch with 
Indian life. 



96 

Mr. Kharas said that India had been under British rule for 
150 years and it was the duty of the Government to have 
educated the people so that it could no longer be said of them 
that they were like children. 

The mortality in India is very high. Health is very bad on 
account of the frequent famines, and there are many epidemics, 
e. g. the Grippe, which took a toll of six million victims in one 
month. 

Ghandi is physically weak. His power lies in the fact that 
he practises what he preaches. To prove that he thinks all men 
equal, he married a girl of a despised caste. He preaches that 
all races, the black, the white and others are equal and whoever 
despises one, despises the God that made him. 

When the war broke out between the Boers and the English 
in South- Africa, he travelled th^re and preached to dissuade 
the people from armed resistance. When the European war began 
India sent men, munitions, and money to England, but its 
reward was poor. For now a law has been passed that 
everyone who becomes in any way troublesome may be im- 
prisoned without trial. To-day every policeman can have people 
imprisoned and can keep them in prison as long as he pleases. 

Ghandi also works for economic emancipation from England. 
He does not wish his peop'e to be dependent on the "nation 
of shopkeepers," and that is very unpleasant for England, because 
India was always a good customer. His emblem is a sp'nning- 
wheel, and he wishes to promote home-industry. He induces 
his adherents to turn to agriculture so as to avoid clashing 
with the police, and by this means he has originated a "return 
to the land" movement. In India 60 per cent of the income of the 
State is used for purposes of armament. 

Telegram, from the Editor oj the "Bombay Chronicle", 
one of the most important Indian newspapers : 

Please note the constructive aims of the Ghandi movement, 
its education to temperance, liberation of the oppressed classes, 
the revival of home industry, and influence to a life of sim- 
plicity and religion. It unites Hindus, Moslems, Parsi, and 
Christians into one group. Its final aim is not national but 
world-wide the brotherhood of men. It is a part of the Asiatic 
revival of "Non-Resistance". It is no imitation of Europe, but 
the idea of proud Asiatics. Ghandi does morally what Lenin 
does materially, forcing men to lead a purer life and to work 



97 

for others. This cause seems to me the soul of India. Its strength 
and translucent truth is a proof of the fact that India is a living 
nation and has a right to take part in the councils of the world. 
It is of no danger to anyone and becomes so only through the 
stupidity of the English, who misunderstand it and who enrage 
the undisciplined masses by persecuting the leaders, whom 
they regard as Saints. Greetings to the Congress. 

Helene Alpers-Hahn, Germany: Um nicht zu wiederholen, 
was die Vorredner gesagt haben, mochte ich. kurz die Motive 
der Ghandi-Bewegung zusammenfassen. Ihre Anhanger verweigern 
den Kriegsdienst, sie treten nicht in die englische Regierung 
ein, sie schicken die Kinder nicht in die englischen Schulen, 
sie versuchen so weit als moglich keine englische Ware zu 
kaufen und urn dieses durchfiihren zu konnen, verlassen sie die 
Stadt und widmen sich der Landwirtschaft. Dies ist die negative 
Seite der Bewegung. 

Die positive Seite besteht in einer ungemeinen Toleranz 
gegen alles Englische, sie helten bei alien Aufbauarbeiten. Als 
eine Seuche-ausbrach, bildeten sie Arzte und Pflegerinnen aus 
und schickten sie in die Stadt; als ein Streik ausbrach, arbeiteten 
sie in den Fabriken. Im Krieg haben sie auch Pflegepersonal 
zur Verfiigung gestellt. 

Wenn die Bewegung auf dieser Basis weiterarbeitet, wird 
die Welt ein Beispiel haben, dafi das Prinzip der vollstandigen 
Gewaltlosigkeit die einzige Macht ist, um Frieden und Freiheit 
herbeizufiihren und zu erhalten. 



Friday Morning Session, July 15 th 

Nominating Committee for the new Executive Committee 
was elected: Jeanne Melin, Isabella Ford, Auguste Kirchhoff, 
Elise Hambro, letie Ramondt. 

Clara Guthrie d'Arcis, a Fraternal Delegate, gave a greeting 
from the Union Mondiale de la Femme (Geneva). She explained 
that the Union is a deeply religious movement of individuals of 
all faiths, who believe that love and the power of thought can 
transform the world. 

Maud Swartz, Fraternal Delegate from the Women's Trade 
Union League, U. S. A., brought greetings to the Congress from 
her League. She said that there were certain things the workers 
believed would go far to prevent war: to conscript wealth as 
well as men; to take all the profits out of war; to have all 
munitions owned by the state and not by private manufacturers, 
and to hold a referendum on war or peace among the men who 
would have to fight. 

Elena Landazuri of Mexico, who had been delayed by 
illness, greeted the Congress on behalf of the women of Mexico. 

PACIFISM IN PRACTICE 

(Continued) 
Yella Herlzka, Austria, spoke on the question : 

How can the Privileged Classes co-operate to end Social 

Injustice ? 

Wir haben auf unserem Programm die gewaltlose und un- 
blutige Art des Klassenkampfes zu verlangen. Wir sprechen 
davon eigentlich so oft wir zusammenkommen und ich glaube, 
wir miissen nun daran gehen, etwas mehr zu tun, als wieder 
nur davon zu sprechen. Es handelt sich darum, dafi, wenn wir 
verlangen, die jetzt unterdruckten Klassen mogen auf eine gewalt- 
tatige Funning dieses Kampfes verzichten, wir ihnen auch etwas 
geben miissen ; und zwar miissen wir ihnen meiner Ansicht 



99 

nach das Versprechen geben, die Ursache dieses Klassenkampfes 
zu beseitigen. Die Ursache dieses Klassenkampfes aber ist die 
Ungleichheit des Besitzes. 

Wir haben bis jetzt nichts dazu getan, um diese beseitigen 
zu helfen. Sie wissen, dafi die oberen Klassen bisher in ihrem 
Kampf gegen die unterdriickten Klassen Militarmacht zur Ver- 
fiigung hatten und auch nicht zogerten, diese zu gebrauchen. 
Deshalb hatten sie ein Interesse an der Erhaltung dieser Militar- 
macht. Wir haben in den letzten Jahren gesehen, wie die 
Verwendung des Militars im entgegengesetzten Sinn in Rufiland 
zu genau demselben Ubel gefiihrt hat. 

Wir haben nun eigentlich hauptsachlich darnach zu streben, 
dafi diese Macht fur keinerlei Klasse zur Verfugung stehen soil. 
Wir haben die Aufrechterhaltung der Ordnung mit zu unseren 
Prinzipien gemacht. Welche Ordnung meinen wir? Die bisherige, 
wo ein Teil der Menschen unterdriickt ist? Das kann nicht die 
Ordnung sein, die wir uns vorgestellt haben. Es kann nicht 
jene Ordnung sein, welche wir, die wir von der Wohlfahrtspflege 
und nicht vom Sozialismus herkommen, anstreben. Die einzig 
mogliche Ordnung ist, dafi es keine Unterdriickte geben darf. 
Unterdriickung nenne ich vor allem eine Ordnung, bei welcher 
kein Mensch seiner Existenz sicher sein kann. Wenn ich mich 
ganz praktisch ausdriicken soil, ich nenne es diese Art von 
Existenz, die jetzt das arbeitende Volk hat, das nicht weifi, 
ob es am nachsten Tage genug zu essen haben wird, das 
eigentlich immer lebt, mit dem Gefiihle in der Kehle ,,was 
wird morgen sein, wenn ich morgen arbeitslos bin, oder wenn 
irgend jemand aus meiner Familie erkrankt?" Sie wissen, dafi 
in vielen Landern und nicht durchaus in den grofiten Landern 
diese Existenz gesichert worden ist durch Arbeitslosenver- 
sicherung, Krankenversicherung, Altersversicherung u. s. w. 
wie in Osterreich. Das sind aber nicht die grundumwalzenden 
Momente. Diese bestehen vielmehr darin, mittels friedlicher 
Methoden und ohne Gewalt auf gesetzlichem Wege das Erbrecht 
abzuschaffen und vor alien Dingen, den Grund und Boden frei- 
zugeben fur jeden Menschen! 

Es gibt einen hochsten Punkt, bei dem sich sozialistische 
Ideen, Weltanschauungsideen und Menschheitsideen treffen, das 
ist der Punkt, zu dem wir Frauen kommen miissen : der Gedanke 
der Gleichheit aller Menschen. Dieser Gedanke, die Existenz 
jedes Menschen zu gewahrleisten, ist etwas, woriiber wir in 



100 

Osterreich durch einen Mann, namens Popper-Lynkeus, der die 
leichte Durchfiihrbarkeit seiner Ideen schon vor Jahren in selnen 
Schriften bewiesen hat, unterrichtet sind. 

Diese Existenzsicherung gibt zugleich den Menschen jene 
Freiheit, die wir brauchen, die gerade wir Friedensfreunde 
brauchen, jene Freiheit, seine Gedanken zu aufiern, ob sie nun 
irgend einer Klasse, irgend einer Regierung recht sind oder 
nicht. Ich erinnere Sie heute nur daran, dafi noch immer ein 
Mensch im Gefangnis sitzt, weil er den Mut hatte, seine 
Meinung zu aufiern : der Amerikaner Debbs. 

Und denken Sie nun daran, welch ungeheurer Mut und 
welche Kraft dazu gehort, wenn wir von den Menschen for- 
dern, dafi sie sich mit ihrer Meinung gegen diese herrschenden 
Klassen stellen sollen, gegen diese Klassen, die heute noch die 
Existenz des Menschen in der Hand haben, die ihn und seine 
Familie um den Verdienst bringen und ruinieren kdnnen. Dazu 
gehort eine Kraft, die nicht alle Menschen besitzen. 

Wenn wir den Menschen die Freiheit. des Gedankens da- 
durch geben, daS wir die Klassenunterschiede vollkommen ver- 
wischen, dann erst wird der Moment kommen, wo sie imstande 
sein werden, dem klaren Menschenempfinden Ausdruck zu 
geben und einfach zu sagen : ,,ich tue es nicht, dafi ich tote 
und toten lasse". Wir konnen nicht immer wirtschaften mit 
dem Gesausel von Reden von, Frieden und Freiheit. 

Wir miissen etwas tun, dafi unser Ziel erreicht wird, und 
wir konnen etwas tun, denn wir haben politische Rechte und 
wenn man Gesetze beantragt, dann wird man auch die Macht 
haben, sie durchzusetzen, vorausgesetzt, dafi man es wirklich 
will und dafi wir nicht tagsiiber Friedenspropaganda machen 
und uns nachts ruhig schlafen legen. Ich bitte Sie sehr, die 
folgende Resolution anzunehmen: 

Da die Internationale Frauenliga fur Frieden und Freiheit 
gewaltlose Austragung der Klassengegensatze anstrebt, so ist 
es die Pflicht ihrer nationalen Sektionen und ihrer einzelnen 
Mitglieder, jene Gesetze zu unterstiitzen, die auf stufenweise 
Abschaffung der Privilegien des Besitzes gerichtet sind, wie 
beispielsweise Reformen in der Besteuerung und im Agrarfesitze, 
sowie Gesetze, die auf die okonomische Unabhangigkeit und 
Freiheit des Individuums zielen. Daher mufi die Liga auch 
darauf hinarbeiten, in den besitzenden Klassen den ernsten 



101 

Willen zur Anderung der Gesellschaftsordnung im Sinne 1 der 
sozialen Gerechtigkeit zu vvecken und zu stahlen. 

Sie sehen, in dieser Resolution haben wir jede Gewalt 
vermieden, ich stelle es mir praktisch so vor, dafi man jetzt 
z. B. eine 50 / igQ Erbschaftssteuer macht, dafi sie sich dann 
auf 80 / erhoht und dann zum Schlufi die Abschaffung des 
Erbrechtes kommt. 

Meiner Ansicht nach ist es ein Verbrechen, wenn Private 
Grund und Boden besitzen. Ich kann es Ihnen deshalb sagen, 
vveil ich selbst viel Grund und Boden besitze, ich kann daher 
die Berechnung machen, um wieviel der Wert des Bodens sich 
steigert. Ich kann Ihnen das Gefiihl nicht schildern, wenn ich 
draufien vor den Gittern die Menschen stehen sehe und sich 
fragen, warum derm eigentlich nur Privilegierte Grund und 
Boden besitzen. 

Ich meine, wir sollen ernstjich an die Ausarbeitung schreiten, 
wir sollen sie selbst vorbereiten und sollen damit den Weg 
beschreiten zur praktischen, gewaltlosen Losung der Aufhebung 
der Klassengegensatze. 

Debate on the Resolution "How can the Privileged Classes 
co-operate to end Social Injustice?" 

Dr. Aletla Jacobs, Holland, presented an amendment to 
strengthen the resolution, which would then read in part: 
"to support laws directed to the abolition of property privileges 
(instead of "gradual abolition"), for instance, through taxation, 
land reform laws and death duties, and to the development of 
economic independence and individual freedom, and to work 
to alter the economic system" (leaving out "to awaken . . . the 
earnest will"). 

Li da Gustava Heymann, Germany, believing that all inherit- 
ance should be abolished, wished to omit the words "death 
duties". 

Frida Perleu, Germany, concurred, and said that all our 
debating would be in vain unless we went to the root of the 
matter and did away with the principle of inheritance. 

Dr. Ethel Williams, England, spoke against omitting the 
words "to awaken and strengthen among members of the 
possessing classes the earnest Will", and eventually the Con- 
gress voted to retain these words. 



102 

On the motion of Annabel Huth- Jackson, England, it was 
voted to retain the word "gradual" in the phrase "gradual 
abolition of property privileges". 

Jeanne Melin, France : II entre dans 1'idee du Congres Inter- 
national de faire une propagande generate ayant pour but la 
solution pacifique des conflicts sociaux aussi bien que nationaux 
et internationaux, et on considere qu'il est du devoir des sections 
nationales et de leurs membres d'agir chacune dans son milieu, 
vis-a-vis meme de 1'opinion dans chaque nation au point de vue 
international. Je propose done de reduire au minimum cette 
resolution et de ne.prendre dans le paragraphe deux que ceci: 

<Etant donne que la Ligue a pour but la solution pacifique 
des conflicts sociaux aussi bien que nationaux, il est du devoir 
des sections nationales et de leur membres de travailler a 
1'etablissement de 1'independance 6conomique et de la liberte 
individuelle et de transformer le systeme economique dans le 
sens de la justice sociale. 

Non pas modifier, parceque modifier impliqueraccommoden 
il faut transformer le systeme economique dans le sens de la 
justice. 

Comme cela nous aurons quelque chose de clair, et quand 
nous rentrerons dans nos pays, dans nos sections, dans nos 
organisations politiques, nous pourrons dire que nous sommes 
en accord d'ide pour la revolution sans effusion de sang. La 
revolution, elle ne veut que le bien, le bon. Elle a a lutter 
centre tous les organismes anciens et nous sommes d'accord 
ici, extremistes comme moderees, pour faire une action dans le 
sens pacifique dans les conflicts sociaux aussi bien que nationaux, 
car ce sont les contre-revolutions qui font la violence. 

The Chairman proposed that Yella Hertzka and Jeanne 
Melin should work out a new resolution on this subject, duly 
considering all the points already voted by the Congress. 

The subject was taken up again on Saturday, but as the 
Congress was not yet satisfied, the resolution was referred to 
the Executive Committee, which worded it as follows (II. 4) : 

Gemeinsame Arbeit zur Bescitigung sozialer Ungerechtigkeit. 

Da die Internationale Frauenliga fur Frieden und Freiheit 
die friedliche Losung der Gegensatze zwischen den sozialen 
Klassen ebenso wie zwischen den Nationen anstrebt, ist es 



103 

Pflicht der nationalen Zweige und ihrer Mitglieder, Gesetze 
vorzuschlagen und zu unterstiitzen, welche auf die allmahliche 
Abschaffung der Vorrechte des Besitzes (z. B. durch Besteuerung, 
Erbschaftsabgaben und Bodenreformen) hinarbeiten, welche 
wirtschaftliche Unabhangigkeit und individuelle Freiheit gewahr- 
leisten, ferner, dafiir zu arbeiten, in den besitzenden Klassen 
den ernsten Willen zu wecken und zu starken, das Wirtschafts- 
system im Sinne sozialer Gerechtigkeit umzugestalten. 

Olga Misar, Austria, spoke to the question of: 

A Pledge to Refuse War Service. 

Im Laufe dieses Kongresses sind von verschiedenen Person- 
lichkeiten Gedanken entwickelt worden, von denen sie eine 
Sicherung des Friedens erwarten. 

Mifi Marshall hat ausgefuhrt, dafi der Volkerbund in seiner 
jetzigen Gestalt trotz all seiner Fehler Handhaben bietet, bei 
denen geschickte Frauenarbeit einsetzen und ein taugliches 
Friedensinstrument gestalten kann. Doktor Aletta Jacobs aus 
Holland setzt ihre Hoffnung in eine Revision der Friedensvertrage, 
die in ihrer jetzigen Gestalt eine Bedrohung des Friedens be- 
deuten. 

Andere Delegierte glauben, wir konnten erst dann auf Frieden 
hoffen, bis die Jugend im Sinne der Friedensgesinnung erzogen 
ist. Wenn man aber bedenkt, was der Krieg bedeutet hat, dafi 
er nicht nur ein Ungliick wie so manches andere, sondern eine 
Weltkatastrophe war, wenn man insbesondere bedenkt, was er 
fur jene Lander bedeutet hat, die durch ihn ganz zugrunde 
gerichtet sind und dafi fur uns, Angehorige dieser Lander, Guter 
und Kulturbesitz in einem Umfang, von dem sich die Bewohner 
gliicklicherer Lander gar keinen Begriff machen konnen, fur 
immer verloren gegangen sind, dann mufi man auch begreifen, 
dafi uns die vorgeschlagenen Methoden der Kriegsbekampfung 
nicht geniigen. 

Wir konnen nicht warten, bis die Diplomaten alten Schlags, 
die sich so wenig fur unsere Ziele interessieren, eines Besseren 
belehrt sind oder bis mit unendlich viel Miihe und Kraft- 
anwendung neue Vertrage geschlossen sind, noch konnen wir 
uns gedulden, bis eine neue, in unseren Idealen erzogene Ge- 
neration heranwachst, so wichtig und notwendig diese Er- 
ziehung auch ist, sondern wir mussen verlangen, dafi ein 



104 

Mittel zur Anwendung kommt, das geeignet ware, im Augen- 
bick drohender Kriegsgefahr sofort das Unheil abzuwenden, 
und dieses Mittel kann einzig und allein darin bestehen, dafi 
das Volk sich weigert, die Waffen zu ergreifen ! 

Das Volk selbst ist ja der Faktor, der die Kriege wirklich 
fiihrt, und daher hat es auch die Macht in der Hand, diesen 
Dienst zu verweigern. Die Diplomaten konnen nur Kriege be- 
schliefien, die militarischen Machthaber konnen Marschbefehle 
erteilen wenn aber das Volk den Gehorsam versagt, so 
wird nicht gekampft und die Diplomaten batten hochstens die 
Moglichkeit, ihre Kriege untereinander auszukampfen. 

Das Volk miifite nur einmal seine ungeheuere Macht er- 
kennen, es miifite zum Bewufitsein gelangen, dafi alles von 
ihm abhangt, dann wiirde es diese Macht auch gebrauchen, 
und die Tausende, die heute die Kriege tatsachlich fiihren, die 
sich in alien Landern gegen ihren Wunsch und Willen als 
Werkzeug der Regierungen zurri Mord mifibrauchen lassen, die 
wiirden zu friedlicher Arbeit zuriickkehren. 

Aber auch die einzelnen miissen in diesem Sinne handeln. 
Sie sind heute nur so sehr an den Gedanken der Organisation 
gewohnt, sie meinen so fest, nur als Masse Gewicht und Ein- 
flufi zu haben, dafi sie schon ganz vergessen haben, welche 
Macht das Individuum hat, welchen Wert der Einzelne besitzt, 
und wie viel sie, jeder als Einzelner, bewirken konnten. 

Viele fiihrende Pazifisten glauben nun, fur sich selbst ein 
Gelobnis der Kriegsdienstverweigerung ablegen zu konnen, sie 
zogern aber, ein solches vom Volk zu verlangen, weil sie 
meinen, dafi wohl viele unterschreiben, aber im kritischen 
Augenblick ihr Versprechen doch brechen wiirden. 

Wir konnen nun zugeben, dafi bei einer Sammlung von 
Tausenden von Unterschriften von Dienstverweigerern gewifi so 
manche darunter sein werden, die schwach werden, aber wenn 
die Fiihrer sich selbst die Kraft zutrauen, bei ihrer Meinung 
zu bleiben, so miissen sie genau dasselbe Vertrauen zu den 
Massen des Volkes haben. Denn eine Voraussetzung unserer 
Arbeit ist ein Gefiihl der Solidaritat mit den arbeitenden Massen, 
die unsere Briider und Schwestern sind, und dasselbe wie alle 
anderen Friedensfreunde konnen und wollen. 

Die Dienstverweigerer setzen sich aber auch keiner so 
grofien Gefahr aus, wie mancher vielleicht glaubt. Denn die 



105 

Regierungen fiirchten schon einen Einzelnen, der einen starken 
Willen hat, geschweige denn eine Masse, die zu einem gemein- 
samen Ziel vereinigt ist. Eine solche Masse, die entschlossen 
ist, keinen Krieg zu ' fuhren, mufi ihr Ziel erreichen, denn 
es gibt gar keinen Machtapparat, der sie hindern konnte, 
was immer versucht vvird. Es hat sich noch immer gezeigt, 
wenn das Volk zu einem gemeinsamen Ziel vereinigt war, 
dafi der Volkswille starker ist als Maschinengewehre und 
Kanonen. 

Wenn aber eine Gefahr drohen sollte, dann weifi das Volk 
auch, dafi der Krieg fur jeden Einzelnen gleichfalls Gefahr 
bringt, und wenn man schon seines Lebens unsicher ist und 
auf alles gefafit sein mufi, dann doch lieber fur das eigene 
Ideal sterben als fiir ein fremdes, aufgezwungenes. 

Im iibrigen wollen wir aber kein Martyrertum pre'digen, 
und wollen fiir unsere Ideen nicht sterben, sondern leben und 
arbeiten und sind auch iiberzeugt, dafi auch die radikalste 
Arbeit fiir den Frieden nie so viele Opfer erfordern kann, als 
der Krieg sie wegrafft. 

Man wirft uns auch vor, dafi Menschen, die gelobt haben, 
den Krieg nicht zu unterstiitzen, sich weigern wiirden, Ver- 
wundete zu pflegen und ahnliche Dienste zu verrichten, weil 
damit der Krieg indirekt auch unterstiitzt wiirde. Wir meinen, 
eine solche Uberlegung darf uns keinen Augenblick irre machen. 
Jeder Mensch versteht ohne weiteres, was die direkte Unter- 
stiitzung des Krieges durch Waffendienst und Erzeugung von 
Munition bedeutet. Wenn wir uns nur darin einigen konnen, dies 
unter keinen Umstanden zu tun, so ist j eder Krieg schon unmog- 
lich, und wir konnen es ruhig dem Gewissen des einzelnen 
Menschen iiberlassen, wie weit er in der Erfiillung seiner Menschen- 
pflicht gegeniiber Kindern, Kranken und Hilflosen gehen will 
und wo er in der systematischen Organisation eines solchen 
Hilfsdienstes (zum Beispiel im Roten Kreuz u. a.) eine starke 
Stiitze des Krieges sehen will, die er dann nicht unterstiitzen 
durfte. 

Wir haben in Osterreich in Versammlungen und bei son- 
stiger Agitation Unterschriften zur Verweigerung des Kriegs- 
dienstes und der direkten Unterstiitzung des Krieges gesammelt 
und empfehlen, dafi der Kongrefi die Organisation dieser Arbeit 
in alien Landern beschliefit. 



106 

Die Resolution, die ich vorschlage, lautet: 

Die Mitglieder des Kongresses glauben, dafi jeder Krieg un- 
recht ist und dafi die Bewaffnung der Volker zur See, auf dem 
Festlande oder in der Luft Verrat an der geistigen Einigkeit und 
der Vernunft des Menschen bedeutet. Sie beabsichtigen deshalb, 
niemals an einem Kriege teilzunehmen, sei es ein Offensiv- oder 
ein Defensivkrieg, ein internationaler oder ein Biirgerkrieg. Sie 
wollen keine Waffen tragen, keine Munition erzeugen oder ge- 
brauchen, keine Kriegsanleihe wissentlich zeichnen, oder arbeiten, 
um andere fur den Kriegsdienst frei zu machen. Sie geloben 
auch, an der Beseitigung aller Ursachen des Krieges zu arbeiten, 
und wollen, was in ihrer Macht steht, zur Herbeifiihrung einer 
neuen Gesellschaftsordnung, die auf der gemeinsamen Arbeit 
aller fur das allgemeine Wohl beruht, beitragen. 

Wenn ich nun mein Referat schliefie, mochte ich dringend 
bitten, bei dieser Sache, die fur uns unser Herzblut und unser 
Leben bedeutet, sich nicht in kleine formale Diskussionen ein- 
zulassen, sondern iiber den Geist zu sprechen, der uns beseelt, 
und diese Resolution anzunehmen. 

Rosa Genoni, Italy, seconding the resolution, said : 
Je vous apporte ici une parole du depute Turati, leader du 
parti socialiste, homme de grand coeur, qui combat depuis 
40 ans pour le bien du peuple. Dernierement, dans la lutte des 
fascist!, ou nous avons passe des moments bien durs, des cen- 
taines de chambres de travails ont ete detruites, on a brule des 
cooperatives, des hommes ont ete tues, tout cela par les fascisti 
nationalistes qui voulaient combattre les socialistes qui n'ont 
pas voulu la guerre. La pensee de Turati a ete : La tactique du 
pere Christofle c'est celle qui a triomphe. Nous avons un roman 
ou le pere Christofle conseille de ne pas repondre au mal avec 
du mal. Le parti socialiste n'a pas brule, il n'a rien detruit centre 
les cooperatives brulees. II y a eu des luttes personnelles, mais 
il faut trouver le moyen de sortir de cet orage aussi. Les fas- 
cisti se sont mis du cote de la violence. Us ont cherche de 
lorcer la loi. Us ont essaye d'empecher meme les elections. Les 
provinces ont du renoncer a la lutte politique, les personnes 
ont du renoncer a etre portees comme deputes. Mais tout de 
meme le resultat des elections a ete en faveur des socialistes, 
tandis qu'eux sont une toute petite minorite. Je trouve que la 
non-resistance a fait le chemin qui est bon. 



107 

Debate on the Resolution. 

The point of order was raised by Dr. Ethel Williams, England, 
and sustained by the Chair that if the resolution was a pledge 
binding the sections, it would constitute a change in the basis 
of membership of the League and could not be accepted without 
consulting the National Sections. 

Thora Daugaard, Denmark, said that she would not be 
justified by her National Section to vote for so far-going a 
resolution. 

Olga Misar explained that the pledge was not meant as 
a condition of membership. 

Garolena Wood, U. S. A., said that all depended on what 
was expected of the sections; if the Congress were to express 
sympathy for the pledge she could agree to it and would 
suggest that the members be trained to the idea of a pledge 
and become used to the thought for some time, and only later 
there should be an official expression of opinion. 

Gabrielle Duchene, France: Je demande la parole pour 
vous dire que la question est trop grave que nous puissions 
voter sans avoir etudie tous les termes de cette resolution dans 
le calme. II faut modifier certains termes pour que cette motion 
puisse etre repandue. Dans certains points je m'approche a ce 
qu'a dit Miss Wood. Apres avoir declare d'accord laissez les 
sections libres, laissez 1'application aux sections nationales, pas 
toutes les sections sont au meme point. II est necessaire qu'elles 
adoptent des methodes differentes. II est dificile de decider ici 
en ce qui concerne 1'application du principe. Cette question 
est tellement grave, tellement decisive, que nods ne pouvons 
pas la traiter a la legere. 

Lida Gustava Heymann, Germany, fiihrt aus, dafi nach 
ihrer Uberzeugung Kriegsdienstverrveigerung von Frauen und 
Mddchen eines der besten Mittel sei, um Kriege unmoglich zu 
machen. Wenngleich sie die Schwierigkeiten nicht verkenne, 
die damit verbunden waren, so begreife sie doch nicht, dafi 
nach den Erlebnissen dieses Weltkrieges die Zahl derer, die 
dafiir eintreten, nicht viel grofier sei, als es heute der Fall ist. 
Sie ware durchaus dafiir, dafi alle Mitglieder der Internationalen 
Frauenliga auf Kriegsdienstverweigerung verpflichtet wiirden, 
sie konne darin keine Vergewaltigung erblicken, denn es stehe 
jedem frei, einer Organisation beizutreten oder nicht. 



108 

Frida Perlen, Germany, meint, dafi wir die Resolution 
.als Gelobnis ansehen mussen, sonst hatte die ganze Sache 
keinen Wert. Es ware so, als ob nichts geschehen ware. Wenn 
dieser entsetzliche Krieg uns nicht gelehrt hat, dafi das not- 
wendig ist, und dafi wir ein. Gelobnis ablegen mussen, so ware 
es schlecht um uns bestellt. 

Cor. Ramondt-Hirschmann, Holland, sagt, dafi wir schon 
einmal iiber diese Frage gesprochen und sie damals, in Zurich, 
als Ausdruck der Sympathie aufgefafit haben. Heute sei sie der 
Meinung, dafi wir sie nun als Gelobnis beschliefien sollen. 

The Chairman pointed out that there was a misunder- 
standing in the German translation of the Zurich report, and 
that no such pledge as is now proposed was taken by the 
Zurich Congress. 

Rosika Schwimmer, Hungary, sagt, dafi sie selbst zwar 
nicht beim Ziiricher Kongrefi war, dafi aber nach alien Berichten 
dort ein Gelobnis abgelegt \vurde. ,,Auf dieser Grundlage haben 
wir zwei Jahre lang agitiert und viele Sympathien erworben. 
Nun horen wir, dafi dies ein Mifiverstandnis war. Meiner 
Meinung nach mussen wir an der Form des Gelobnisses fest- 
halten, denn, wenn die Pazifisten von Sympathie sprechen, 
werden sehr viele sich im Frieden fur die pazifistischen Ideale 
begeistern, im Kriegsfalle aber wieder umfallen. Die Militaristen 
sagen auch nicht, sie hatten Sympathie fiir den Krieg, sondern 
sie wollen Krieg." 

Yella Hertzka, Austria: Ich glaube, es gibt in diesem Falle 
nur eines und das ist, Farbe bekennen. Wir sind nicht dazu 
da, in die FuSstapfen der alten Friedensgesellschaften zu treten, 
sondern wir sind zur Arbeit da. Entweder wollen wir das mit 
unserem ganzen Herzen und ganzen Konnen oder wir lassen 
die Liga stehen. Ich glaube, Sie mussen sich dariiber klar sein, 
ob die Liga bestehen soil oder nicht, und insbesondere mussen 
wir uns alle dariiber klar sein, dafi das Gelobnis ein klares 
Bekenntnis zu unserem Glauben bedeutet. 

Augusle Kirchhojf, Germany: Der grofite Moment des 
Ziiricher Kongresses war wohl, nicht nur fiir mich, sondern fiir 
alle Delegierten, der, als alle Frauen aufstanden und durch 
feierliches Gelobnis dem Krieg die Gefolgschaft kiindigten, indem 
sie gelobten, nichts zu tun, was den Krieg irgendwie fordert. 



109 

Auch ich habe auf dieser Grundlage gearbeitet, nicht, indem ich 
neue Mitglieder zum Gelobnisse verpflichtete, sondern indem 
ich es als Prinzip der Liga ansah. 

Emily Balch, U. S. A., said that the pledge taken in Zurich 
was not a pledge to refuse war-service, but to oppose all war. 
Gabrielle Duchene, Matilda Widegren, and Henrietta de Bordes 
wished to postpone the vote and consult informally with the 
Delegates. It was then agreed to postpone the vote until Saturday. 
On Saturday, when the subject came up again, Olga Misar, 
Austria, introduced a new resolution by saying : 

Dieser Kongrefi ist, wie es sich bei der Debatte zeigte, in 
verschiedene Gruppen bezuglich der Gelobnisfrage geteilt. Das 
Exekutivkomitee hat deshalb lange, eingehende Beratungen dariiber 
abgehalten, wie man alien Meinungen Rechnung tragen konnte. 
Ich schlage Ihnen nun eine Resolution vor, die so viel Entgegen- 
kommen als moglich beweist, die das Resultat langer Beratungen 
ist, und ich hoffe zuversichtlich, dafi es dem Kongresse moglich 
wird, sich auf diese Resolution zu einigen. Sie lautet (II/l): 

Kriegsdicnstverweigerung . 

Der dritte Kongrefi der Internationalen Frauenliga fur 
Frieden und Freiheit stellt ausdriicklich fest, dafi er an 37 
des Zuricher Kongresses festhalt, welcher lautet : 

,,In der Erkenntnis, dafi der Streik der Frauen gegen den 
Krieg nur wirksam sein kann, wenn international durchgefiihrt, 
ersucht der Internationale Frauenkongrefi die Landeszweige, 
dahin zu wirken, dafi ein internationales Ubereinkommen der 
Frauen zustande komme, welches jede Kriegsunterstiitzung, sei 
es durch Arbeit, Geld oder Propaganda verweigert." 

Er erklart in weiterer Verfolgung dieses Zieles : 

w Alle Landeszweige sind einig in der Notwendigkeit des 
individuellen Widerstandes gegen den Krieg, es steht aber jedem 
Zweige frei, an der Erreichung dieses Zieles mit den Mitteln 
zu arbeiten, die ihm geeignet erscheinen." 

The Chairman said that this resolution is partly a repe- 
tition of what we voted at Zurich and that its wording was a 
result of practical pacifism among the members of the Committee. 

Dr. Anita Augspurg, Germany, proposed to vote this reso- 
lution without a debate. 
Voted. 



Saturday Morning, July 16 th 

The Bulgarian Delegate, Anna Theodorova, was welcomed 
and read a report from Bulgaria. In the course of her report 
she gave an acount of the educational work undertaken by the 
Bulgarian League. In speaking of its political activity, she said : 

Les dures et insupportables conditions du Traite de Paix 
ont provoque dans tout le pays un profond disenchantment et 
des protestations dans tous les milieux. Toutes les societes, 
tous les partis, toutes les corporations, enfin toute la nation 
a exprime ses sentiments par des manifestations organisees 
plusieurs jours de suite, afin de faire preuve de la juste in- 
dignation contre la resiliation des 14 points, promis par Wilson. 
Notre Section, ne pouvant pas entreprendre une action separee, 
s'est unie aux manifestations generates. Notre Societe de sa 
part, ainsi que toutes les autres societes et associations, adressa 
une protestation au President de la conference de Paix a 
Versailles et un appel a la Ligue Internationale de Femmes 
pour la Paix et la Liberte, en demandant leur intervention pour 
1' attenuation des clauses du Traite. 

Tous les partis influents chez nous, ainsi que chaque 
Bulgare, sont persuades que cette paix ne repose pas sur des 
bases solides et que les 14 points de Wilson, si solennellement 
proclames, malgre qu'ils aient ete dedaignes lors de la definition 
des conditions du Traite avec les Nations vaincues, se realiseront 
quand meme dans le plus proche avenir, car les faibles fonde- 
ments de cette paix commencent deja a s'ecrouler. Notre foi 
en une proche revision du Traite est inebranlable, nous basons 
sur le puissant soutient de nos amis a 1'Occident, qui travaillent 
energiquement dans cette direction, et nous supportons avec 
vigilance ce fardeau. La presse ne manque pas 1'occasion d'ecrire 
sur cette question et nous sommes toujours au qui-vive. Tous nos 
hommes d'Etat et personages politiques sont toujours a la dis- 
position de ceux qui demandent leur concours. Aussitot apres 
le Congres de Zurich nous etions informe de la decision prise 
au Congres en faveur d'une revision des Traites de Paix 



Ill 

et nous nous rejouissions sincerement de ne pas etre aban- 
donne. Nous sommes tout a fait d'accord en ce qui concerne 
le travail commun dans cette direction. 

II y a malheureusement encore toujours des prisonniers de 
guerre bulgares en captivite. Nous prions 1'intervention de nos 
amis dans tous les pays pour que ces malheureux soient enfin 
mis en liberte et rendus a leurs parents qui les attendent avec 
anxiete nuit et jour. 

PACIFISM IN PRACTICE 

(Continued) 
Peace Mission Work. 

Matilda Wtdegren, Sweden, proposed the following reso- 
lution : 

I. 5. 
Peace Mission Work. 

This International Congress of Women resolves to take 
up intensive peace work in frontier districts where hatred, re- 
sulting from the great war and its evil consequences, threatens 
.to make permanent peace impossible. 

A. Such work should be carried on on both sides of the 
frontier and should include 

(1) support of the work and organisation of local peace 
societes, 

(2) direct influence on educators and teachers of young 
people, 

(3) the sending of speakers from other countries, and 
, (4) economic support. 

B. At our Office in Geneva a course should be held for 
persons who wish to devote themselves to this important work. 

C. In countries which have been neutral or have suffered 
in a lesser degree from the war, money should be collected 
for the work. 

She said : We all know that the world is ill, almost to death 
it seems to us, and the chief source of its sufferings is hatred. 
We who are assembled here have devoted ourselves to give it 
health again, but we must make haste or it will be too late. 

Now there are some places where the hatred is worse and 
more dangerous than in others : frontiers where the war has 



112 

been going on, countries which have been occupied. But if we 
examine their hatred more closely, we will find that the illness 
is not so dangerous as we thought at first. It may be that what 
we took for hatred was fear, misunderstanding, pessimism, or 
lack of knowledge, all things that we can help. 

I will give you an example from my own experience. 
A German boy, about ten years old, who was staying for some 
time in Sweden, said to one of my friends: "Now we are 
down, but it will be our turn again and then the French will 
know it!" Then my friend asked him "Have you not -heard 
anything about the French children?" and told him a little of 
the devastated provinces, of the children who have lost father 
and mother, where homes are in ruins or quite demolished. 
At first the little boy was silent, then his eyes filled with tears 
and he said: "Is that really true? I never heard of that before." 

If the reason for hatred is pessimism, the best help for 
those people is, no doubt, to know how others have succeeded 
in settling their conflicts without war for instance in South 
America, and in Scandinavia in 1905 as Miss Hambro told us 
yesterday. 

It is of great importance to take up intensive peace-workf 
in devastated and border countries. It should, of course, be 
begun on both sides of the frontier at the same time. I should 
like to call it Peace Missionary Work and I will try to give you 
a rough scheme of it. 

The first thing to do is to find out whether any peace 
friends are living in the district and to support them financially 
and morally in their work. The best help certainly would be 
that warm hearted women go to such places, just as Miss Balch 
went to the Balkans, but they must be able to stay for some 
time to get familiar with the local circumstances and make 
friends among the inhabitants. As a rule it must be a very 
quiet work, and big meetings and press-propaganda are out of 
the question. The most important thing is to influence parents 
and educators. 

We may think it a great difficulty to find people fit for 
the task. We imagine them of the highest intelligence and 
knowledge, but that is not necessary, what is necessary is that 
they should be full of love and unselfishness. But that does 
not mean that they should not earnestly prepare for their work. 
They must study not only languages, but also the history and 



113 

the psychology of the nation they are going to help and try 
to become familiar with all its conditions. I think that a stay 
at our bureau in Geneva would be a good school for them 
and perhaps after some time we might afford to have special 
courses there. The Salzburg Summer School also will be a 
good preparation. The money which is needed ought to be 
procured from such countries as have been neutral or have 
suffered in a less degree from the war. When Christianity first 
was spread, its missionaries except St. Paul were plain people, 
most of them poor fishermen. They did not know much about 
language, history, and science, but they did wonderful work. 
If their successors had followed their example we should have 
had no war. Let us take up their humble and glorious work 
for the brotherhood of mankind. 

Resolution refferred to the new Executive Committee with 
a strong recommendation from the Congress. 

Voted by the Executive Committee on July 19 th , and a 
Committee appointed to begin the work. 

ORGANISATION AND FINANCE 

Report of Organization and Finance Committee. 

Mrs. Annot Robinson, England, recommended for the Com- 
mittee that an effort be made by the National Sections to 
provide the Geneva Headquarters with a more certain source 
of income than was provided by collections made at the time 
of the Congresses, as had been done in the past. She presented 
the recommendations of the Committee : 

1. Each Section should give 1/10 of the annual subscription 
paid by each member to the Geneva Headquarters ; 

2. Each Section should make an effort each year to raise 
money for Headquarters this effort to be made on the 28 th April, 
the anniversary of the first meeting at the Hague ; 

3. Each Section should endeavour to secure a number 01 
Headquarters Associate Members who would pay an annual 
subscription to Geneva; 

4. A bi-monthly News-Letter should be circulated from 
Geneva to the Sections, which should endeavour to have these 
letters duplicated and circulated. 



114 

She also suggested Rules for the Conduct of the next Inter- 
national Congress: 

1. At least 9 months before the Congress opens notice of 
the date and place of meeting should be sent to the National 
Sections ; 

2. Resolutions, subjects for discussion and other business 
for the Congress may be placed on the agenda by 

a) National Sections, 

b) the Executive Committee, 

c) 20 members of the League representing 3 National Sections; 

3. Such resolutions, subjects for discussion and other 
business for the Congress agenda must be sent to the Inter- 
national Secretary not later than six months before the date 
on which the Congress opens; 

4. The agenda shall be printed and sent to the National 
Sections and to the members of the Executive Committee to 
reach them not less than two months before the Congress opens ; 

5. Amendments must reach the International Secretary not 
later than three weeks before the Congress opens; 

6. The Executive Committee shall meet at the place of 
the Congress one week before it opens and deal with the 
amendments. 

7. The delegations from each Section shall arrive at the 
place of meeting two days before the Congress opens to study 
the agenda (including amendments) so as to facilitate business 
when the Congress is in session; 

8. Business not included in the printed agenda may be 
taken up at the Congress if urgency is voted ; 

9. At each Congress a resolution of reaffirmation shall be 
placed on the agenda briefly restating the principle points upon 
which the Women's International League for Peace and Freedom 
has already declared itself. Further resolutions on these sub- 
jects shall not be in order unless any alteration or addition is 
required. 

Refered as a working basis to the Executive Committee 
with the general approval of the Congress. 

Peace Day. 

Thora Daugaard, Denmark, reported on four International 
Peace Days in Denmark. She suggested organizing an Inter- 
national P-eace Day to be celebrated simultaneously in all 



115 

countries on April 28 th , 1922, the anniversary of the date of 
the Womens's International League for Peace and Freedom at 
the Hague. She suggested that such a Peace Day could be 
made of financial value: Badges could be sold, meetings 
organized, articles sent to the Press and money raised in various 
ways for the work of the League. 

Referred to the Finance and Organization Committee. 

Frida Perlen, Germany, and Dr. Daszinska-Golinska, Poland, 
both proposed that on a certain day, every year, throughout the 
world the workers give the proceeds of that day's work to the 
Cause of Peace. 

Referred to the Finance and Organization Committee. 

Report of Secretary Treasurer. 

Emily G. Balch, gave a brief report of moneys received to date. 

Swiss Frs. 

Money given for Congress and next two years . . 62.000. 
Contributions of Associate Members (25 frs. a year) 10.000. 

Total . . 72.000. 

Still wanted 28.009. 

Nominations for Executive Committee. 

The nominating Committee brought in the following list of 
names from which the new Executive Committee was to be elected. 
Jane Addams, U. S. A. Auguste Kirchhojf, Germany 

Gerlrud Baer, Germany Catherine Marshall, England 

Emily Balch, U. S. A. Olga Misar, Austria 

Miss Chick, England Dorothy North, U. S. A. 

Thora Daugaard, Denmark Clara Ragaz, Switzerland 

Lncie Dejardin, Belgium Cor. Rarnondt-Hirschmann, 

Gabrielle Duchene, France Holland 

Isabella Ford, England Rosika Schwimmer, Hungary 

Rosa Genoni, Italy Mme Tschikabuks, Ukraine 

Vilma GliicWch, Hungary Mme Tomicka, Poland 

Yella Hertzka, Austria Carolena Wood, U. S. A. 

Lida G. Heymann, Germany 

Dr. Aletta Jacobs, Holland, proposed that the President 
should not be voted upon, as at Zurich, as a simple member 
of the new Executive Committee, but separately by the Congress. 
(Loud Applause.) 

9* 



116 

Miss Addams thanked Dr. Jacobs and the Congress, but 
opposed the proposal, saying that she wished her name to be 
voted upon democratically at the same time as the other 
members of the Executive Committee, and that the President le 
elected by the Comittee, as heretofore. She urged that it would 
be better to have an International President who could more 
easily keep in touch with the different sections and travel about 
Europe in the years between Congresses, as was impossible 
for anyone living in Amercia. 

"At the Hague", she said, "we met in very exciting times ; 
in Zurich a wonderful spirit filled the Congress. Since then 
times have changed; and we shall have to change our work, 
too, to concentrate more, and perhaps to introduce a dif- 
ferent kind of parliamentary procedure. I ask Dr. Jacobs to 
withdraw her proposal, so that the Executive Committee may be 
free to choose the new president after the close of the Congress". 

Dr. Alelta Jacobs refused to withdraw the proposal, saying 
she was convinced that only our President, Miss Addams, 
could overcome the difficulties ahead. 

Jeanne Melin, France, warmly seconded Dr. Jacobs pro- 
posal, amid constant expressions of approval from the Congress. 
She said in part : 

Notre chere Presidente, Nous vous demandons de bien 
vouloir laisser votre candidature a la presidence. Nous com- 
prenons tres bien le sentiment democratique qui vous anime et 
qui vous fait demander que le vote se fasse dans le sens 
democratique. Toutefois, vous avez ete pour nous 1'etoile qui 
venait de la-bas, vous avez ete pour nous comme un chef 
d'orchestre qui fait 1'harmonie de toutes les nations, de nos 
coeurs. Nous, femmes Europeennes, nous venons vous demander 
de bien vouloir rester a la tete de la belle oeuvre que vous avez 
fondee, non seulement par une raison de sympathie, mais 
parce qu'il faut qu'au-dessus des competitions Europeennes, 
nous ayons a cote de nous quelqu'un qui mette 1'harmonie et 
la paix entre nous. Quant au travail materiel, il peut y avoir 
une vice-presidente en Europe qui vous seconde et qui fasse le 
travail en Europe. Malheureusement nous sommes encore en 
guerre : il faut que vous soyez avec nous jusqu'a la paix. 

Miss Addams however carried her point, and the delegates 
accordingly voted upon the proposed list of candidates alone. 



On Sunday morning the tellers announced the 

Executive Committee, 1921 1923. 

Jane Addams, U. S. A. Yella Herizka, Austria 

Gertrud Baer, Germany Lida G. Heymann, Germany 

Emily Balch, U. S. A. Catherine Marshall, England 

Thora Daugaard, Denmark Cor. Ramondt-Hirschmann, 

Lucie Dejardin, Belgium Holland 
Gdbrielle Dnch&ne, France 



Saturday Afternoon, July 16 th 
SPECIAL SESSION ON DISARMAMENT 

Mrs. Annot Robinson, England, in the Chair. 

Telegrams of Greeting on Disarmament. 

From the Women's Committee for World Disarmament, 
Washington : 

American women insist on non-militarist personnel dis- 
armament conference, with women delegates ; also full publicity. 
Will women other nations involved work actively same end? 

From William Golvin, President: 

Minnesota Women's Committee for World Disarmament send 
fraternal greetings, pledging co-operation. 

From Woman's Welfare League, St. Paul, U. S. A. : 
Greetings and a promise of co-operation in work for dis- 
armament. 

Mrs. Annot Robinson opened the discussion by saying : 
I propose to lay before the Congress one or two of the 
aspects of this question of disarmament that have made the 
matter really urgent. At the Hague and at Zurich the Women's 
International League passed resolutions in favor of total inter- 
national disarmament and protesting against the production of 
armaments by private enterprise. Those resolutions stand in the 
records of the two Congresses, and it is best therefore to explain 
why we think it necessary to occupy the time of this session 
in again taking up the subject. 

Those of us who come from the British and American Sections, 
from Australia and those who are friendly to us in Japan are 
all conscious that we are at this time approaching a very critical 
period in the foreign policy of those countries as regards the 
production and increase of armaments. I think one ought to say 
here that in a country like Great Britain, which has been greatly 
dependent for its position in the world on the development of 
its coal and its iron, the production of armaments is inextricably 
mixed up with the development of our coal and iron industries. 



119 

The two enterprises have developed side by side. When we in 
Great Britain talk of disarmament and desire disarmament we 
must realise that we are really going to stir up a very solid 
wall of opposition in the great centres of finance. When we 
desire, as we do desire, to do away with armaments we must 
realize that we are striking a very heavy blow at capitalist enter- 
prises. It is not only in Great Britain that the vast modern 
developments in plant of the coal and iron industries have been 
dependent on huge orders for armaments, but it is also becoming 
true that in America large shipbuilding enterprises, and great 
cities depend for their existence on the production of huge guns, 
small arms and armaments for ships and on the building of 
torpedo boats, destroyers, tanks, and all kinds of instruments of 
modern warfare. If we pledge outselves to take up the programme 
before you we must realize that either now or in the near future 
we shall have a very terrible opposition on the part of inter- 
national finance, on the part of perhaps the greatest industries 
in modern societies and in highly developed industrial countries. 
Before 1914 from time to time in many countries of Europe 
protests were made when the Budget was presented because the 
expenditure on the Navy, on the standing Armies, on various 
subsidiary forms of preparation for war was increasing until the 
taxation necessary became intolerably heavy. When a protest 
was made in these countries, either in the German Reichstag, 
Italian Parliament, or the British House of Commons, or in any 
other country of Europe, in different languages and in different 
surroundings, the one answer which was always made was that 
this intolerable burden of armaments was necessary as an in- 
surance against war. We who have lived through the great 
European War must realize that when that answer was made, 
when that justification was advanced for huge taxation to pro- 
duce armaments, while it may have been done in good faith in 
1913, while it may have been accepted in good faith in 1913, 
it cannot be accepted in good faith again by the peoples of 
Europe, because we realize that the enormous developments of 
the coal and iron industry promote this demand for armaments. 
When the war came more life was lost and more treasure ex- 
pended than in any previous war. Because we know this now 
that the war is over and the peace treaties, bad as they are, 
have been signed, the peoples of Europe and of America must 
consider whether again the same vast expenditure is to be 



120 

entered upon, whether again the same close connection between 
industrial enterprise and provision of war material is to be 
continued. 

We ask you this afternoon to realize that there is already 
a danger of a similar situation developing in the world. The 
countries concerned v are no longer situated as they were in 1913. 
They can no longer spend large sums on armaments as pre- 
viously. Some countries are exhausted, but others are not, and 
those of us who, during the very busy period of this Congress, 
have had time to pay attention to the newspapers must realize 
that it is not only the Atlantic that is going to be patrolled by 
large navies. The competition in naval armaments is going to 
extend beyond Europe and go across the Pacific. 

We all know, who have been following the trend of events, 
that the competition between the Powers in world strife is going 
to be in the Pacific. We realize that it may be quite possible 
that the expenditure in arms is going to rise considerably. We 
may now be on the very eve of another competition in navy 
building and in the size of our standing armies, and our States- 
men may again say they are justified in this expenditure. Indi- 
viduals, children and whole families are to be pauperised in 
order to keep huge armies for the maintenance of peace. The 
only way to prevent this and to have peace in the world is to 
do away with armaments altogether. We ask you to put on 
record your belief that one of the objects of the League and 
one of the matters on which an immediate action is really 
necessary is an effort to convert the great mass of the peoples 
in the countries concerned to the belief that peace will come, 
not as a result of the possession of huge navies, of huge standing 
armies, but when we do away with the jealousies and hatred 
between nations. Peace will come when we have a world dis- 
armed, compelled by co-operation and common sense to settle 
disputes without force. Believing that, I am now going to call 
upon a member of the American Delegation to move the re- 
solutions recommended by the Committee on Disarmament. 

Florence Kelley, U. S. A., then read the 

Report of the Committee on Disarmament. (1. 6.) 

1. The Committee recommends that the Congress, while 
always working for universal total disarmament welcome the 
proposed Conference of certain nations as a step in that direction. 



121 

2. The Committee recommends that the League urge its 
Sections in all countries represented in the Conference to bring 
pressure to bear upon their governments to work for universal 
disarmament through the Conference, and to send deputations 
to their governments for this' purpose, in support of a manifesto 
to be addressed to the Conference and to the governments 
concerned. 

3. The Committee recommends: 

a) that the National Sections publish leaflets incorporating the 
manifesto, but adapted to the needs of their own countries ; 

b) that a pamphlet with a summary of facts and references, be 
printed ; 

c) that the National Sections prepare a list of speakers on the 
subject of disarmament, and arrange wherever feasible for 
exchange of speakers among National Sections. 

4. The Committee recommends that the week before the 
Conference opens be designated as an International Disarmament 
Week, during which all National Sections are urged to work 
simultaneously in favour of the adoption of universal disarma- 
ment by the Conference. 

Mrs. Annoi Robinson explained that President Harding of 
the U. S. A. had sent invitations to Great Britain, Japan, Italy, 
France, and China to attend a Conference on Limitation of 
Armaments in the autumn at Washington. 

Rosa Genoni, Italy, proposed that each Section put the pre- 
ceding resolution before deputies and members of parliament to 
try to have it discussed in parliament and thus to obtain news- 
paper publicity for the idea. 

Alice Riggs Hunt, U. S. A., moved an amendment, to add 
in 1.) after the word "direction" at the end of the first paragraph 
"and recommends to the National Sections of this organization 
that they emphatically and continuously insist upon the original 
meaning of the word "disarmament" in its literal sense, thus 
preventing the use of the term as a camouflage for reduction 
of armaments which latter would simply continue the danger 
of war on a relatively smaller scale." 

Voted. The first paragraph, as amended reads (1. 6): 
1 . The Committee recommends that the Congress, while always 
working for universal total disarmament welcome the proposed 
Conference of certain nations as a step in that direction and 



122 

further recommends to the National Sections that they emphati- 
cally and continuously insist upon the original meaning of the 
term "disarmament" in its literal sense, thus preventing the use 
of the term as a camouflage for "reduction of armaments", 
which latter would simply continue the danger of war on a 
relatively smaller scale. 

Dr. Ethel Williams, England, proposed under 3c) that 
exchanges of speakers among the National Sections be arranged 
if possible. 

Voted. 

Miss Wada of Japan said in part: 

I am sure war will never bring happiness to Japan or the 
Oriental countries. The Japanese know that war preparations 
are being made in Japan, but they know too that many of the 
newspaper reports are false. They are made by militarists, as 
in every country. War would mean the destruction of Eastern 
civilization. It would be race suicide for Japan, and Japan, 
standing at the gateway of the East, has a particularly great 
responsibility to do everything in its power to prevent war. 
I therefore welcome the resolution on absolute international 
disarmament. 

Voted. 

Frida Perlen, Germany: Ein Kongrefimitglied iiberreichte 
mir heute einen Vorschlag, worin angefiihrt wird, wie man mit 
der praktischen Abrustung anfangen konnte. In alien Landern 
sollen Euros fur Abrustung eingerichtet werden, die womoglich 
dem Volkerbunde unterstellt werden. Wenn der Volkerbund es 
ablehnt, dies zu tun, dann soil die Internationale Frauenliga 
der Stiitzpunkt dieser Sache sein. Der Vorschlag enthalt aus- 
gezeichnete technische Ausfiihrungen. Ich bitte den neuen Vor- 
stand, ihn griindlich zu studieren und ihn dann den nationalen 
Sektionen zuzusenden. 

Ich mochte weiters dem neuen Vorstande sagen, dafi die 
Waffen nur ein einziger Teil der Kriegsfiihrung sind und dafi 
mit der Ablieferung der Waffen noch lange nicht alles getan 
ist. Die neue Kriegsfiihrung beabsichtigt, ganz andere Mitteln 
zu gebrauchen und die Waffen werden nicht die Hauptrolle im 
Zukunftskrieg bilden ! Aus Aufierungcn technischer Fachmanner 
und Militars, darunter eines englischen Generalmajors, geht 
hervor, dafi die Waffe tatsachlich eine untergeordnete Rolle im 



123 

kiinftigen Krieg spieten wird, vvorauf ich dringend die Aufmerk- 
samkeit lenken will. Es ist gesprochen worden von den soge- 
nannten X- und Todesstrahlen die eine graSliche Zerstorung 
hervorbringen, es wurde gesprochen von der letzten amerikani- 
schen Erfindung, dem Levisit, einem giftigen Gas, das 72 mal starker 
ist als irgend eines, das bis jetzt im Kriege angewendet wurde. 
(Ein Ruf: Pfui!) Gar nicht Pfui. Wenn Manner bei einer solchen 
Erfindung der Zerstorung nicht den Frieden organisieren wollen, 
dann ist ihnen nicht mehr zu helfen, dann begehen sie hellen 
Wahnsinn. Es sind Mittel zur Zerstorung da in alien Landern, 
so furchtbare, dafi die hohen Militars in diesen Landern meinen, 
die so gefiirchteten Tanks vviirden keine nennenswerte Rolle 
mehr im nachsten Kriege spielen ; denn aufier diesen Dingen 
haben wir im nachsten Kriege noch den Bakterienkrieg (Zu- 
stimmung) als furchtbarste Waffe zu erwarten. 

On the suggestion of Mrs. Annot Robinson, England, it was 
voted to send a telegram to President Harding, urging him to 
propose complete disarmament in the Conference which he has 
called on Limitation of Armament. The following telegram was 
accordingly sent: 

Women's International League for Peace and Freedom now 
assembled in Congress at Vienna congratulates President 
Harding on approaching principal Allied and Associated powers 
with a view to calling Conference on Limitation of Armaments 
and expresses hope that in calling this Conference a big step 
will be taken in direction total international disarmament. 

The following telegram was also sent to the governments 
invited to the Washington Conference on Limitation of Arma- 
ments : 

The Women's International League for Peace and Freedom 
now meeting in conference at Vienna urges the government 

of to accept the invitation of President Harding to send 

representatives to a conference of the principal allied and asso- 
ciated powers to consider a common policy of limitation of 
armaments. The Presideni of ihe Congress. 

Bail Eireann and Disarmament. 

Dr. Alice Hamilton, U.S. A., presented the following resolution : 

That the Congress petition "Dail Eireann" and the Irish 

People to undertake complete disarmament on condition that 

Ireland's right to choose her own form of Government be recognized. 



124 

This resolution Alice Hamilton said, did not come from 
the U. S^. A. Section but from a group of Americans, who felt 
that there was an opportunity for Ireland to show her good- 
will and good faith and to prove that the violence that had 
been going on in Ireland was purely defensive, and that once 
the Irish had obtained a government of their own choosing 
they would have no further use for army or navy. 

Mrs. Robinson, as an English woman, wished to say that 
the Irish must not be held responsible for the disorder in Ireland 
since 1918. On the other hand, as Irish leaders had repeatedly 
been told, independence was impossible, because of the danger 
Ireland would be to England in case of war. De Valera, she 
felt sure, would be willing to act in accordance with the wish 
expressed in the resolution. 

Mrs. Villard, U. S. A., spoke against the resolution. She 
said : I wish to remind the Congress that Ireland has sinned 
in using force. Had she not imitated her enemies the aspect 
might be different for her. I assume that this Congress has 
come together to put itself on record against the use of force 
at all times. If it fails to send forth a great message, the hearts 
of many women all over the world will be heavy and hopeless, 
and so will be the hearts of men who are looking to us for 
something that will relieve the world of its dire sufferings. 
The world will come to an absolute loss of all civilization 
unless it gives up the use of force. We must not lose a single 
hour in putting ourselves on record that there is no occasion 
when it is right to do wrong. 

Dr. Daszinska-Golinska, Poland, opposed the resolution: 
Nous sommes toutes en principe pacifistes, mais je trouve tres 
peu convenable aux nations qui sont fortes, qui sont libres, qui 
peuvent se developper, de dire ici des choses centre 1'Irlande. 
Nous trouvons que la manifestation du Congres devrait etre la 
plus chaleureuse pour 1'Irlande qui a ete tellement malheureuse 
et qui recevra enfin sa liberte. Nous, en Pologne, nous etions 
des esclaves pendant 150 ans, nous comprenons tres bien 
le cas de 1'Irlande et nous comprenons bien ce que c'est d'etre 
libere. 

Kathleen Courtney, England, proposed that the resolution be 
withdrawn, as there seemed to be little enthusiasm for it. 



125 

Dr. Alice Hamilton withdrew the resolution, not, she said, 
from lack of enthusiasm, but because belonging to a big nation, 
she felt hampered in urging a small one to disarm. 

Lucie Dejardin, Belgium, opposed its withdrawal : Je re- 
gretterais beaucoup si cette resolution concernant 1'Irlande 
serait repoussee par le Congres, car nous savons ce que c'est 
de vivre sous la botte de 1'etranger. Si nous renvoyons purement 
et simplement la question de 1'Irlande sans essayer de faire 
quelque chose entre ces deux pays, nous permetterions qu'un 
foyer de guerre continue a bruler et a mettre en danger la 
paix universelle. 

On the suggestion of Jane Addams, the resolution was 
reworded as an appeal to the Irish people and so passed by 
the Congress. 

Ireland: Independence and Disarmament. (I. 8.) 

Whereas throughout her long struggle for independence Ire- 
land has from time to time shown wonderful powers of non- 
resistance and capacitiy for martyrdom, such as that of Sheehy 
Skeffington and of Terence Mac Swiney, the Women's Inter- 
national League for Peace and Freedom in Congress assembled 
in Vienna, ventures to make the appeal to Dail Eireann and to 
the Irish people that, when their independence is secured, they 
incorporate disarmament as part of their national policy. 

A telegram was received from Gertrude Kelley and Mary 
Cressan, New York, U. S. A. 

Women of world should see that Ireland be not again 
driven to physical force to assert God-given right to independence. 

Adjourned. 



Saturday Evening Session, July 16 th 

QUESTIONS OF NATIONALITY AND NATIONAL 

MINORITIES* 

Catherine Marshall in the Chair. 

Chairman: Our League believes that the Democracies of the 
world should regard the wishes of minorities as much as of majorities. 

It is easy to say that we want the self-determination of the 
nations. But when we come to consider the question practically 
it becomes far more difficult. We must say precisely what self- 
determination means and we must find out above all, what a 
nation is and what the League of Nations and the world under- 
stands by a nation. What nations or parts of nations are to 
have the right of self-determination? 

Further we have always stood for plebiscites, but experience 
has shown that plebiscites are by no means what we thought 
they were. They mean occasions for agitators to come and make 
the inhabitants of a country hate each other. We women want 
to treat all these questions in a new spirit. Our Committee has 
heard the representatives of 15 different countries speak and 
we all agree in the wish to protest against injustice, wherever 
we find it. I am convinced that kindness is as catching as 
hatred. (Applause.) We have been treated badly in England, 
people have been treated worse in Austria and Germany. Still 
we love our country. We do not wish our country to have the 
ambition to extend its boundaries, but to do good, and to give 
opportunities for a new and just life. That is the feeling with 
which we all love our country. (Applause.) 

Catherine Marshall on behalf of the Committee proposed a 
resolution on 

Self'Determination and Rights of Minorities. 

Resolved that this Congress of the Women's International 
League for Peace and Freedom reaffirms its belief in the right 

* The editors greatly regret that for the report of this unusually important 
and stirring meeting they were unable to obtain the original speeches and had 
to rely upon stenographic notes which owing to language difficulties were often 
incomplete and faulty. 



127 

of self-determination and in the duty of safeguarding the 
interests of minorities, and urges the National Sections to make 
careful study of the various practical problems involved in 
giving effect to these principles, with special reference to those 
cases with which their own countries have to deal. 
Voted. 

Mme D'Arcis, the president of the World Union of Women, 
which comprises 10,000 members, spoke briefly on the cruel 
persecutions which the Armenians had suffered from the Turks, 
and presented the following resolution : 

1. Deeply moved by the pitiful fate of the women, girls, 
and children of Armenia, the women of the International League 
for Peace and Freedom assembled in Congress in Vienna appeal 
in despair to the League of Nations and implore it in the name 
of humanity to help the sorely oppressed people of Armenia. 
. 2. The women of the world feel disgraced by the butcheries, 
the carrying off of women to the harems and other persecutions 
in Armenia. 

3. The conscience of the world demands the protection of 
Armenia. 

4. The women assembled in Vienna look to the League of 
Nations, when it meets in Geneva in September, to help 
Armenia by enforcing the treaty of Sevres which guarantees 
autonomy and freedom to Armenia. 

Calirrhoe Parr en, Greece, said that the position of the 
Greek Minorities of Asia Minor was much the same as that of 
the Armenians. 

Chairman: Political and social freedom is the basis of 
prosperity in every country. All wrong and oppression is unjust 
and causes continual rebellion. Poland, which has been enslaved 
for 150 years knows this and therefore its newly founded republic 
guarantees national and political freedom. 

A Polish delegate proposed the Resolution: 
As the rights of national minorities are guaranteed by the 
principle of international justice, this third Congress expresses 
the wish that the Constitution of every country should give the 
same civil and political rights to all its citizens without dis- 
criminations of sex, religion, language, or race. 



128 

Chairman: In considering the Question of Silesia we have 
deviated a little from the subject, but we think the question 
important enough to warrant our doing so. German and Polish 
delegates have met here to-day together to discuss this very 
controversial matter, and the Polish Delegate will now speak for 
both by the express wish of the German Delegation. 

Dr. Budzinska-Tylicka, Poland, said that the question of 
Upper-Silesia was very difficult because it was so closely 
connected with economic interests. Most people are badly in- 
formed on the subject by a partial press. She said, we women 
must find a way of solving these questions by peaceable means. 
Different proposals have been made, but we have not yet studied 
the problem sufficiently. We must try to understand the truth 
about it and to act in a pacifist spirit. We propose that the 
Congress should send the following telegram to the Supreme 
Council through the British Ambassador, Lord Hardinge : 

Women's International League for Peace and Freedom 
urgently begs Supreme Council to decide Upper-Silesian question 
quickly in interest of justice and peace. Above Resolution, moved 
jointly by Polish and German delegations carried, unanimously 
by International Congress. Please convey Supreme Council. 

JANE ADDAMS, President. 

Irma de Szirmay, Hungary : Mein Vaterland hat groCe 
Kampfe zu bestehen und ist tief ungliicklich. Das Schicksal des 
Landes drangt nach der Revision der Friedensvertrage. Zwei 
Drittel des Landes sind von Ungarn abgetrennt und drei Fiinftel 
der Bewohner gefahrdet. Bei den abgetrennten drei Million en 
Ungarn in den geschlossenen Sprachgebieten ist der Schutz der 
Minoritaten, wie ihn die Friedensvertrage vorschreiben, nicht 
eingehalten worden. Wir wollen aber nicht die Greuel auf- 
decken, sondern im Geiste der Versohnung sprechen. Es gibt 
iiberall Unrecht, denn die Machthaber sind nicht iiberall die 
Vertreter des Rechtes, aber wir hoffen, dafi dies einmal anders 
werden wird. 

Chairman: The following resolution is as fitting for Hun- 
gary as for the other countries : 

The third Congress of the Women's International League 
for Peace and Freedom urges all Governments to give to all 
minorities inhabiting their country the equality of rights vouch- 



129. 

safed to them in the laws and peace-treaties, without distinction 
of nationality, religion, or political party. 

I am sure when we are voting upon this resolution, we 
shall all be thinking of the men and women suffering in the 
Hungarian prisons to-day. (Enthusiastic applause.} In this spirit 
I shall take the vote. 

The resolution was then voted. 

Milla Neugeboren, Transsylvania : Die Vertreterinnen des 
sachsischen Volkes in Siebenbiirgen, das jetzt zu Grofirumanien 
gehort, sind Angehorige eines Volksstammes, der seit Jahr- 
hunderten stets eine Minderheit im jeweiligen Staatsgebiet 
bildete. Gerade dadurch fand er die geeignetsten Mittel zur 
Erhaltung solcher Minderheiten und lieferte den Beweis, wie 
wertvoll diese fur den Staat sein konnen, wenn ihnen durch 
Einsicht und Duldsamkeit die Moglichkeit zur freien Entwicklung 
ihrer kulturellen Kraft und Leistungsfahigkeit innerhalb der 
staatlichen Ordnung gegeben wurde. 

Auf diese Duldsamkeit haben die Sachsen in Siebenbiirgen 
umsomehr Anspruch, als sie seit Errichtung des neuen rumanischen 
Staatswesens an seiner Konsolidierung im vollen Umfange mit- 
gearbeitet haben. Wir wissen, dafi man einem jungen Staatswesen 
Zeit geben mufi, sich zu festigen, aber dieses Staatswesen darf 
gerade darum keine Stromungen aufkommen lassen, die den vollen 
Kampfentfachen und Berufene von der aufbauenden Arbeit abhalten. 

Der freiwillige Anschlufi der Siebenbiirger Sachsen an 
Grofirumanien erfolgte nach dem Zusammenbruch Osterreich- 
Ungarns, nachdem das sachsische Volk wie auch seine Mit- 
nationen von denvalten Vaterlande in Stich gelassen und alien 
Eroberungs- und Invasionsbestrebungen schutzlos preisgegeben 
waren. 

Die KarlsburgerBeschliisse, in denen die Anschlufibedingungen 
Siebenbiirgens an Rumanien niedergelegt sind, enthalten folgende 
Satze iiber die Beziehungen der Volkerschaften des Bundes 
(Nation) zum neuen Staatswesen : 

1. Die voile nationale Freiheit fur alle mitbewohnenden 
Volker. Jedes Volk wird den Unterricht, die Verwaltung in 
seiner eigenen Sprache durch Individuen aus seiner eigenen 
Mitte erhalten und jedes Volk wird das Recht der Vertretung 
in den gesetzgebenden Korperschaften und in der Regierung im 
Verhaltnis zu seiner Volkszahl besitzen. 

10 



. 1 30 

2. Gleichberechtigung und autonome Glaubensfreiheit fur 
alle Konfessionen im Staate. 

3. Voile Verwirklichung eines rein demokratischen Regimes 
auf alien Gebieten des offentlichen Lebens, allgemeines, direktes 
Proportionalvvahlrecht fiir beide Geschlechter vom 21. Jahre an 
fur die Vertretung in Gemeinde, Bezirk oder Parlament. 

4. Vollstandige Prefi-, Vereins- und Versammlungsfreiheit 
sowie der Propaganda aller kulturellen Ideen. 

Auch aus den Berichten iiber die Lage der Minderheiten 
in alien anderen Landern geht hervor, dafi es nirgends an Ge- 
setzen und Vertragen mangelt, die den kleinen Volkern und 
Volkssplittern Freiheit und Pflege ihrer nationalen Kulturgiiter 
in Aussicht stellen. In der Praxis hat es sich aber von jeher 
gezeigt, dafi die Einhaltung dieser Gesetze und Vertrage von 
seiten der Mehrheit fast jedesmal viel zu wiinschen iibrig lafit. 
Es ist, als ob nach Feststellung ihres Inhaltes und nach Er- 
langung der Gesetzeskraft das ganze Interesse der Regierungen 
daran erschopft ware. Es wird nichts getan, ihren Inhalt alien 
Verwaltungskorpern auch nur bekannt zu geben, geschweige 
denn, diesen den Geist ihrer Bestimmungen fiir ihre Amts- 
gebarung und fiir ihr gesellschaftliches Verhalten gegeniiber 
den Minderheiten nahezulegen. 

Die Folge davon ist vielfache Nichtbeachtung der gesetz- 
lichen Garantien fiir ein friedliches Zusammenleben der Volker, 
Uberhebung und Bedriickung auf der einen, Verstimmung und 
Widerstand auf der anderen Seite. Da ein Riickfall in die An- 
schauungen der Vorkriegszeit, als ob in einem Staate nur ein 
einziges Volk Daseinsberechtigung habe, sich uberall in der 
Welt zu zeigen beginnt, legen wir folgende Erklarung vor und 
bitten, sie anzunehmen. 

Erklarung: Der dritte Internationale KongreC der Frauen- 
liga fur Frieden und Freiheit tritt auf das entschiedenste fiir 
voile volkische, religiose, Gewissens- und Erziehungsfreiheit ein. 

Um sie zu sichern, verlangt er vor allem genaue Durch- 
fiihrung und strengste Einhaltung des im Friedensvertrage von 
Trianon den sogenannten nationalen Minderheiten in alien 
Nachfolgestaaten der ehemaligen osterreichisch-ungarischen 
Monarchic gewahrleisteten Rechtsschutzes, der in Grofirumanien 
schon durch die vorher gefafiten Karlsburger Beschliisse in 
feierlicher Weise ausgesprochen worden ist. Gleichzeitig betont 
der Kongrefi, dafi die Frauen der ganzen Welt eine Scheidung 



131 

von Mehrheits- und Minderheitsrechten grundsatzlich fur irrig 
halten und ihr hochstens als einem zeitweiligen Behelfe Be- 
rechtigung zugestehen. Eine endgiiltige Losung sieht der Kongrefi 
nur in allgemeinen Rechtsordnungen, die jedem mannlichen 
und weiblichen Staatsbiirger voile und unbedingte Freiheit der 
religiosen, volkischen und kulturellen Entwicklung gestatten und 
verpflichtet sich, fur die Erreichung dieses Zieles mit aller Ent- 
schiedenheit einzutreten. Erst wenn die Durchfiihrung des 
Minderheitsschutzes deutlich zutage tritt, kann in den kleinen 
und gemischtvolkischen Staaten eine wirksame Werbearbeit fur 
den Gedanken des Volkerfriedens fruchtbaren Boden finden. 
Voted. 

Dr. Zdenka Smrekar, Croatia, In my Country there are 
nearly no minorities, only a few Germans, who, however, have 
complete freedom. Their children go to German schools, which 
are not private, but State schools. I wish to speak only of the 
Croatian Minorities in the districts occupied by Italy, and for 
them I propose the following resolutions for the Croatian Section : 

1. The Annulment or revision of all unjust peace treaties that 
prevent the self-determination of nations. 

2. The formation ot an international Commission that should 
carefully examine the actual conditions of the Croatian minor- 
ities in the districts occupied by Italy and should then make 
arrangements for a just and impartial plebiscite. 

Milica Radic, Croatia, said that the Croatian people are 
wholly pacifist, and consist of 80 per cent of peasants, who, as 
the last election proved, abhor war. The Croatian peasants wish 
nothing but to live and work peaceably in a free, independent 
Croatian Republic, and they see the only way to lasting peace 
in the self-determination of nations. 

The resolution of Dr. Smrekar was voted. 

Dr. Nadja Brodsky on Jewish Minorities. 

Fur manche spnst international gesinnte Menschen bildet 
es eine Uberraschung, zu horen. dafi die Judenfrage als eine 
Minoritaten-Frage angesehen werden kann, und doch ist dies 
der Fall. Ein Zweifel daran konnte nur dadurch enstehen, dafi 
das jiidische Volk so sehr gespalten ist und dafi nur ein Teil 
des Volkes national empfindet. 

10* 



132 

Fur uns, die wir in dem Zeitalter leben, da die Wissen- 
schaft fur die nationale Betatigung vor allem den Willen als 
entscheidend anerkannt hat, mufi es heute geniigen, dafl breite 
Schichten sich zur jiidischen Nation erkennen und den heroischen 
Kampf um nationale Selbstandigkeit aufgenommen haben. Zu 
stark waren die Ausbriiche des Nationalgefiihles der anderen 
Volker und zu blutig die Judenverfolgungen, die dieses Gefiihl 
ausgelost hat. Bei uns taucht ein Problem auf, das bei keiner 
anderen Nation in Frage kommt, und das ist, daG wir kein 
eigenes Territorium haben. 

Man darf die jiidisch-nationale Bewegung nicht mit 
einer chauvinistischen identifizieren. Sie ist aus der Ver- 
zweiflung geboren worden. Das jiidische Volk war bereit, 
sich als gleichberechtigte Burger dem Lande einzufiigen, dessen 
Gastfreundschaft es in Anspruch nahm, aber die Zuriick- 
setzung, die das Judentum in alien Landern, trotz der auf dem 
Papier gewahrleisteten Gleichberechtigung zu erdulden hatte, der 
immer wieder aufflackernde Antisemitismus nicht nur im Osten, 
sondern auch in westlichen Landern, z. B. zu Zeiten des Drey- 
fufi-Prozesses in Frankreich oder jetzt nach dem Weltkrieg in 
Amerika, wo der von uns alien als Friedensapostel verehrt 
gewesene Milliardar Ford mittels Geldunterstiitzung in der 
amerikanischen Presse eine Campagne fur den Antisemitismus 
ftihrt, und die unendlichen Leiden, die unser Volk im Osten zu 
erdulden hatte, haben dazu gefiihrt, dafi es nunmehr sein Schick- 
sal in die eigenen Hande nehmen will. 

Die grofite Sehnsucht eines Volkes geht nach eigenem Land. 
Aber die Frage der jiidischen Minoritaten kann nicht dadurch 
gelost werden, dafi man Palastina den Juden zuriickgibt. Es 
miissen trotzdem in alien Landern starke jiidische Minoritaten 
zuriickbleiben, denn man kann ein Volk von 14 Millionen nicht 
in einem Lande unterbringen, das so grofi ist wie Nieder- 
osterreich. Dadurch eriibrigt es sich ja auch, auf die anti- 
semitische Parole einzugehen, dafi einfach alle Juden nach Palastina 
auswandern sollen. Und weiters sind in Palastina die Juden ja 
nicht die einzige Bevolkerung. Bei einer Bevolkerungsziffer von 
700.000 Einwohnern sind 600.000 Araber, ungefahr 20.000 
Christen und der Rest Juden. 

Wenn wir heute den Zionismus als eine Befreiungsbewegung 
ansehen, diirfen wir auch nicht vergessen, dafi die Jiidisch- 
Nationalen gewillt sind, sich produktiv zu betatigen. Sie waren 



133 

von produktiver Arbeit durch die Gesetzgebung in vielen 
Staateri Europas ausgeschlossen, und konnten sich dort nur 
merkantilen und intellektuellen Berufen vvidmen, aber jetzt wollen 
sie in Palastina Aufbauarbeit leisten. Und es ist riihrend, wie 
unsere Intellektuellen als Pioniere nach Palastina gehen und 
dort den Boden urbar machen, Kanale und Hafenbauten machen, 
um ihr Land den kulturellen Anforderungen wieder anzupassen. 
Dieses Streben nach produktiver Arbeit ist auch ein sozialer 
Gesundungsprozefi fur ein Volk, das um Freiheit kampft. 

Aber es ist sehr traurig, dafi die Palastinenser, welche von 
den Arabern, die sie als Eindringlinge betrachten, angegriffen 
werden, zu den Waffen greifen miissen, und dafi ein Teil der 
Jugend wieder zuriickgreift auf die Heldenverehrung der 
kriegerischen Uberlieferung unserer Geschichte. 

Wir sehen, dafi aufier dem Versprechen von San Remo, 
das den Juden den Territorialbesitz Palastinas zusichert, auch 
die Unterstiitzung Europas notwendig ist ; die Zionisten wollten 
Land nur auf Grund von festen Vertragen erwerben, es ist ihnen 
dieses Land frei zugesprochen worden, aber es ist so, als ob 
sie in Palastina wieder nur preisgegeben worden waren. 

Die Araber haben auf Grund des Beschlusses von San Remo 
ein grofies, vollkommen autonomes Land, reichend vom Euphrat 
bis zum Roten Meer, zugesichert erhalten, wo sie ihren nationalen 
und kulturellen Uberlieferungen getreu leben konnen, und 'wir 
glauben, dafi bei der Nachbarschaft zweier Nationalitaten mit so 
alter, hochentwickelter Kultur sich ein Zusammenleben ergeben 
konnte, das der ganzen Welt zum Segen gereichen wiirde. 

Und darum glauben wir, dafi alle internationalen Organisationen 
verpflichtet sind, daran mitzuwirken, dafi die Beschliisse von 
San Remo in ihrem vollen Umfange eingehalten werden. Wir 
glauben, dafi die Internationalisten der ganzen Welt die Ver- 
pflichtung haben, gemeinsam die Internationale Schuld zu siihnen, 
die in der ganzen Welt gegen das Judentum veriibt wurde, und 
dafi alle Volker gemeinsam dabei helfen miissen, das Land 
aufzubauen, das der Welt drei Religionen ge%eben hat und das 
dem grofiten Teil der Kulturmenschheit als heilig gilt. 

Gleichzeitig aber mufi ich von der Internationalen Frauenliga fur 
Frieden und Freiheit fordern, dafi sie Protest erhebt gegen die entsetz- 
lichen Greuel der Pogrome und dafi sie die in ihr organisierten Mit- 
gliederverpflichte, gegen diese Verfolgungen unschuldigerMenschen 
mit alien ihnen zu Gebote stehenden Mitteln und immer zuarbeiten. 



134 

Dr.Nadja Surowzotva, Ukraine : Die deutschen Gelehrten haben 
berechnet, dafl das ukrainische Volk iiber 38 Millionen Seelen hat. 
Vor zwei Jahren haben wir die Moglichkeit gehabt, unser eigenes 
Ministerium zu haben und wir haben drei Minister fur nationale 
Autonomien gehabt. Einen fur die jtidischen, einen fur die 
russischen, einen fiir die polnischen Minderheiten. Jetzt sind die 
Ukrainer selber Minoritaten geworden. Die 38 Millionen sind 
zerteilt zwischen Polen und Russen. Aber ich will nicht iiber 
unsere Minoritaten sprechen, sondern dies den andern iiberlassen. 
Konnen wir von den jiidischen Minoritaten horen, ohne die 
entsetzlichen Pogrom e zu erwahnen ? Mir gilt es gleich, ob 
diese Pogrome von Ukrainern, Polen Oder Russen veriibt 
wurden, aber mir brennt das Gesicht vor Scham, dafi es in 
meinem Vaterlande gewesen ist. Warum es gerade in der Ukraine, 
gerade im Osten so haufig der Fall war, ist daraus zu erklaren, 
dafi dort die Macht so oft gewechselt hat. Die jiidische Be- 
volkerung hat sich je nach ihrer eigenen freien Meinung zu dem 
neuen Machthaber gestellt, und je nach dem Wechsel der Gewalt 
wurde sie auch nach dieser Meinung behandelt. In der Ukraine 
war bis Anfang dieses Jahres schon ein zwolfmaliger Wechsel 
der Herrschaft, jetzt sind es schon achtzehn Male. Es werden 
vielleicht hundert Male werden. 

Die Internationalisten miissen ihre Aufmerksamkeit dem 
Osten schenken und dort arbeiten, sie mussen trachten, etwas 
Praktisches zu finden, um zu helfen. Wir mussen dem Osten 
Frieden bringen. 

Wenn wir die Freiheit erreichen wollen, dann mussen wir 
helfen durch Mittel, die unsere pazifistische Ethik erlaubt. Die 
Wiener Kinder werden nie satt werden, solange die Getreide- 
kammern in der Ukraine nicht geoffnet sind und die Blockade 
aufgehoben wird. Jede Landessektion mufi helfen, damit die 
Kinder und Erwachsenen jetzt nach dem Frieden satt werden 
konnen. (Beifall.) Die ostlichen Volker mussen erst die Ver- 
haltnisse des Westens, Europa, Asien und Australien kennen 
lernen. Von hier kann man das nicht machen, man mufi an Ort 
und Stelle arbeiten, um den Opfern des Krieges zu helfen, je 
friiher, desto besser. Ich werde Ihnen zwei Resolutionen vor- 
schlagen. 

Die erste lautet : 

1. The third Congress of the Women's International League 
for Peace and Freedom protests emphatically against the fomenting 



135 

of race hatred in all countries, and especially against the horrible 
Pogroms that this hatred has led to in Eastern Europe. The 
Congress demands of the Governments of these countries that 
they put a stop to these horrors. It urges the Supreme Council 
to use its power to stop these Pogroms which are a disgrace 
to all humanity and therefore also to women, and it asks the 
League of Nations to receive no nation as a member that allows 
pogroms to take place within its borders. 
(Applause.) 

I. 4. 

2. Resolved that we direct our attention to those seats of 
war situated in the Middle-East where the work of pacification 
is most needed. In consideration whereof a permanent special 
commission should be formed with the object: 

I. a) Of procuring information on the state of affairs in 
countries where war is still raging or threatening to break out ; 

b) Of making known this state of affairs in the world's press ; 

II. Of taking steps to send delegations to the governments 
and other public institutions of these countries, and if need be 
to countries not engaged in these wars; 

III. Of carrying on propaganda for the application of the 
principles of humanity even while war and the occupation of 
foreign countries continue. 

(Moved by the Ukrainian Section.) 

Referred to the Executive Committee for possible action. 

Another Ukrainian Delegate said that her Society of Women 
in the Ukraine also worked for peace and freedom. Her country 
had suffered severely from the war, from disease and intern- 
ments. It had lost its national independence and appealed to 
the Congress for help in its fight for existence. The best means 
to Peace, she said, is the self-determination of nations. The 
League of Nations has the duty of the protection of Minorities, 
but has as yet taken no practical steps to carry this out in 
Poland. The best parts of the Ukraine, she said, are unjustly 
occupied, with regard to others the League of Nations has made 
some decisions but has, as yet, not enforced them. If it 
continues to neglect doing anything to protect the country the 
Women's International League should remind it of its duty and 
help in this work of peace. She proposed the resolution (I. 3) : 



136 

League of Nations and Occupied Territories. 

Resolved that this third Congress of the Women's Inter- 
national League for Peace and Freedom regards it as one of 
the most important duties of the League of Nations to use its 
authority to secure the immediate evacuation of all occupied 
territories ; and desires that until this has been accomplished 
the League should, in the spirit of article 23 of the Covenant, 
undertake responsibility for the welfare of the peoples in the 
occupied areas. 

To this end the Congress proposes that representatives of 
the League of Nations .should be sent into the occupied terri- 
tories with the duty of insuring just treatment of the resident 
populations, and the right to insist on the application of laws and 
regulations which have been made for their protection, and to 
initiate such legislation where necessary. 

(Moved by the Ukrainian Section.) 

Referred to the Executive Committee for possible action. 

The Czech Delegate from Czecho-Slovakia unfortunately had 
to leave Vienna before this meeting, but expressed her pleasure 
that a Committee on the Protection of Minorities had been 
formed. 

Mme. Heller, the German Delegate from Czecho-Slovakia, 
said : Da die cechische Vertreterin den Kongrefi verlassen mufite, 
so kann ich weder auf Details noch auf ihre Resolution ein- 
gehen, denn diese mufite im Einvernehmen mit der cechischen 
Vertreterin der Cecho-Slovakei abgefafit werden. Ich mochte Sie 
nur erinnern, dafi der Friedensvertrag voile Gleichberechtigung 
auch in der Cecho-Slovakei zugestanden hat. Wir sind aber 
heute noch sehr weit davon entfernt. Vom pazifistischen Stand- 
punkt konnen wir verlangen, dafi sich dieser Zustand der Gleich- 
berechtigung, der den Frieden zwischen Deutschen und Cechen 
einzig und allein herstellen kann, vom Volkerbund tatsachlich 
gewahrleistet werde. Wir miissen eine freie und unbeeinflufite 
Entfaltung und Lebensmoglichkeit der deutschen Schule an- 
streben, das sehe ich als den Kernpunkt der ganzen Frage an. 

Ich mochte die Frauenliga fur Frieden und Freiheit bitten, 
dafi sie sich iiber die Verhaltnisse in der Cecho-Slovakei und 
iiber die Lage der Minderheiten dort Bericht erstatten lafit, auch 
sich fur die cechischen Machthaber und Behorden interessiert 
und so hoffen wir, dafi sich die Verhaltnisse bessern werden. 



137 

An Irish delegate said that the Irish Question had as a 
whole been treated at other sessions of the Congress. She 
wished to speak for the Protestant people of Ulster who feel 
themselves to be British and being in the Minority fear opression 
in the case of Ireland's independence. She herself was a Pro- 
testant, she said, and had lived all her life among the Irish and 
was convinced that these fears had no ground. 

A Danish delegate said that since the war in 1864 about 
six thousand Danes in Schleswig-Holstein had lived under 
German Government. They had preserved their own culture 
although they had to send their children to German schools. 
By the recent Plebiscite these people had come back to the 
Danish State, but still they were willing to allow German 
culture to compete freely with Danish culture, for they had 
faith in the motto "Do unto others as you would be done by". 

Anna Lindhagen, Sweden, said that all people who are 
not yet in possession of the right of self-determination must 
have this right at once. She wished to draw attention to India, 
Egypt, Roumania, Georgia and parts of the Ukraine, who do 
not yet enjoy this right. She proposed a resolution for the 
self-determination of all nations: 

I. 10. 
The Right of Self'Determination. 

Whereas, since the war there has been a partial concession 
of the principle of the right of peoples to self-determination, 
and Poland, the Baltic States, and Cecho-Slovakia have received 
their freedom; 

Whereas, on the other hand, for many peoples the struggle 
for freedom has not led to recognition either as an independent 
State or as an autonomous member of a Federation; 

The Women's International League for Peace and Freedom 
desires to call attention to other urgent claims for self-deter- 
mination, besides those of Ireland, for example those of Armenia, 
Georgia, the Ukraine, India, and Egypt. 

Voted. 

Jane Addams spoke of the conditions in the United States 
and of how many nationalities lived together there in peace. 
If it is possible in America to reduce overstrained national 



138 

feeling, it must also be possible in Europe, she said. In listening 
to this meeting on the protection of minorities, and hearing 
the representatives of different countries give their opinions, she 
said that she had got the impression that this was indeed 
possible. 

Adjourned. 



Sunday Morning, July 17 th 

HOW TO INTEREST YOUNG PEOPLE 

Alice Riggs Hunt, U. S. A., as spokesman for the Young 
People of the Congress, said that she was delighted that Gertrud 
Baer had been elected to the Executive Committee to represent 
the young people in the League. She reported on the very 
interesting Young Peoples Committee Meeting at which the new 
movements of the youth of many countries had been described, 
and urged that young people be given definite work and 
responsibility in the Women's International League for Peace and 
Freedom. She said that young people were waiting and longing 
to co-operate in the cause of peace, but that they were often 
shy and needed encouragement before they would come in and 
take their place in the League. She recommanded a resolution 
to the Congress on the following grounds: 

That whereas 

1. Lasting Peace depends greatly on the spirit of the young 
generation and on its ability to do constructive peace-work, and 
whereas 

2. young people can do a great deal to prevent the use of 
force in the conflicts of social life, religion, trade, and the 
relations between the races, she urged that the International 
Women's Congress should aknowledge the value of the strong 
and inspired co-operation of the young and invite them to active 
work and a share of reponsibility. She then moved the following 
resolution : 

How to interest Young People. 

Whereas : Permanent peace in the future depends largely 
upon the convictions opposed to war and the capacity for con- 
structive peace-work of the growing generation, and 

Whereas: Young women could wield enormous power in 
opposition to the use of violence as a means of settling social, 
racial, religious or commercial antagonisms, and 

Whereas : This Women's International Congress for Peace 
and Freedom recognizes the valuable contribution in youth, 



. 140 

vigour, and enthusiastic work which young women might bring 
to the peace movement, and whole-heartedly invites their active 
and responsible co-operation ; therefore be it 

Resolved: That this Congress create a special department 
or committee within the organization of the Women's International 
League for Peace and Freedom, the chairman of which shall 
be a young woman with a seat and a vote on the International 
board, with a title suggestive of the needed co-operation of 
young women, for the purpose of the intensive and deliberate 
effort to get into touch with young women in all political and 
social groups through our National Sections, in order to exchange 
ideas, create a propaganda attractive and convincing to young 
women and to otherwise formulate ways and means by which 
young women may be inspired to active work for Permanent 
Peace and Constructive Freedom, and we hereby recommend 
that each National Section provide for a similar department or 
committee with a young representative on the National Board. 

Gerirud Baer, Germany, speaking against a special young 
people's organization within the League, said: 

Kameradinnen, Sie konnen sich vorstellen, dafi ich dem 
Geist dieser Resolution vollstandig zustimme, doch bin ich mit 
der technischen Fassung und Ausfiihrung der Frage nicht ein- 
verstanden, da ich von einer anderen Voraussetzung ausgehe. 
Ich will hier jedoch keine Diskussion iiber diese Sache an- 
schneiden, sondern nur dieses sagen: Wir in Deutschland und 
einigen anderen Landern sind schon etwas weiter, was die Frage 
der Organisation betrifft. Wir haben die schlechten Folgen einer 
Organisierung von Dingen, die sich nicht organisieren lassen, 
zu oft kennen gelernt, so dafi wir heute den Glauben an Sonder- 
abteilungen und Komitees verloren haben, wenn es gilt, einer 
Idee zu dienen, die wirklich Leben in sich tragt. Wir glauben 
nicht, dafi man Jugend gewinnt, indem man ein Komitee bildet 
und dann iiberlegt, wie kann man nun die Jugend veranlassen, 
zu uns zu kommen. Jugend gewinnt man nicht, indem man sie 
gewinnen will, sondern man hat die Jugend, wenn man ihr 
zeigen kann: w Unserer Idee wohnt eine lebende Kraft inne, 
unsere Gemeinschaft ist eine Gemeinschaft, die auch fiir sie 
besteht." Der beste Weg scheint mir der, der Jugend zu zeigen, 
dafi unsere Organisation alle dringenden und drangendenProbleme, 
die die Jugend 'heute bewegen, offen und frei und sachlich 



141 

diskutiert, dafi wir keiner der Fragen ausweichen, die die Menschen 
aller Lander heute so sehr beschaftigen. (Stiirmischer BeifalL) 
Wir wollen alle Jugend offen und ohne Grenzen zu ziehen 
aufnehmen, deren Streben in die Zukunft weist. Die Frauen der 
International Frauenliga stehen in alien Landern weit draufien 
auf vorgeschobenem Posten. Sie konnen der Jugend vorwarts 
helfen, wenn sie ihr und der Welt beweisen," dafi sie des Ver- 
trauens wiirdig sind, das ihr die Besten der Welt entgegenbringen. 
Lassen sie uns darum, bitte, nicht biirokratisch organisieren, 
sondern Leben und Taten schaffen. Wir konnen und wollen 
nicht teilen in sozialistische, kommunistische, demokratische, 
freie, radikale, pazifistische, revolutionare Jugend. Wir miissen 
Bindeglied zu sein versuchen und bedenken : revolutionar sein, 
revolutionar fiihlen, revolutionar handeln, ist nie falsch. Die 
Meihoden des Handelns konnen und werden verschieden sein, 
falsch aber ist nur eine Methode, die Methode der Gewalt- 
anwendung. Und davon die Jugend zu iiberzeugen, ist unsere 
Aufgabe. (BeifalL) 

Alice Riggs Hunt replied: 

The point of my resolution is that whoever reads the report 
of the Congress should know that the young women have a 
definite and official place in the League. I do not agree that 
there should not be a Standing Committee. As Pacifists we 
should appeal to every kind of young woman, and I want the 
resolution put into the report so that the young women in 
various countries will be thrilled by the idea of such a body 
working for peace, and will know that they are wanted and 
needed and invited to come into the organization. 

The Chairman said that there were splendid Peace organi- 
zations of young people already existing in some of the Colleges 
of America. 

It was voted to add "Economic" to the words "political 
and social groups". Alice Riggs Hunt's resolution was lost, and, 
at the suggestion of Gertrud Baer, a new resolution in the 
spirit of this one, but omitting the organization of special separate 
Committees for young people, was adopted as follows: 

How to Interest Young People (IV. 2) 

Whereas: Permanent Peace in the future depends largely 
upon the convictions opposed to war and the capacitiy for con- 
structive peace work of the growing generation, and 



142 

Whereas: Young women could wield enormous power in 
opposition to the use of violence as a means of settling social, 
racial, religious, or commercial antagonisms, and 

Whereas: This Women's International Congress for Peace 
and Freedom recognizes the valuable contribution in youth, 
vigour, and enthusiastic work which young women might bring 
to the peace movement, and whole-heartedly invites their active 
and responsible cooperation ; therefore be it 

Resolved : That the Executive Committee be urged to make 
an intensive and deliberate effort to get into touch with the 
young women in all political and social groups, through our 
National Sections, in order to exchange ideas, create a prop- 
aganda attractive and convincing to young women and otherwise 
to formulate ways and means by which young women may be 
inspired to active work for permanent peace and constructive 
freedom. We hereby further recommend that each National 
Section provide for a similar effort. 

PAX BADGE. 

Gertrude Eaton, England, recommended the adoption by 
the League of the "Pax" pin as its official badge, because we 
should then recognize one another in any country as members 
of the Women's International League; because it would give 
openings for discussing peace; and because the making of the 
badges would give employment in Austria. 

Martha Larsen, Norway, said that Mrs. Ukermann, the 
designer, would be glad to present the patent right to any 
section wishing to have it; but it was decided to buy the pins 
direct from the Austrian Section, who already had the patent right 

The Chairman said that the Zurich Congress had voted 
against the use of an official badge, but that, as this one had 
been given, it might be left to the Sections to adopt it if they wished. 

OLIVE SCHREINER. 

Isabella Ford, England, spoke in memory of Olive Schreiner, 
who had often said that she believed the future of the world 
lay largely in the hands of women. She quoted what Olive 
Schreiner had said was her support and consolation in life the 
conviction that no one is alone in the Universe, and that therefore, 



143 

fore, she was not alone in her hatred of cruelty and evil, but 
was one amongst many who hated it and were striving to 
conquer it. 

Dr. Aleita Jacobs, Holland, added a few words to Isabella 
Ford's. She said that the last letter she received from Olive 
Schreiner begged her and all women to make the world a 
world of peace and freedom for every one. 

The Congress stood in silence in memory of this great woman. 

PACIFISM IN PRACTICE. 

(Continued) 

Report of the Committee on Pacifism in Practice. 

In presenting this report Dr. Williams, England, said she 
felt it was very inadequate. She thought its inadequecy was 
due to the fact that we are practising pacifism in a society 
founded on violence and believing in violence as the method 
of social progress. She believed we were waiting for some great 
exponent of the scientific laws which underlie the progress of 
the human organism, and when that great exponent arose he 
or she would work the miracle which Darwin had worked when 
he expounded the scientific law which underlies the evolution 
of the efficient animal. He worked a miracle in thought and in 
progress. We are exactly in the position now that thinkers 
were in the years proceeding 1859. We want something that 
will seize the imagination of the whole civilized world. 
Dr. Williams prophesied that this exponent of spiritual laws 
would be a woman, and would come perhaps two years hence 
from Austria or Germany, with Jewish blood in her veins. 

(Olga Misar, Austria, in translating this speech, said that 
Krapotkins great work on ,,Gegenseitige Hilfe in der Tier- und 
Menschenwelt" had already shown the world that there was 
another law in the universe besides the struggle for existence 
the law of love and of mutual aid.) 

Dr. Williams recommended on behalf of the Committee 
1. that a Committee or Commission be set up to make a 
special study of passive resistance, its members to be chosen 
from the different countries and a Secretary appointed with whom 
they could correspond, so that cognisance might be taken of 
the various passive resistance movements; 



144 

2. that the League take up the question of Peace Missions 
as outlined in Mathilde Widegren's speech, and refer it to the 
new Executive Committee, asking them to put it into practice 
with all possible speed ; 

3. that, as the Women's International League stands for 
co-operation and not conflict in national as well as international 
affairs, it shall call upon its individual members and National 
Sections, to develop economic independence and freedom, and 
to transform the present economic system into one more ex- 
pressive of social justice. 

The Committee welcomed the reaffirmation of the pledge 
against war, which they regarded not only as the expression 
of the spirit of the Congress but as the goal of the League's 
work. She presented with the recommendation of the Committee 
the Irish Section's 

Resolution on Pacifism in Practice. 

That a small Commission or Sub-Conrmittee be appointed 
to make a special study of the question of Passive Resistance, 
investigate the facts und theories, and draw up a memorandum 
on the conclusions; for which publicity should be sought. 

Lida Guslava Heymann, Germany, in seconding the 
resolution said : 

Es ist gewifi notwendig, eigene Kommissionen in den 
Landern zusammenzustellen, weil die Sammlung dieses Materiales 
eine kolossale Arbeit bedeutet. Es ware auch gut, die Verfassung 
einer Enzyklopadie des Weltkrieges anzustreben. 

The Report of the Committee on Pacifism in Practice accepted. 

Jeanne Melin, France : 

II ne faut pas oublier que le terme pacifisme etait Faction 
d'avant la guerre. Apres la guerre 1'action doit etre tout a fait 
differente, a mon avis, une action plus precise et bien determinee. 
En France, au moment de 1'occupation de la Ruhr la classe 19 
a fait rantimilitarisme, les soldats ont refuse de marcher. Est-ce 
que les femmes qui veulent lutter contre le militarisme ne 
devraient pas aller en avant de ces jeunes gens plutot que de 
rester en arriere, les aider, leur donner la force, en empechant 
les- gouvernements de prendre des mesures de repression comme 
deja en France la loi que presente Mr Barthou? 



145 

Souvenez-vous des marins de la Mer Noire qui sont em- 
prisonnes dans les prisons de la Republipue Fran9aise parce 
qu'ils n'ont pas voulu marcher centre leurs freres russes. Est-ce 
que, femmes, nous allons rester en arriere de 1'action qui a ete 
faite par ces jeunes gens? Le pacifisme passif n'est plus a 
Tordre du jour aujourd'hui. Je ne pourrai pas continuer 1'ceuvre 
de la Ligue si elle n'est pas franchement et resolument en avant 
des jeunes gens qui dans mon pays ont fait une action anti- 
militariste en refusant la collaboration a un gouvernement de 
conquete. Nous avons des pays devastes qui ont besoin d' argent 
pour se reconstituer et nous voyons a la Chambre fran9aise 
qu'on vote des millions pour augmenter les armements. 

II ne suffit pas de formuler des voeux, il faut qu'on fasse 
1'action aupres des jeunes gens. Je vais rentrer en France. II faut 
que je parle contre la guerre. Je vais passer pour une anti- 
militariste et je serai emprisonee. Notre action ne peut pas etre 
seulement nationale, il faut qu'elle soit Internationale. Nous 
devons dire hautement qu'il ne faut plus que les soldats marchent 
quand les gouvernements veulent faire une guerre. 

Si, en France, nous disons la moindre chose a la jeunesse, 
nous allons etre emprisonnes. Si je suis ici a un Congres inter- 
national, c'est parce que le pacifisme national a vecu. Mais 
nous ne voulons plus faire une action nationale, c'est contre 
tous les militarismes, fran9ais, allemands, etc., qu'il nous faut 
lutter. Quand nous rentrerons en France, il faut dire que nous 
ne sommes pas seules, que c'est la Ligue Internationale des 
Femmes pour la Paix et la Liberte, reunissant les femmes du 
monde entier, qui est derriere nous. II faut que nous puissions 
dire a notre gouvernement: Nous ne sommes pas seules. Si 
vous voulez nous emprisonner, allez chercher toutes ces femmes 
qui sont allees a Viennne!* 

Hannah Isaachson, Norway, told of new laws in Sweden 
and Denmark, by which Conscientious Objectors were allowed 
to do Civil instead of Military service, and reported that Norway 
and Holland were considering the same sort of law. 

Lucie Dejardin, Belgium : 

Cheres Camerades, 

Chez nous comme en France on a grossi enormement le 
budget des armements. Le militarisme y gaspille 1'argent pour 
envoyer des troupes dans les regions dites occupees, et on n'a 
pas 1'argent necessaire pour les regions devastees. 

11 



146 

Le parti socialiste a proteste centre les sanctions et obtenu 
une majorite ; neanmoins, nos soldats vont en Allemagne, on 
leur donne une allocation de 2 frs. 50 par jour, a des peres de 
famille qui seraient necessaire chez eux pour travailler. C'est 
ainsi qu'on gaspilie 1'argent. 

J'appuie la proposition de Mile. Melin demandant que le 
Congres fasse rediger par une Commission un ordre du jour 
arm qu'on ne puissent pas attaquer les deleguees qui rentrent. 
II nous faut aussi un ordre de jour contre le gaspillage d'argent 
que font maintenant dans tous les pays les commissions des 
armements. II faudrait que cet ordre du jour soit envoye a la 
presse des parties clericaux, socialistes et autres, ainsi qu'a la 
Societe des Nations, et qu'il fut redige dans un sens general, 
arm que 1'on ne puisse attaquer personne. 

J'adresse mes hommages aux nations anglaise et americaine 
pour le bien qu'elles ont fait a mon pays pendant et apres la 
guerre. Je remercie aussi la France, qui nous a donne 1'hospitalite 
apres la captivite, car j'ai eu le plaisir de vivre dans 2 colonies 
beiges pres de Paris ou j'ai eu 50 ga^ons beiges sous ma 
protection. L'Amerique m'a offert ce qu'il me fallait en vetements 
et en vivres pour ces enfants. L'Espagne a etc une mere pour 
nous dans notre captivite. Enfin je tiens a remercier egalement 
la Suisse et la Hollande. Je remercie surtout notre vaillante 
secretaire, Miss Balch, et la Presidents de la Ligue qui ont 
insiste a voir la Belgique representee ici. Mes sceurs d'Autriche 
et d' Allemagne, je tiehs a vous saluer et remercier ici au nom 
du peuple beige pour 1'accueil que vous m'avez reserve si frater- 
nellement, . . . et maintenant: Toutes au travail pour la paix 
et le bonheur de I'humanite! 

Mary Winsor, U. S. A., moved : 

Non-resistance. (II. 2.) 

Whereas we believe that wars will never cease until human 
life is held sacred and inviolable, be it hereby 

Resolved that we adopt the principle and practice of Non- 
resistance under all circumstances. 

Mary Winsor said that the delegates from America had 
come to the Congress in a spirit of humility to learn from 
European women, who had suffered so much. The principle 
of non-resistance was the only principle that now had any 



147 

meaning, and this resolution meant that we were trying to 
put into practice the teaching of Christ when He recommended 
to us "not to resist evil with evil but to overcome evil 
with good". She quoted from Emerson that "the power of love 
as the basis of the State has never yet been tried". 

Mrs. Villard, U. S. A., seconding the resolution, said: 

I have co*me all the way from the United States in the hope 
of hearing women from all sides of the world take this pledge 
of passive resistance. 

For the opportunity that has been accorded me of addressing 
this important Congress of Women, I wish to express my warmest 
and sincerest thanks. 

The aims of the Women's International League for Peace 
and Freedom and of the Women's Peace Society, of which I 
have the honour to be the Chairman, are the same, in that we 
both are working to prevent war. 

The principle on which the Women's Peace Society is based 
is that human life must be held sacred and inviolable under all 
circumstances. In other words we are Non-resistants. Non- 
resistance has been well defined as "not a state of passivity. 
On the contrary it is a state of activity, ever fighting the good 
fight of faith, ever foremost to assail unjust power, ever struggling 
for liberty, equality, fraternity, in no national sense, but in a 
world-wide spirit. It is passive only in this sense, that it will 
not return evil for evil, nor give blow for blow, nor resort to 
murderous weapons for protection or defence". Not only do the 
members of this society believe that it is wrong to kill but also 
that it is never right to do wrong. If this is radical and extreme 
it is, at least, as old as the doctrines of Jesus, Himself, the 
greatest of all Non-resistants. 

We are cheered and comforted by the knowledge that many 
women in Europa have accepted Non-resistance as life-saving 
principle a true harbinger of peace. The appeal for expediency 
and the arguments used to show that such a course as we 
urge is untenable because impractical we regard as utterly false. 
Why, it is only a year ago that the workers of Berlin gave 
us a most remarkable example of the effectiveness of Non- 
resistance in their refusal to take up arms when Herr Kapp 
attempted to seize the government of Germany. His troops 
moved into Berlin fully prepared te fight. They had all their 

11* 



148 

plans laid as to how to meet forcible opposition. They were 
utterly lost when the workers refused to fight them but simply 
stopped all work. You all know what the result was. At the 
end of several days the whole Kapp movement collapsed and 
the troops moved out, not without wantonly firing on the crowds 
that mocked them, but wholly without accomplishing that which 
they set out to achieve. 

Perhaps you are all familiar, too, with the extraordinary 
headway the Non-resistant movement, led by the very great 
man Mahatma Ghandi, is making in India. He and his followers 
are living and embodying the doctrines of the society I represent, 
and we have the word of the English newspapers which are 
opposing his crusade that they consider Non-resistance more 
dangerous than violent uprisings. They know not how to deal 
with a man who teaches his followers never to use force. 

When we are told that we must be content to ask for a 
gradual reduction of armament, a gradual cessation of the killing 
and starving of our fellow beings, we answer that "gradualism 
in theory is perpetuity in practice". Therefore we are working, 
first of all, for immediate, universal and complete disarmament, 
just as during the Woman Suffrage struggle the immediate, 
universal and complete enfranchisement of women was always 
demanded. To quote our Vice-Chairman, Miss Byrns; 

"Armies and navies are composed of men who are trained 
to kill, and do kill whenever the command is given. We believe 
it is wrong to kill. Therefore it is wrong on principle to maintain 
armies, navies, submarines, aeroplanes, or any armed forces 
whatever." 

"They tell us that it is impractical to disarm completely. 
And we ask : Do you think there has been anything practical 
about the conduct of the world in the last six years ? We have 
seen neither practicality or intelligence in method or purpose. 
A world in arms has meant a world given over to madness and 
destruction, with a prospect of increased armament, increased 
madness and destruction as the net result." 

"We believe that the practical thing is to have faith in what 
we know is a right principle." 

"We are told that it is not safe to disarm. Safe for whom 
or what? Huge armament has not brought safety to the millions 
killed or wounded in battle; to the children and aged starved 
by blockades; to the billion of non-combatants who have lost 



149 

home, health, happiness and property. But, even if armament 
could guarantee safety, we women should oppose it, because it 
is cowardly for us to want safety purchased by the lives of men." 

We are aware, of course, that our devotion to the non- 
resistant principle must not make us overlook the material causes 
of war or lead us into believing that disarmament by itself would 
remove all incitement to strife between nations. Hence our 
members are devoted to the principle of Free-Trade and assert 
the right of every human being to buy in the cheapest market 
and to sell in the dearest, and regard the constant infringement 
of this right as a chief cause of friction between nations. Richard 
Cobden, the distinguished English advocate of Free-Trade saw 
clearly the intimate connection between Free-Trade and Peace, 
saying "It has often struck me that it would be well to try to 
engraft our Free-Trade agitation upon the Peace movement. 
They are one and the same cause. Free-Trade is the means 
and I belive the only human means of effecting universal and 
permament Peace. The efforts of the Peace Societies, however 
laudable, can never be successful so long as nations maintain 
their present system of isolation." 

Who can deny that the whole world is dependent upon 
the supply of coal, iron, oil and other natural resources needed 
for the industrial wants of the present day? If unjust discrimi- 
nations are made against weaker nations, their resources seized 
or exploited by one group or other of foreigners for their own 
selfish purposes, instead of being held as the heritage of all 
humanity, war is today an almost inevitable result. What could 
be a clearer illustration of the infinite harm done by tariff barriers 
than is afforded by Silesia, that afflicted territory which has so 
nearly involved in war France, Poland, Germany and England? 
Can any one doubt that, barring sentimentality, it would make 
no difference which flag flew over the Silesian coal and iron 
mines, if Poles and Germans had access to the ores without 
discrimination and could purchase them at the same price and 
on the same terms? Germans would naturally regret the loss 
of territory, but captains of industry like Herr Stinnes would 
lose no time in carrying on their business as before. The fear 
that prohibitive or discriminating tariff taxes will be laid against 
them is what keeps the German industrial leaders on the 
anxious seat. Free-Trade would be the absolute solvent for this 
and every similar situation, for it means the removal of all 



150 

hampering economic barriers, and as a logical result we should 
inevitably obtain the use of the wolrd's riches for the benefit 
of all humanity. 

Non-resistance ; non cooperation ; immediate, universal and 
complete disarmament; absolute freedom of trade the world 
over this is our platform. We hope it will be yours. Halfway 
measures have never hindered war. The time is now ripe for 
action. Delay is dangerous. Compromise is fatal. At this moment 
the most crucial in all history are women still content to 
be the victims of war? Without question, we are the only hope 
of salvation for the human race, which is now threatened with 
destruction. 

There can be no difference of opinons as to the plight in 
which we find ourselves today and to which the militarists 
and believers in force have reduced us. We are often accused 
of being too emotional. An anonymous writer expresses our 
feelings when he says of emotionalism "What power in the 
world is greater, when controlled by moral principle? What 
power so dangerous when moral earnestness ceases to inspire 
the feelings?" It is surely to the finest emotions of the human 
soul that we appeal when we beg for your heart-felt 
sympathy and active cooperation in a Non-resistant crusade 
against war, and we ask you to enlist in this greatest of 
causes, disregarding all oppostion however formidable, arming 
yourselves only with moral and spiritual weapons which are 
invincible, for by this sign we conquer. 

The Chairman explained that in accordance with the point 
of order raised by Mr. Williams on Friday, when the question 
of a pledge was under discussion, it must be made clear that 
the vote on this resolution was an expression of individual 
opinion and purpose and was not to be taken as binding the 
Sections. 

Voted by a majority on this understanding. 

OTHER RESOLUTIONS 

Resolutions on a number of different Subjects were passed 
without discussion at this final session of the Congress. 

Relief Work for Children. (V. 4.) 

Following up the interest shown at the Second Congress 
of the Women's International League for Peace and Freedom 



151 

at Zurich towards the movement in favour of children in the 
war-stricken areas and considering the value of this movement 
in regard to the establishment of international friendship, 

The Third Congress at Vienna expresses the wish that 
such action should be continued and that the delegates present 
should make every effort in their respective countries to promote 
this movement. 

Voted. 

Kinder und Politik. (V. 3.) 
(Proposed by the Austrian Section.) 

Der III. Internationale Kongrefi der Internationalen Frauen- 
liga fur Frieden und Freiheit protestiert gegen den Mifibrauch von 
Kindern zu Demonstrationen und zu anderen politischen Zwecken. 

Voted. 

Politische Gefangene. (V. 2.) 
(Proposed by the Austrian Section.) 

Der III. Kongrefi der Internationalen Frauenliga fur Frieden 
und Freiheit druckt sein tiefstes Mitgefiihl mit alien Menschen 
aus, die wegen ihrer Arbeit fur Frieden und Freiheit verfolgt 
wurden und begriifit alle Gesinnungsgenossen, die noch heute 
in verschiedenen Landern wegen Dienstverweigerung und 
Friedensgesinnung in Kerkern schmachten. 

Voted. 

Repatriation of Prisoners of war. 

Irma de Szirmay, Hungary, asked for a commission on 
the liberation of prisoners of war in Russia, and urged the 
sections to demand this of their governments. . 

The resolution as reedited by the Resolutions Committee 
reads as follows: 

Kriegsgefangene. (V. 1.) 

Der III. Kongrefi der Internationalen Frauenliga fur Frieden 
und Freiheit wendet sich mit der dringenden Bitte an die 
Regierungen aller Lander, deren Untertanen in Kriegsgefangen- 
schaft sind oder auf deren Gebiet sich Kriegsgefangene befinden, 
sofort deren Heimbeforderung zu veranlassen. Um den raschesten 
Erfolg zu erreichen und um das gegenseitige Vertrauen der 
beteiligten Volker zu starken, wird die Hilfe und Vermittlung der 
unbeteiligten und der im Kriege neutral gebliebenen Lander erbeten. 

Voted. 



152 

CHANGE IN THE CONSTITUTION 

Requirement as to delegates. (VI. 1.) 

The Constitution of the Women's International League for 
Peace and Freedom was amended by adding to article 7 the 
following provision: 

Delegates and Alternates must be members of the National 
Sections which they represent. 




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GREETINGS 



Austria. 

Telegrams from Helene Granitsch. 

Dora Siockeri-Meynert for the Schriftstellerinnen- und Kunst- 
lerinnen-Verein. 

A poem of Greeting from Helewe Lecher, Rosthorn. 

Czechoslovakia. 

Viktor ia Psorn, Chelcicky Peace Society, Prague, sent best 
greeting to the Congress and said she was convinced that it 
was women's work to bring about a true peace. She informed 
the Congress that her Society had put a resolution before the 
Pacifist Congress in Luxemburg, saying that the 12 th of November, 
the day on which arms were laid down after the war, should 
be internationally celebrated as an annual Peace Day. She 
suggested that in discussing the question of a Peace Day the 
Congress of the Women's International League for Peace and 
Freedom should also vote for November 12 th , so that the cele- 
bration of a Peace Day might take place uniformally in all 
countries. 

Referring to the Zurich resolution on a women's strike 
against war, she wrote that she was afraid that women were 
too little organised to succeed in such a strike, but that they 
should rather work with all their might individually against 
Imperialism and Chauvinism as the sources of war, and do all 
that lay in their power as mothers and teachers to bring up 
the next generation in the spirit of peace and good-will. 

Esperantist Society in Prague a letter. 

Finland. 

A letter from Maikki Friberg. 

France. 

Fernand Goulhenoire de Toury, of Paris, allthough convinced 
that only the Socialist International of Workingmen would assure 



154 

the peace of the world, sent greetings to the Congress, saying 
that he recognised the importance of preventing further wars 
by every possible means. The means which haunted his 
imagination, he wrote, was to form groups in all countries of 
those who would adopt the attitude of Conscientious Objectors 
in the event of war, who would not hesitate to face punishment, 
refusing all military service and all assistance to the army, whether 
in time of war or peace. Such groups of Conscientious Objectors 
once formed would attract many adherents and would be the best 
propaganda for peace. "Is it possible", he asked, "to discover in all 
countries disinterested idealists who would start this movement?" 

Germany. 

Telegrams from Minna Cauer, 
Hamburg Section, 
Count Harry Kessler, 
John Mez for Freiburg Peace Society and International 

Studentenverein, 
Helene Stoecker, 
Armin T. Wegner for the Deutschen Bund der Kriegs- 

dienstgegner, which stands for the principle of personal 

refusal of military service. 

Holland. 

A telegram from J. Giessen, secretary of the Antimilitary 
Bureau, Utrecht: 

International Antimilitary Bureau against War and Reaction 
remembering your resolution Congress 1919 paying homage to 
refusing military service, hopes that Congress 1921 will join 
American woman declaring they will never more support any 
war by money or by work, direct or indirect. At the same time 
we comunicate to your Congress that our president B. de Ligt 
and one of our secretaries Albert de Jong have been made 
prisoners by the Dutch government in connection with action 
for freeing Herman Groenendal, Dutch hungerstriker, and all the 
refusers of military service throughout the world. We rouse to 
worldwide protest and world wide most strenuous antimilitary action. 

Italy. 

Prof. Augusto Osino, Milan, sent the greetings of the Unione 
Italiana dett'Educazione Popolare to the Women's International 
League, whose ideal he said was in complete harmony with 



155 

that of the Unione, i. e. the foundation through education of a 
better society whose first condition is peace, and whose highest 
manifestation is good relations among all peoples. 

Roumania. 

A telegram from the Conseil National des Femmes 
Roumaines, recentey organized in Bucarest, comprising represen- 
tatives of all the important feminist bodies in Roumania. 

From Eugenie Renss Jancoulescu, president of the Ligue pour 
les Droits ei Devoirs de la Femme: 

Comme presidente de la "Ligue pour les Droits et Devoirs 
de la Femme", un devoir, celui de faire passer aussi a la chambre 
le droit de vote obligatoire a la commune pour la femme d6ja 
vote au senat me retient a Bucarest. Les chambres ne ferment 
que le 20 juillet et il y a encore a lutter. 

Si done une lutte innattendue et une victoire attendue me 
retiennent ici, toute mon ame et mon intelligence sont au milieu 
de vous a Vienne. A la suite des malheurs sans nombre que la 
guerre a fait fleurir sur terre c'est un devoir de plus en plus 
saint a travailler avec acharnement pour que la Paix se fasse 
entre les hommes, pour que, branches d'un meme arbre 
Humanite, tous, hommes et femmes, laissent pousser hardiment 
leurs cimes vers la grande lumiere. 

Tendons-nous les mains fraternellement au-dessus de la 
haine, de I'imperialisme economique, de 1'injustice, de 1'inegalite. 
Soutenons 1'hostie de la fraternite, enfantons dans la douleur 
un monde tout d'amour. 

Recevez entre vous une nouvelle soeur, un nouveau devou- 
ment. A vous soeurs dans la Paix et la Liberte. 

(Signe) EUGENIE REUSS JANCOULESCU. 

Spain. 

The Society "Arenal", Barcelona, wrote accepting with 
enthusiasm the resolutions adopted by the Congress (at Zurich) 
which expressed their aspirations as well as those of the whole 
feminist movement. In Valencia, Barcelona and Madrid, which 
are the centres of Spanish feminism, the society is zealously 
working to reform the laws that depress the condition of the 
women of Spain, and to obtain the vote. In working for 



156 

universal peace they wish to give an example of the civic 
virtues, to promote the welfare of the Women's International 
League and to secure universal disarmament. 

Syria. 

A telegram from Dr. Si. Baracai Baz of Beirut. 

Switzerland. 

Telegrams from Clara Ragaz, president of the Swiss Section. 
Dr. Goufein Welt. 

Ukraine. 

The Congress received greetings from 22 Ukrainian Societies, 
many of which contained touching allusions to the resolutions 
of the Zurich Congress in regard to self-determination of 
peoples and protection of minorities. Such were the greetings 
from the Section residing in Berlin, and the Immigrants at the 
Czecho-Slovak camp at Nem Jablonna who with others appealed 
for the independence of Galicia. Lack of space alone prevents 
our reprinting the many moving letters and telegrams or even 
the enumerating all the Societies represented, but some may be 
mentioned even in this very brief account. The Ukrainian 
Volksbildungsverband, Lemberg, spoke for its 350.000 members 
and 2670 Reading Circles; letters came from the men and 
women teachers of Lemberg, from the Verband Ukrainischer 
Frauenvereine Ost-Galiziens, and from 3 Societies in Tarnow. 
The president of one of these, Mme. Sowaischoff of the Union 
des L/krainiannes, described with terrible vividness the conditions 
under which some of our unhappy sisters ave living in Galicia. 
She said in part: 

Les femmes Ukrainiennes, reunies en 1'Union des Ukrainiennes 
a Tarnow, ont 1'honneur de vous envoyer leurs sinceres salu- 
tations et les meilleurs souhaits pour 1'oeuvre de I'ASsemblee. 
Aucune femme d'autre nation ne pourra jamais tant apprecier 
Fidee de la paix et de la liberte que la femme Ukrainienne qui 
a eu le malheur de supporter les quatres dernieres annees. 
Chaque jour des fusillements, des arrestations d'hommes et 
souvent de femmes, la famine et la mortalite des enfants de la 
nommee bourgeoisie et la classe intellectuelle, complet ane- 
antissement de 1'individualite, suppression de droits a tout ce 
qui se nomme Ukrainien. Quatre ans d'emigration et d'evacuation 



157 

sous menace de mort ont fait de la femme ukrainienne un etre 
epuise, histerique, anemique et souvent tuberculeux, un etre qui 
a perdu tout espoir de voir en ce monde la paix et la liberte. 
Chassee de sa patrie, voyant la faim, les souffrances et la mort 
de ses enfants, comprenant toute la detresse de son etat, la 
femme ukrainienne vous adresse, heureuses representantes des 
pays libres, au nom de 1'enfance grandissante son cri douleureux : 
pensez a nous exilees de notre pays, et au nom de I'humanit6, 
du droit et de la haute idee de la paix et de la liberte criez 
au monde entier: A bas la violence ! Liberte et egalite a toutes 
les nations. L'independance et la reconnaissance de l'Ukraine! 

United Staates of America. 

Marion Starr Alderton of the Palo Alto branch of the 
W. I. L. sent greetings from Coimbra, Portugal "That the Pledge 
against war is to come before the Congress is a great satis- 
faction to me. When the Pledge first reached us in my home 
in California I had it reprinted and circulated as far as possible . . . 
To me the pledge takes the only logical position for women 
who are in opposition to war. I myself opposed the entrance of 
our own country into the war . . . and have consistently main- 
tained that position . . . The pledge will render great service in 
that it will stimulate inquiry into the underlying causes of any 
projected war ... It will also encourage women to take a stand 
for their own convictions, gaining courage through solidarity." 

A telegram from Gertrude Kelly and Mary Crossan on Ire- 
land's right to independence. 

A telegram of greeting from the Grade Teachers of the 
Pacific Coast to the Grade Teachers of Europe, from Frances 
Barnes and Grace Degraff, through Zonia Baber. 

World's Young Women's Christian Association. 

A telegram : Executive Committee World's Young Women's 
Christian Association sends greetings to Women's International 
League Conference recognising our many friends and common 
ideals of service. (Signed) WALDEGRAVE. 

FOURTH CONGRESS. 

Invitations were given by the different Sections to hold the 
next Congress at Copenhagen, Prague and Sophia. 
Referred to the Executive Committee. 



158 

The Chairman in closing, thanked the Bundesprasident, 
the Mayor and the officials of the City of Vienna for their 
hospitality, and Yella Hertzka and the Austrian Committees for 
all their work in carrying through the Congress. 

Yella Hertzka also thanked the Austrian ladies of the 
different Committees for their help, and the Congress for meeting 
in Vienna, and Dr. Ethel Williams expressed the warm thanks 
of the Congress to the Chairman. 

Adjourned. 



EVENING MEETINGS. 



Memorial Meeting for Bertha von Suttner and Dr. Alfred 
Hermann Fried, July 9 th 

On Saturday evening, July 9 th , a meeting in memory of 
Bertha von Suttner and Dr. Alfred Hermann Fried was arranged 
by the Austrian Peace Society and the Women's International 
League for Peace and Freedom. These two great apostles, 
known all over the world for their work for peace, were born 
in Vienna. The Pacifists, meeting in Vienna in 1921, in the 
spirit of these great leaders, wished to preface the opening of 
the Third International Congress by a meeting in their honor. 

Marianne Hainisch, the well-known founder of the Austrian 
Woman's Movement and the mother of the present President 
of the Republic of Austria, spoke warmly of her recollections 
of Bertha von Suttner, who had been her personal friend. 

Baron de Neufville, President of the German Peace Society, 
told of Bertha von Suttner's part in the first Peace Conference 
at the Hague, showing how her spirit, had been felt through all 
the proceedings. 

Van Itallie van Embden, (Hollande). Je tiens mon discours 
en fran9ais, parce que le Comite desire que cette belle langue 
retentisse ici en honneur de la Suttner, qui etait vraiment 
internationaliste, comprenant par 1'esprit et aimant par le 
cceur les differentes nations et races, rayons vivants d'une unite 
eternelle. 

La Hollande a connu la Suttner au temps de la premiere 
Conference de la Paix; 1'ironie cruelle de la vie a force la 
Prophete de rester en dehors de la Conference tandis que les 
vieux generaux et les diplomates de 1'ancienne ecole reglaient 
dans les seances le sort futur du monde! L'humanite ne 
reconnait que trbp tard ses prophetes ; le pays natal meme 
n'echappe pas a cet aveuglement tragique. 



160 

Le cadeau le plus magnifique que la Suttner nous a donne . . . 
c'est son oeuvre posthume; ce grand livre eloquent, ou pendant 
20 annees les faits et gestes des peuples sont enregistres par 
une personalite de haute intelligence, de profonde intuition, 
douee d'un style souriant par une ironic fine et spirituelle. 

Ce noble heritage est un des tresors inalienables de 
1' Autriche que les mauvais temps ne peuvent ronger ; 1'humanite 
fera un jour hommage a la patrie heureuse qui 1'a vu naitre, 
grandir et s'accomplir. 

Pralat Dr. Alexander Giesswein, Ungarn, sprach im Anschlufi 
an die Gedenkreden iiber die beiden verstorbenen Fiihrer iiber 
die Pflicht, in ihrem Sinne weiterzuarbeiten. Er meinte, dafi es 
notwendig sei, derselben Moral, die im Privatleben heute 
anerkannt wird, im Leben der Staaten und in der Politik An- 
erkennung zu verschaffen; dann erst vverde unsere Politik so 
beschaffen sein, dafi ihre Fortsetzung nicht mehr der Krieg 
sein wird. 

Rudolf Goldscheid, Wien, wiirdigte die Personlichkeit Bertha 
von Suttners, die nicht nur gefiihlsmafiige Pazifistin war, sondern 
im besten Sinne des Wortes Realpolitikerin genannt werden 
konnte, denn heute, nach allem, was geschehen ist, konnen 
wir behaupten, dafi gerade der Nationalismus eine Utopie sei 
und der Pazifismus Realpolitik. 

Dr. Alfred Hermann Fried war den wenigsten seiner Zeit- 
genossen in seiner ganzen Bedeutung bekannt, weil er seiner 
Zeit zu weit voraus war. Er war ein Friedenstechniker, be- 
kampfte in der zwischenstaatlichen Anarchic die Ursachen des 
Krieges, studierte die Ursachen des Krieges wie ein Kliniker 
die Krankheitsursachen. Im Gegensatz zu den Nationalisten 
war er das feinfiihligste Organ des werdenden Internationalis- 
mus. Er sah, welche Veranderungen im Gesellschaftsorganismus 
als ganzes vor sich gehen miissen, damit eine Pazifizierung 
der Welt moglich werden konne. Die panamerikanische Be- 
wegung erschien ihm als das Vorbild, dem Europa nachzustreben 
habe ; in der Schaffung eines Zweckverbandes Europa, erblickte 
er die Vorstufe der Gesellschaft der Nationen, jenes hochsten 
Zieles, auf das die Triebkrafte der Gesellschaft immer stiir- 
mischer hindrangen. 

Fried war als Schriftsteller aufierst fruchtbar und hat iiber 
2000 Artikel iiber Friedensthemen geschrieben : nebst der von 



161 

ihm herausgegebenen Monatsschrift, n die Friedenswarte", ver- 
offentlichte er eine stattliche Reihe von Biichern, die als grund- 
legende Werke der Friedensbewegung bekannt sind. Die Fiille 
von pazifistischen Materialsammlungen, die er zusammengetragen, 
seine grofiangelegten Handbiicher der Friedensbewegung, seine 
minutios ausgearbeiteten Annalen des internationalen Lebens, 
in denen der werdende Internationalismus dokumentarisch be- 
legt wird, sie alle dienen dem gleichen Zweck, dem Pazifismus 
den Weg von der Utopie zur Wissenschaft zu bahnen. 

Wahrend des Krieges, als viele der friiheren Pazifisten sich 
von dem damals herrschenden Kriegstaumel benebeln liefien 
und in ihrer Gesinnung umfielen, ist Fried unerschiitterlich fest 
geblieben und hat ein erhebendes Beispiel von Uberzeugungs- 
treue in einer Welt voll Opportunismus und Hohlheit geboten. 
Andere haben sich neben ihrer sonstigen Beschaftigung auch 
mit Friedensgedanken befafit. Fried hingegen hat sein ganzes 
Leben ausschliefilich in den Dienst des Pazifismus gestellt. Er 
war ebenso wie Bertha von Suttner einer der letzten grofien 
Spezialisten der Friedensidee. Die Gedenkrede schlofi mit den 
Worten : Wir brauchen nicht zu geloben, Bertha von Suttner 
und Alfred Hermann Fried dauernd ein ehrendes Gedenken zu 
bewahren. Sie werden weiter mit uns leben, weil sie weiter 
mit uns kampfen werden. Sie nehmen teil an der Unsterblich- 
keit der Idee, fur die sie gelebt haben." 



12 



Evening Meeting on Education, July 10 th 

Jane Addams, in the Chair. 

Prdlat Dr. Alexander Giesswein, Hungary: Die Erziehung 
ist eine Brucke, die die Schatze der Vergangenheit der Zukunft 
iibermittelt. Sie soil aber nicht nur tiberliefern, sondern auch 
Richtung geben, und ihr Ziel soil das gedeihliche Zusammen- 
leben der Volker sein. Wie die Erziehung in diesem Sinne 
gerichtet sein kann, zeigt ein Kulturerlafi des Braunschweig- 
schen Ministeriums fiir Unterricht (Nr. 148/J), der als Muster fur 
alle Lander betrachtet werden kann. 

Er besagt, dafi in den Schulen im Sinne der Volksversohnung 
erzogen werden miisse. In dem Religionsunterricht soil das Ver- 
standnis dafiir geweckt werden, dafi die gegenseitige Hilfe, die im 
Verkehr zwischen Einzelmenschen als Ideal gilt, auch auf den 
Verkehr der Volker ausgedehnt werden miisse. Keine Lesestucke 
mit volkerve'rhetzendem Charakter sollen gelesen werden. Kriege 
sollen nicht als Hohepunkte im Leben der Volker dargestellt 
werden, sondern als Epochen der Zerstorung. Auf die Kultur- 
geschichte ist grofites Gewicht zu legen. 

Die Erziehung soil einen Sinn fiir Gerechtigkeit in den 
jungen Menschen wecken, denn ohne Gerechtigkeit gibt es 
keinen Frieden. Es ist auch eine Aufgabe der Pazifisten, diesen 
Sinn fiir Gerechtigkeit in den Machtigen der Erde zu wecken 
und nicht nur das Volk zur Geduld zu ermahnen. 

Die nationale Idee wird entweiht, wenn man ein Idol und 
einen Abgott daraus macht und dabei die Gottesidee in ihrer 
Allgemeinheit vergifit. Die nationale Idee soil zur Menschheit 
fiihren und soil die Gesamtkultur heben. Wohl sind die Volker 
verschieden, aber sie sollen harmonieren wie die verschiedenen 
Instrumente in einem Orchester. 

Bis jetzt waren hauptsachlich zwei Richtungen in der Er- 
ziehung mafigebend, die intellektuelle, die das Wissen am 
meisten betont, und die voluntaristische, die den Charakter fiir 
das Wichtigste halt. Von nun an soil auch die Richtung des 
Gefiihles gepflegt werden und es wird Sache der Frauen und Mutter 
sein, dies zu tun und damit die Erziehung zum Frieden zu fordern. 



163 

Florence Kelley, U.S.A. Ich war im Jahre 1879 in Europa. 
Damals konnten nur wenige Frauen studieren. Sie haben sich 
viel mit Darwinismus befafit und der Glaube an den Kampt" 
urns Dasein, der das ganze Leben beherrscht, und an das Uber- 
leben der Tauglichsten stand im Mittelpunkte der Bildung. Die 
Folge dieses Glaubens ist der Weltkrieg und die Geistesver- 
fassung, die es ermoglicht, dafi Manner der Wissenschaft Gift- 
gase entdecken. Die ganze Erziehung und Bildung mufi auf den 
Kopf gestellt werden. 

Wir haben 70 Jahre um das Frauenstimmrecht gekampft 
und es ware nicht zu viel, wenn wir 140 Jahre darum kampfen 
miiBten, dafi jede Schule die Lehre anerkennt: das hochste Ziel 
ist, das menschliche Leben gliicklich zu machen, und Gelehrte, 
die Gifte entdecken, sind die grofiten aller Yerbrecher. 

Dr. Marie Maresch: Die Weltfriedensarbeit war vor dem 
Kriege vor allem der Propaganda der Friedensidee gewidmet. 
Ihre Vertreter suchten eine Generation, die keinen Krieg mit 
angesehen hatte, von der Sehrecklichkeit des Krieges zu iiber- 
zeugen. Der Krieg hat diese Ideenpropaganda auf sich genommen. 
Er hat in alien Menschen den Wunsch nach Frieden erweckt, 
der Friede ist aber dennoch nicht gekommen. Das fiihrt uns 
zur Uberzeugung, dafi das Weltfriedensproblem keine Frage der 
Ideenpropaganda, sondern eine Frage der inneren Kraft- 
entwicklung, also eine der groJ.Hen Erziehungsaufgaben der 
Menschheit ist. 

Diese Erziehungsaufgabe kann nicht auf Grund einer abstrakten 
Erkenntnis von den Segnungen des Friedens, sondern nur auf 
Grund der tiefsten Einsicht in das Leben und seine Verkniipfungen 
gelost werden. Der Entwicklungsweg fiihrt hier von der naiven 
Freude Homers an der Gewalttat iiber den tieien Ernst, mit 
dem Aeschylos und Euripides die Riickwirkung der Bluttat auf 
den Tater betrachten, zu dem grofien Wort des Evangeliums : 

,,Stecke Dein Schwert in die Scheide; denn die das Schwert 
ergreifen, die werden durch das Schwert umkommen." 

Der Osten hat daraus seine Lehre von der gewaltlosen 
Briiderlichkeit aller Menschen geschopft, der Tolstoi und 
Dostojewski ergreifenden Ausdruck verliehen haben. Ihr Lebens- 
werk gait der Uberwindung des Bb'sen durch das Gnte, der 
Gewalt durch sclidpferische Liebe. Und dieser Weg zur Uber- 
ivindung des Bosen durch das Guie fuhrt iiber die tlberzeugung 

12* 



164 

der Gemeinsawikeil alter menschlichen Leiden mid Freuden und 
der Notwendigkeit der Lebenshilfe. 

B Ein Leid ist fremd dir nie." Die Hande des untersinkenden 
Zehntels der Menschheit reifien die Sicherstehenden mit hinunter. 
Die einzige Sicherung aller besteht darin, dafi eine grofie Inter- 
essengemeinschaft aller menschlichen Leiden und Freuden auf- 
gerichtet wird : ,,Einer fiir alle, alle fur einen!" 

Sodann mufi der Glaube an das Schwert dem Glauben an 
die sieghafte Kraft anderer Gewalten weichen. Gleichwie Feuer 
nicht Feuer loscht, so kann Boses nicht Boses besiegen. Nur 
das Gute, wenn es auf das Bose stofit und von diesem nicht 
angesteckt wird, besiegt das Bose." 

Und Dostojewski, der tiefste Seelenkenner der modernen 
Welt, lafit seinen Stareti Sossima das Wort sprecheri : ,,Vor gar 
manchen Gedanken bleibt man im Zweifel befangen stehen, 
besonders wenn man die Siinden der Menschen sieht und nun 
gefragt wird : w Soll man es mit Gewalt anfassen oder mit demiitiger 
Liebe ?" Entscheide dich immer fiir demiitige Liebe. Wenn du 
dich ein fiir allemal dafiir entschieden hast, so wirst du die 
ganze Welt bezwingen. Die demiitige Liebe ist eine furchtbare 
Kraft und ihresgleichen gibt es nicht." 

Neben diesen zweiWegen, derErforschung und Verkiindigung 
der Gemeinsamkeit aller menschlichen Interessen und der Schaffung 
eines neuen Siegesglaubens, gibt es noch einen dritten Weg zur 
Friedenssicherung : die Umgestaltung des Weltmarktes durch 
Umgestaltung der Auffassung von n Lebensgliick" . Nicht das 
Schlaraffenland der Zukunft, sondern die harmonische Tatigkeit 
aller Krafte ist Gliick. Dringt diese Uberzeugung durch, dann 
verliert der Kapitalismus seinen Reiz und heroische Schlichtheit 
wird den Konsum und dadurch den Weltmarkt umgestalten. 
Freiwillig wird dann das Rheingold den Fluten wiedergegeben 
werden. Dann geht die alte Welt unter und eine neue Welt, 
eine terra immaculata, taucht auf. Das ist sternenferne Zukunft, 
aber Frauenhande sind stark, sie greifen nach den Sternen und 
holen von oben den Frieden auf die Erde hinab, um ihrer Kinder 
Land zu sichern. 

Lina Schwartz, Italy, said that we could hope to educate 
the young for peace only if we succeeded in separating education 
from politics and making it quite independent of the State. 



165 

An unusually interesting feature of this meeting was that 
not only mothers and teachers spoke on education but young 
people also spoke themselves. It was a great pleasure to see a 
number of fresh young girls on the platform, each of whom 
was allowed a speech of five minutes. 

Miss Young, of China, said that in her country girls did 
not receive public school Education. But when they married, 
they became the head of the family and had the opportunity 
to read the classics and to take a position of dignity. Many 
schools had women teachers, and there were also 2 Universities 
for. women. She said that China had always developed slowly 
and quietly and was now ready to work for peace and freedom. 

Malzuya Takizawa, of Japan, said that young Japanese 
women from progressive families went to England and America 
to school, and on their return home tried to spread the new 
ideas of Western Civilization that they had received among 
their sisters in Japan. She was happy to visit the Congress and 
to bring.it a greeting from her country. 

Ettie Ramondl, Holland, daugther of our Comrade Cor. 
Ramondt-Hirschmann, 

Gertrud Baer, Germany, and several others also spoke upon 
conditions in their countries. 

Lydia Stacker, Deutschland, sprach iiber die deutsche Jugend- 
bewegung, den Kampf zwischen Alten und Jungen im Eltern- 
haus und in der Schule. Die neue Jugend will Freiheit und 
Selbstverantwortung an Stelle der blinden Autoritat, eine Freiheit, 
die getragen ist von der Absage an jede materialistische Welt- 
betrachtung uud von dem Gefiihl der tiefen Verbundenheit mit 
allem Lebendigen und der Heiligkeit j e d e s Menschenlebens. 

Catherine Marshall, England, announced the Summer School 
of the League, to be held at Salzburg, at which questions of 
Education would be treated by experts. She expressed her 
pleasure that the summer school should be held in a German 
town among the German people, who had made so valuable 
a contribution to the culture of the world. 

"It seems", she said, "that men cannot imagine a world 
without war; but women can do so, and must work for the 
realization of that ideal." 



Evening Meeting on Economics, July 11 th 

Gabrielle Duchgne, France, in the Chair. 

Dr. Williams, Great Britain pointed out the economic inter- 
dependence of nations and how the dislocation of trade in one country 
reacted far and wide over the whole economic system of the world. 

Before the war, for instance, Vienna was the centre of the 
ready made clothing trade for the Balkans. Viennese merchants 
bought their cotton cloth in Manchester, and when the Viennese 
trade collapsed, not only were the operatives in Vienna thrown 
out of work and those too, who supplied them with the things 
they wanted, but the Manchester manufacturers were no longer 
able to sell their cloth, so their factories were closed down and 
their operatives were thrown out of work, and again those who 
supplied these operatives with the things they had formerly 
bought with their wages could find no market. So in far-off 
Manchester there was want and suffering dependent upon events 
in the unknown, far-off city of Vienna. 

Again there was the coal trade. France received under the 
Peace Treaties more coal than she had ever had before, 
more than she could possibly use. So she sold some of it at 
a cheap rate to Belgium, Italy and the Scandinavian countries, who 
had formerly bought coal from England. In consequence both in Bel- 
gium andEngland coal pits lay idle, thousands of miners were thrown 
out of work, and want and desolation came to thousands of homes. 

The economic system of the world, she said, was an in- 
dissoluble whole. The ruin of one part brought confusion and 
dislocation to all the system, and translated into terms of human 
well-being, meant want, unemployment and suffering. 

Hofrat Dr. Friedrich Herz,V\enna. Die Absperrungspolitik, wie 
sie viele Grofi- und Kleinstaaten heute betreiben, fiihrt zum wirt- 
schaftlichen Ruin nicht nur des ausgesperrten Landes, sondern 
auch desjenigen Landes, das diese Gewaltpolitik anvvendet. Audi 
die Politik der wirtschaftlichen Ausbeutung Deutschlands, wie 
sie von den Siegerstaaten betrieben wird, kann nicht zum ge- 
vviinschten Ziele fiihren, denn es erweist sich immer deutlicher. 
wie die Volker von einander abhangig sind und die Drosselung 



167 

eines Kunden unbedingt auch zum Ruin des Kaufmannes fiihren 
miisse. Die Wirtschaftskrise in den Siegerstaaten ist starker als 
in den besiegten Landern. Die Ablieferung der deutschen Kohlen 
hat in England die Gruben stillgelegt und eine katastrophale 
Arbeitslosigkeit erzeugt. 

Der Gedanke des Freihandels ist noch ein Ideal fur viele 
und es ist nur bedauerlich, dafi verschiedene Deutungen dieses 
Ideals die Arbeit dafur wesentlich erschvvert haben. Die Gegner- 
schaft gegen den Freihandel stammt aus einer Zeit, da dieser 
gegen die Sozialpolitik war, heute aber ist das nicht mehr der 
Fall und der Mangel an Freihandel fiihrt zu einer Zunftpolitik 
im Innern und Aufiern. Es ist besonders bemerkenswert, da6 
Cobden, der Hauptverkiinder des Freihandels, diesen ganz be- 
wufit als Mittel der Friedenssicherung angesehen hat und dafi 
der Freihandel den Friedenswillen geradezu voraussetzt. Sein 
Motto war: "Peace, freetrade and good-will among nations." 

Anna Louise Strong, U. S. A., said in part : There have 
always been relations between the Labour and the Peace 
Movements. The Labour movement is at work in many lands 
and for many ends, but is always more interested in Peace 
than are other groups. The workers were the last to be caught 
in the war fever and were the first to set to work again for 
peace and to meet together in Stockholm. 

Among those who were persecuted for their pacifist views 
most belonged to the Labour Movement. The reason is that 
the workers suffer most in war. 

In lands of depreciated currency there are starvation wages 
to-day, which the capitalists profit by, and accordingly the 
number of the unemployed grows in the victorious countries. 
Low wages lower the standard of living, and when this happens 
anywhere, the standard of living everywhere is lowered. 
Our peace is no peace, but contains the germs of future wars. 

In America cows are being sold for meat to-day, because 
of a surplus of milk, while in Europe babies go hungry. This 
happens because the aim of production is not human need but profit. 

The root of war is Economic Competition. We are still in 
reality in a state of war, and actual warfare would only be a 
stronger expression of this condition. The real victors are the 
profiteers of every land, and the really vanquished are every- 
where, in the countries of the Entente as well as the Central 
Powers, the masses of the people, who are ruined. 



Evening Meeting, July 13 th - 
WAR, PEACE AND WOMEN. 

Lida Gustava Heymann, Germany, in the chair. 

Mrs. Villard, U.S.A. : I stand for non-resistance. It is always 
wrong to kill; not only sometimes. Disarmament must be decided. 
on at once, not a minute later. The strength of non-resistance 
is immense. Under the leadership of Ghandi in India it has 
gained millions of adherents, who do not submit to oppression. 

The Women's Peace Society stands for Free-Trade, and I 
think I need not go into the figures to prove that this point of 
view is right. I have always been for Free-Trade, but if I had 
not been, I should have become convinced on this journey after 
seeing the endless difficulties made by tarrif barriers between 
countries. 

Principles are irresistible. They can never be destroyed: 
they always rise again. 

Callerkoe Parren, Greece: 

Messieurs et Mesdames, 

Je viens du pays ou fleurit 1'olivier, 1'arbre qui symbolise 
la Paix. Je viens de la ville historique ou, par la majorite des 
votes feminins (nos femmes alors votaient), la deesse Athena 
fut choisie pour donner son nom et etre la patronne de la ville 
d'Athenes. 

Peut-etre que ma presence dans ce Congres fera 1'effet d'une 
discordance puisque ma patrie est encore en guerre et que les 
champs de bataille sont en ce moment encore abreuves du 
meilleur sang de notre jeunesse. 

J'estime pourtant que le petit groupe de femmes d'Athenes 
qui, sous ma presidence, prend part a votre belle et grande 
reuvre de pacification Internationale a, plus que tout autre, le 
droit et sent le besoin de suivre vos travaux, et d'apprendre les 
principes de votre Ligue. 

Peut-etre ce petit groupe aurait le droit, comme il en sent 
le devoir, de protester parce que les clauses de la paix sont 
violees seulement quand elles concernent les petits peuples ; de 



169 

protester parce qu'a 1'heure de 1'execution, ceux-la memes qui 
fixerent ses clauses se derobent et abandonnent a eux-memes 
des milliers d'etres qui venaient a peine de voir la lumiere de 
la liberte, et sont en grand danger de rentrer de nouveau dans 
la desolation, de se voir encore une fois dans les chaines. 

Mesdames et Messieurs, 

La paix que nous souhaitons, la paix pour laquelle nous 
travaillons tous et toutes ne peut etre obtenue et on ne saurait 
la concevoir sans les principes de la vraie civilisation. Les peuples 
et les races semi-barbares ne peuvent sentir le besoin de la 
paix, ne peuvent aimer la paix, ni respecter, pour les sauvegarder, 
les droits d'autrui. Pour les non-civilises la vie est une guerre, 
une lutte sauvage et perpetuelle du fort contre le faible. II faut 
s'efforcer de civiliser ces peuples qui se trouvent encore dans 
ce stade de leur evolution, et quand ils seront arrives au niveau 
des peuples civilises, alors, sans doute, la grande famille humaine 
connaitra la paix revee et ardemment souhaitee, la paix perpetuelle. 

Avant que nous soyons arrives a ce point, ce qui est urgent, 
c'est la protection des faibles, la defense des victimes, qui gemissent 
encore sous le plus sauvage asservissement, et cela parce que 
les Traites ne sont pas executes. 

Messieurs et Mesdames, vous etes sans doute tous et 
toutes d'accord avec moi, que cette terrible guerre n'aurait pas 
du laisser apres elle des oprimes. 

II faut commencer par rendre la liberte aux femmes et aux 
enfants, a ces innombrables et innocentes victimes si inhumaine- 
ment arrachees a leur foyer, a leur pays de naissance et 
releguees dans des terres inhospitalieres. II faut que ces odieuses 
caravanes de betail humain ne soient plus possibles, que ces 
morts deshonorants ne soient plus jamais toleres. 

Je propose done, Mesdames, que notre Ligue adresse a la 
Societe des Nations et plus generalement aux puissants de la 
terre une vibrante protestation contre ces faits, qu'elle demande 
que les survivants du moins parmi ces femmes et ces enfants 
soient rendus aux leurs. Je propose qu'un voeu soit emis pour- 
que, par 1'execution des traites signes. il soit mis fin a cette 
desastreuse guerre que nous seul continuons en Asie Mineure. 
En procedant ainsi notre Congres aura realise sa meilleure 
raison d'etre, et la Ligue pour la Paix et la Liberte aura atteint 
un des buts, le plus humain et le plus beau, pour lesquels, 
toutes, nous travaillons et auxquels nous aspirons ardemment. 



170 

Mme. Jeanne Addams, notre chere Presidente, la bienfaitrice 
des Emigrants en Amerique, pourra considerer ce resultat comme 
le couronnement de son action civilisatrice a laquelle nous devons 
deja tant. Parmi les victoires qu'elle a deja. remportees celle-ci 
sera la plus triomphale, puisqu'elle sera celle de la grande et 
veritable civilisation Chretienne. 

Van liallie van Ewibden, Holland. Es ist die Aufgabe der 
Frauen, nicht nur Gesetze zu andern, sondern den Geist, in dem 
sie erlassen werden. Die Entwicklung eines neuen Geistes der 
Sittlichkeit wird durch verschiedene Umstande gehemmt. Die 
Arbeiter miissen zu bald in den Beruf hinaus und sind zu sehr 
durch Sorgen aller Art auch fur ihre Kinder geplagt. 

Der Mittelstand hat sich durch seine gesellschaftlichen Ein- 
richtungen das Leben unnotig erschwert. Man mufi zur Einfach- 
heit zuriickkehren. Die Regierungen wollen keinen Krieg, die 
Volker zwar auch nicht, aber sie wollen Vorleile, die andere 
Volker nicht geben konnen und drangen dadurch ihre Regierungen 
zum Krieg. Man mufi den Egoismus der Volker umbiegen und 
sie lehren, nicht auf Kosten eines anderen leben zu wollen ; 
und zwar nicht einmal blofi aus Giite, sondern aus einer Art 
veredeltem Egoismus (denn den Egoismus an sich auszurotten 
gelingt uns nicht), weil die Freude des eigenen Lebens getfiibt 
wurde durch das Leid und Ungliick der Anderen. Diese Um- 
biegung gelingt uns jetzt schon im Familienkreis, die Erziehung 
der Jugend kann bei energischern Willen (und Beispiel!) in 
dieser Richtung sich erweitern. 

Lucie Dejardin, Belgium : Puisque vous me demandez de 
prendre la parole, je m'efforcerai de dire en quelques mots 
1'etat d'esprit qui regne chez nous. En Belgique, le parti ouvrier 
sozialiste a toujours lutte depuis qu'il existe centre le militarisme. 
Moi-meme, femme du peuple, enfant de la classe ouvriere, je 
suis pacifiste, parce que socialiste, parce qu'antimilitariste. Je 
n'ai pas eu le temps d'aller beaucoup a 1'ecole, car j'ai du aller 
au travail, gagner mon pain ; mais j'ai pu lire chaque jour une 
page au livre de la vie, et cette etude m'a donne la force de 
lutter pour la liberation de ma classe, et elle m'a aussi donne 
cette penetration d'esprit qui fait que je comprends immediatement 
ce que ressentent ceux qui souffrent, et que je puis 1'exprimer. 

Je n'ai qu'un regret, c'est de ne pas savoir la langue alle- 
mande pour pouvoir parler a ce grand Peuple qui fut hier notre 



ennemi, -mais qui est quand-meme notre ami; c'est surtout le 
militarism e allemand qui fut notre ennemi. Ce militarisme n'a 
pas seulement fait souffrir mon Peuple, les meres, les enfants 
de Belgique pendant la guerre, mais elle a aussi fait souffrir 
de la meme souffrance, de la meme douleur, avant et pendant 
la guerre, les meres, les enfants et tout le Peuple de 1'Allemagne. 

Les Anciens Combattants et les Femmes Socialistes se 
sont retrouves apres la guerre, et ils se sont mis pour com- 
battre le militarisme de tous les pays. La Liberte et la Paix 
sont en marche; tous lutteront pour les defendre malgre tout 
et centre tous. Ils ne veulent plus que Ton fasse de leurs enfants 
de la chair a canon, comme on a fait avec eux. 

Tantot, quelqu'un a parle de journaux nefastes. Chez nous, 
quand nous parlons de reconciliation entre les Peuples, les 
journaux a la solde des capitalistes qui depuis longtemps sont 
reconcilies dans les bonnes petites affaires commerciales avec 
les capitalistes allemands, ces journaux nous traitent, nous, nos 
deputes et nos ministres socialistes de Proboches. Nous 
n'osons pas parler contre les sanctions, centre la levee des 
troupes, contre les munitions pour envoyer dans les regions 
occupees sans etre journellement insultes par des journaux 
capitalistes a la solde du militarisme et du capitalisme inter- 
national. 

II faut que nous, les femmes de la Ligue Internationale, 
nous avons une presse qui ecrive pour la Paix; une presse qui 
nous donne le moyen d'eduquer les masses contre les guerres 
et leur demontrer que les guerres sont toujours organisees pour 
assevir des capitalistes et des financiers a la tete de I'humanite 
par 1'appui du militarisme. 

La haine de Peuples contre Peuples doit disparaitre, il faut 
inculquer a la masse, et surtout aux enfants, quelle abomination 
est la guerre, que c'est elle qu'il faut combattre et hair, et non 
des gens parce qu'ils ne parlent pas la meme langue que nous. 
A ce sujet, je demande au Comite Executif de trouver le moyen 
de nous servir d'une langue internationale pour faciliter les 
rapports entre nous. 

Je fais aussi appel a toutes les femmes de tous les partis 
et de toutes les classes de la societe, qui sont reunies ici pour 
examiner les moyens d'instaurer une Paix universelle et per- 
manente, de faire tout leur possible pour que les journalistes 
des partis conservatifs de tous les pays, n'exaltent plus par 



172 

des recits exageres, les Peuples les uns centre les autres, et se 
servent de leur plume pour de plus nobles causes. Si les femmes 
de la bourgeoisie qui sont ici voulaient s'attacher a cette besogne, 
je crois qu'elles feraient beaucoup pour la paix. Ces journalistes 
s'adressent a 1'elite de la bourgeoisie qui, parce qu'elle a eu les 
moyens de s'instruire, s'apprete a diriger la societe. 

Les grandes Organisations ouvrieres eduquent les masses 
centre la guerre nationale, centre tout ce qui vise a la domination 
par la force. C'est done un danger de guerre civile permanent, 
il ne peut y avoir que la femme qui puisse empecher 1'une et 
1'autre en se refusant, au nom de la Justice, a travailler pour 
une guerre, d'ou qu'elle vienne, et je suis persuadee que toute 
femme qui ira au fond de son cceur comprendra, et le jour ou 
les dirigeants du monde entier sentiront que la femme est capable 
d'elever et d'eduquer ses enfants de cette facon et de les defendre, 
ils comprendront a leur tour qu'il faut solutionner les conflits, 
de n'importe quelle nature qu'ils soient, non plus par des intrigues, 
non plus par des massacres, non plus avec des canons, mais 
en discutant loyalement et dans le calme. 

Oui, femmes, commen9ons, ou plutot continuons la croisade 
que vous avez, vous les vete'ranes, mise en marche. Montrons 
que nous ne connaissons pas de frontieres pour les coaurs, qu'il 
n'y a plus que des freres et des soeurs partout. Si les femmes 
le veulent les peuples s'entendront et ce jour la le militarisme 
aura vecu, et la Paix regnera. 

Je salue le Congres au cri de: Mort au militarisme inter- 
national ! 

Rosa Genoni, Italy: II faut que nous soyons contentes de 
pouvoir travailler aujourd'hui avec ceux qui etaient nos ennemis 
encore hier. Notre travail n'etais pas toujours facile. Les Militaristes 
ont souvent fait de la propagande contre un pays avant meme 
de savoir la raison pour laquelle on voulait faire la guerre a ce 
pays. La vraie raison etait souvent qu'on s'enrichi rapidement 
pendant une guerre et c'est ainsi que des petits groupes esperaient 
en tirer profit. Ceux-ci trouvent toujours des pretextes, une fois 
c'est le patriotisme, une autre le charbon. Les socialistes ne 
pouvaient empecher la guerre, parce qu'ils n'etaient pas prepares. 
Mais il faut que les femmes s'unissent pour pouvoir organiser 
une greve contre la guerre. Maintenant c'est le moment de travailler 
et de creer une organisation internationale contre la guerre. 



173 

Carolena Wood, U. S. A., said in part : The possession of money 
means the power to abuse others. Harding has called a Con- 
ference on the question of Disarmament. But it is dangerous to 
disarm people before they have got 3 good weapons : self-control, 
reason and the will to serve others. These qualities form a 
protection against force in the relationships of the nations. 

Jeanne Melin, France: 

Mes Amis, 

Permettez-moi de vous donner ce nom apres la grande 
tourmente que nous avons subie. Mainenant il ne doit plus avoir 
des peuples ennemis, il n'y a que des amis qui veulent travailler 
a la fraternite des nations. 

C'etait en 1914 quand il faisait si beau temps, quand la 
nature etait si belle, que nous devions venir a Vienne, au Con- 
gres international de la Paix, invites par notre bonne amie la 
Baronne de Suttner, lors de 1'inauguration du Palais de la Paix 
a la Haye. 

En saluant la memoire de cette femme admirable, je suis 
tres einue de ne pas la voir parmi nous ce soir, ainsi que le 
Dr. Fried. 

Pendant ce meme mois d'aout 1914 a Vienne, egalement 
devait se tenir le Congres socialiste. La classe ouvriere qui 
demandait la paix et qui la voulait, allait decider d'empecher 
que la guerre soit possible par la greve generate ; c'etait aussi 
la grande voix de Jaures remplissant la nef de la cathedrale de 
Bale. Mais, helas ! nous avons vu disparattre toutes ces etoiles 
de la paix. Et les tenebres sont venus. Le grand crime a eu 
lieu. II faillait que les peuples deviennent ennemis ! 

Ceux qui suivaient avant la guerre les mouvements politiques 
et economiques se rendaient tres bien compte des causes qui 
pouvaient bien provoquer la grande catastrophe, mais maintenant, 
apres ce qu'elles ont vu, est-ce que ce serait pardonnable aux 
femmes de rester encore dans la meme indifference ? Pendant le 
conflit celles d'entre nous, qui reprouvaient la guerre et desiraient 
essayer d'agir pour marquer notre reprobation, nous avons essaye 
de faire une action, mais les gouvernements se sont imposes. 

Les gouvernements ont eu si peur de nous, faibles femmes, 
que les communications entre 1'Angleterre et la Hollande furent 
coupees. 



174 

Notre camerade de Liege nous a parle de la langue Inter- 
nationale. C'est maintenant le devoir des femmes de tous les 
pays d'etudier et d'exiger une langue internationale. 

J'etais au mois de Septembre Tannee derniere en Belgique, 
oil j'ai eu le plaisir de rencontrer Mile. Dejardain. Elle est venue 
se joindre a nous avec son coeur et sa conviction sincere pour 
dire aux ennemis d'hier: Soy ez assures, qu'il y avait dans tous 
les pays des etres humains qui pla^aient au-dessus de la haine 
1'amour de 1'humanite, qui savaient comment on peut tromper 
les hommes pour les entrainer a la mort. 

C'est aujourd'hui la veille de t'anniversaire de la prise de 
la Bastille (14 juillet). Maintenant il y a une autre ;Bastille 
a prendre, la Bastille Militariste centre laquelle nous luttons, 
nous femmes socialistes-communistes en France, parce qu'il ne 
s'agit plus d'etre seulement pacifistes. Cela ne suffit pas. 11 faut 
que les femmes soient antimilitaristes. II faut devoiler les sou- 
tients du militarisme; il faut les guetter; il faut lutter. 

Je vous y convie comme francaise, rhais aussi comme 
citoyenne du monde. 

Augusle Kirchhoff, Germany. Es ist so oft gesagt vvorden, 
da(3 der Krieg nur Mannersache sei, aber er ist auch Frauen- 
sache. Denn, was ist schwerer, selbst sterben oder den Verlust 
eines teueren Angehorigen ertragen? Im Kriege wurde die 
Miitterlichkeit getotet und die Frauen brachen zusammen unter 
der Angst um die Manner und der Sorge um das Brot. Die 
Miitterlichkeit im weitesten Sinne wurde durch den Massenmord 
beleidigt, denn auch jeder gefallene Feind ist einer Mutter Sohn. 
Auch in anderer Hinsicht ist die Frauenwiirde beleidigt worden. 
Im Anfang des Krieges hiefi es immer: Zum Kriegfiihren 
braucht man Geld, aber vor allem braucht man Menschen. 
Die Peitsche der Miitterlichkeit wurde geschwungen und dafl 
die Frauen dariiber nicht entriistet waren, wird ihre ewige 
Schuld bleiben. Wir hatten es nicht dulden sollen. Frauen 
haben Manner bei der Arbeit ersetzt, aus Patriotismus haben 
reiche Frauen Munition gearbeitet. Wir Frauen sollen uns nicht 
begniigen, Wunden zu heilen, sondern in einem Frauenstreik 
durchsetzen, dafi Wunden nicht mehr geschlagen werden. In 
Zurich haben die Frauen der Welt die gedemiitigten Deutschen 
liebreich behandelt und den Pazifismus gelebt, nicht nur von 
ihm gesprochen. Diese Stimmung der Volkerfreundschaft mufl 



175 

verbreitet werden und wir miissen uns gegen alle Volker- und 
Rassenhetze wenden und gegen eine Presse, die eine solche 
Stimmung verbreitet. Auch miissen wir dafiir sorgen, dafi nicht 
nur immer gegen iible Taten der Regierungen protestiert, 
sondern daS auch von guten Taten berichtet, dafi Zustimmung 
ausgedruckt und versohnliche Gesinnung befestigt wird, denn, 
bei aller Wiirdigung wirtschaftlicher Verhaltnisse, letzten Endes 
wird der Krieg doch immer in Menschenherzen entschieden. 



Meeting in the Town hall of Vienna, July 14 th 

The delegates, members and visitors of the Congress, were 
received by Vice mayor Emmerling in the beautiful assembly 
room of the Townhall. At this reception there were present 
delegates of the Ministry of Foreign Affairs, Secretaries from 
other departments of the government and from the Chamber of 
Commerce, delegates of the Austrian Society of the League 01 
Nations and other Peace Societies, and many members of Parlia- 
ment and of the Town Council. 

Vice mayor Emmerling in his address of welcome said : 
Wenn Frauen aus alien Landern sich in Wien versammelt haben, 
so begrussen wir dies mit ganz besonderer Freude, weil wir 
darin ein Zeichen sehen, dafi die Frauen die noch vorhandenen 
Instinkte des Hasses und der Wiedervergeltung bekampfen wollen. 
Nicht durch diese der Menschheit unwurdigen Gefiihle bringen 
wir die Welt weiter, sondern allein durch Werke, die einer neuen 
Erziehung, einer neuen Auffassung von den Pflichten der Mensch- 
heit dienen. 

In diesem Saale begrufit Sie der Fiihrer eines Gemeinde- 
rates, der nicht nur aus Mannern besteht, sondern auch 21 Frauen 
in seiner Mitte hat, die gleich den Mannern an der Verwaltung 
mitarbeiten und daher habe ich die Ehre, Sie auch im Namen 
der Mandatarinnen dieser Stadt zu begriifien und Ihnen zu 
wiinschen, dafi Ihre Beratungen zu Ihrer Zufriedenheit ausfallen 
und der Aufenthalt in Wien Ihnen nur Gefiihle des angenehmsten 
Erinnerns zuriicklassen moge. Das wienerische Naturell, auch 
die Kulturgeschichte Wiens, lassen diese Stadt geradezu als 
ausersehen erscheinen, ein geistiger Sammelpunkt, ein Brenn- 
punkt zu sein fur die erhabenen Ideen, in deren Dienst Sie sich, 
meine sehr geehrten Damen von der Liga fur Frieden und 
Freiheit, gestellt haben. In vollem Vertrauen auf die von Ihnen 
gewahlte Methode hegen wir alle die Erwartung, dafi Ihre 
Beratungen und die Beschliisse des Kongresses von der grofiten 
Bedeutung fur die Zukunft der Volker sein werden. Heute sind 
ja die hochsten Menschheitsideen zur Sache der Frauen geworden : 
Sie sollen die Welt erlosen und befreien. Sie wollen mit der 



177 

ganzen Hingabe und Opferbereitschaft, deren ein Weib fahig 
ist, der Welt dauernden Frieden bringen. Die Internationale 
Frauenliga ist die Verkorperung dieses Gedankens. Sie gehen 
daran, gemeinsame Grundlagen fur den Wiederaufbau der Zi- 
vilisation, fur den Neuaufbau des Lebens der Volker und der 
Menschen zu finden. Gelingt es Ihnen, dieses schwerste aller 
menschlichen Probleme zu losen, dann haben Sie mehr Welt- 
geschichte gemacht, als alle Politiker aller Zeiten zusammen. 

Dr. Bauer, secretary of State for Social Welfare, said that 
several valuable proposals had been made by the Congress, 
which no civilised State should disregard. Austria was trying 
hard to solve all the problems of social life by the untiring 
cooperation of the Government and the legislative bodies. 

Jane Addams, warmly applauded, thanked the City ot 
Vienna for this kind reception and for all the greetings. She 
marvelled at the changes recent years had brought. When she 
was in Vienna eight years ago women had no political rights ; 
to-day they were members of all political bodies. She thanked the 
Mayor particularly for the faith he had expressed in pacifist ideas. 

Ministerialrat Dr. Barlsch spoke on the causes of the distress 
in Vienna. He said that Austria had not only to bear the con- 
sequences of defeat and the blockade, which showed themselves 
chiefly in the undernourishment and weak health of the population, 
in increasing mortality and in the spread of tuberculosis. He 
said that in Austria the Government had tried to alleviate these 
evils by organising relief-work and creating a special department 
for this purpose, - - the Department for Social Work. This 
department also did some educational work, as the general 
distress has caused much neglect of youth and children. In 
spite of great distress the population had, on the whole, remained 
morally sound, had refrained from riot and blood-shed and was 
trying to regain the means of earning a peaceful livelihood. 

Mile. Melin in a beautiful speech described the great 
difficulties under which pacifist women had to work during the 
war and after it. 

Town- Councillor Adelheid Popp called upon women to 
persevere in their fight against militarism, armaments and war? 
because wars could only be prevented if all united in preventing 
the preparation for war. She was warmly applauded. 

13 



Evening Meeting, July 15 th 
WAR, PEACE AND WOMEN 

(Working Women's Meeting, Vienna X, Rosensale.) 

Olga Misar, Austria, in the chair. 

Isabella O. Ford, England. Ich bringe Euch Griifie von 
englischen Frauen und Arbeiterinnen. Die Frauen unserer 
sozialistischen Vereine haben sich es so gewiinscht, Naheres 
iiber den Wiener Kongrefi zu erfahren, dafi sie drei Arbeiterinnen 
auf eigene Kosten hergeschickt haben, obwohl es ihnen sehr 
schwer gevvorden ist, das Geld fur die Reise zu sammeln. Diese 
Arbeiterinnen haben auch einige Liebesgaben fur Wiener Ar- 
beiterinnen mitgebracht, um ihre freundschaftliche Gesinnung 
ihnen gegeniiber zu beweisen. 

Ich selbst kann Sie versichern, dafi das englische Volk 
keine Feindschaft gegeniiber Osterreich empfindet; ich habe nie 
ein unfreundliches Wort iiber Osterreich gehort. Ich schame 
mich, wie so viele andere Leute in England, so iiber die 
Blockade, und wiinsche Euch dies zu sagen. Als ein friedlicher 
Brief von der Osterreicherin Adelheid Popp, einer sozial- 
demokratischen Fiihrerin, an uns gelangte, ist er in vielen Ver- 
sammlungen vorgelesen und mit Beifall aufgenommen worden. 
Die Volker, besonders die Frauen, sind sich gar nicht feindlich 
und wiinschen keinen Krieg zu haben. -Nur die Regierungen 
sind die Schuldtragenden. Diese Welt wurde von Mannern allein 
gemacht, aber von jetzt an miissen Frauen und Manner zu- 
sammenarbeiten, die Regierung mufi geandert werden und das 
Volk mufi herrschen, und wenn das Volk zur Herrschaft gelangt 
ist, wird es Kriege verhindern, um so mehr, als Frauen heute 
das Stimmrecht haben und ihren Einflufi ausniitzen miissen. 
Die Siegerstaaten leiden ja auch an den Kriegsfolgen, in Eng- 
land sind so viele Arbeitslose und es ist zu befiirchten, dafi die 
Arbeitslosigkeit sogar noch zunehmen wird. 

Helene Lecher -Rosthorn, Vienna, begriifit die Arbeiterinnen 
Wiens und die auslandischen Delegierten und Rednerinnen. Sie 
erzahlt von ihrem Wirken in einem Kinderspital und von ihrer 
Bemiihung, diese Kinder im internationalen Sinne zu erziehen. 



179 

Frida Perlen, Germany: Ich, die ich zu Euch aus Deutsch- 
land komme, von dem Lande, in dem der Militarismus in hochster 
Bliite stand und das meiner Meinung nach an der Uberspannung 
dieses Begriffes zugrunde gegangen ist, ich will hier iiber den 
Weg zum dauernden Frieden sprechen. Die beste Friedensarbeit 
aber leisten wir, wenn wir der Wahrheit ins Gesicht sehen und 
uns selbst fragen, haben wir Frauen der ganzen Welt vor dem 
Kriege genug dagegen gearbeitet, urn das grdfite Verbrechen der 
Menschheit - den Krieg - zu verhuten? Haben wir den 
Glauben an die rohe Gewalt in den Herzen und Gemiitern 
unserer Kinder iiberwunden? 

Ist doch das Unfafibare geschehen, dafi die Arbeiterbriider der 
ganzen Welt sich gegenseitig massakriert haben, in einer Weise, 
wie wir es niemals fur moglich gehalten hatten! Hier setzt die 
Schuld der Frauen ein. Sie hatten das Kind vonJugend auf zu 
beeinflufien und zu erfiillen mit dem Bewufitsein, dafi Krieg 
das grdfite Verbrechen ist, dafi alle vereinigten Laster aller 
Zeiten und Lander nicht dem Unheile gleichkommen, das dieser 
Krieg angerichtet hat ! 

Welche Schandtaten sind nicht in diesem Kriege begangen worden ! 
.. Ihnen zu sagen, was durch die Blockade fur Leiden ent- 
standen sind, ist wirklich hier in Wien uberflussig, und doch 
ist die Blockade nur eines der Kriegsmittel moderner Krieg- 
fiihrung, und wenn wir logisch zum Schlusse denken, so besteht 
der ganze Unterschied zwischen den kriegfiihrenden Staaten 
darin, dafi Deutschland die Blockade gegeniiber England ver- 
suchte und diese nicht gelang, England ebenfalls die Blockade 
begann und dieselbe nur zu wohl gelang, das ist wirklich der 
einzige Unterschied ! 

Was fur Greueltaten der Krieg hervorbringt in dem Lande, 
in dem er sich abspielt, davon hat Ihnen meine franzosische 
Schwester Jeanne Melin nicht gesprochen, es ist meine Pflicht 
als Deutsche, Ihnen einiges davon zu erzahlen, damit in Ihnen 
alien der heifie Wunsch und das feierliche Versprechen erweckt 
wird, dafi nie mehr ein Heer in ein andefes Vaterland eindringe 
und der Zivilbevolkerung so aufierordentliche Leiden bereite. 
Es ist ja auch eine der grofien Liigen, an die viele geglaubt 
haben, dafi Frauen und Kinder, iiberhaupt Zivilbevolkerung, 
wenn sie sich nur ruhig verhalten, nicht zu leiden hatten, wenn 
ein feindliches Heer in ihr Land eingedrungen ist. Welche 
Schandtaten sind aber nicht begangen worden ! 

13* 



180 - 

Man hat kleine Kinder von 12 Jahren ihren Miittern ent- 
rissen und zur Zwangsarbeit in die Fabriken gesteckt, Kranken 
die Matratzen weggenommen, um sie den verwundeten Soldaten 
zu geben, Geifieln hiiben und driiben fortgeschleppt, ja zum ab- 
schreckenden Beispiel erschossen ! 

Ein Beispiel fur manche andere entsetzliche Tat: In Fran- 
chocamp wurden in einer Briisseler Ferienkolonie bei einem Straf- 
gericht vielleicht fielen Schiisse aus dem Hinterhalt diese 
unschuldigen Sommergaste mit den anderen erschossen! Oder 
ein anderes Beispiel: Im Dorfchen Andenne fielen drei Schiisse, 
wie man glaubte von Franktireurs (spater stellte sich heraus, 
dafi diese von belgischen Soldaten abgefeuert war^n) ; die ganze 
mannliche Bevolkerung wurde erschossen, das Dorf eingeaschert ! 
Das 1st das wahre Gesicht des Krieges, den wir nur nicht kennen, 
vveil er unsere Fluren verschont hat, denn ware er zu uns herein - 
getragen worden, wie er ja auch kurze Zeit in Ostpreufien 
herrschte, dann wiirde er sich wahrscheinlich in ahnlicher Weise 
bei uns abgespielt haben ! 

Es gibt keinen grofteren Wahnsinn und kein furchterlicheres 
Verbrechen als diese barbarische Einrichtung Krieg zu fiihren. 
Darum ist es in allererster Linie die Aufgabe der Frauen, end- 
giiltig in dem Gemute und dem Verstande der Jugend diese 
barbarische Einrichtung zu bekampfen. Sie, die Frau, die Leben 
gibt, mufi fur die Heiligkeit des Lebens eintreten. 

Das will die Fraueninternationale fur Frieden und Freiheit! 

Hinaus aus den Lesebiichern, dem Geschichtsunterricht die 
Verehrung der sogenannten Helden der rohen Gewalt ! Wahrlich, 
der Mann, der den Schubkarren erfunden hat, hat mehr fur die 
Menschheit geleistet als alle grofien Feldherren zusammenge- 
nommen auf der ganzen Welt! 

Aber wir sehen, dafi nicht nur der Krieg, sondern auch seine 
Folgen das grofite Ungliick hervorgebracht hat. Wir sehen 
iiberall die gleichen Note und Leiden. Uberall herrscht Wohnungs- 
not. In Frankreich leben heute noch Hunderttausende in Baracken 
undZelten und in alien anderen kriegsbeteiligten Landern herrscht 
Wohnungsnot. Anstatt Wohnstatten zu bauen haben die Manner 
iiber vier Jahre Unterstande gebaut, in denen heute die Fiichse 
und Ratten hausen ! 

Und die Verwahrlosung der Jugend in geistiger und korper- 
licher Beziehung! Ja, ist es denn ein Wunder, der Vater beim 
Massenmord beschaftigt, die Mutter in der Munitionsfabrik! Unter- 



181 

ernahrung, zuriickgebliebenes Wachstum, unerhorte Verbreitung 
der Tuberkulose, der Geschlechtskrankheiten, wohin wir blicken 
Jammer und Elend ! Und bei alien kriegfiihrenden Volkern sind 
die breiten Massen die Leidendefi. Daneben macht sich wahn- 
sinniger Luxus der Kriegsgewinner und Kriegsschieber breit, 
eine kleine Schichte in alien Landern neben den Verelendeten 
durch den Krieg! 

1st es nicht die heiligste Mutterpflicht, hinauszurufen : Krieg 
dem Krieg! 

Dienstverweigerer zu erziehen, dafi die jungen Manner nie- 
mals mehr ein so verwerfliches Handwerk beginnen, wie es 
das Abschlachten von Menschen bedeutet. 

Aber es mufi auch eine neue Gesellschaftsordnung auf der 
Welt entstehen, es mufi eine Regelung der Weltwirtschaft ge- 
schaffen werden. Die Gegensatze in den Nationen miissen aus- 
geglichen werden durch eine Wirtschaftsordnung, die den Be- 
diirfnissen der einzelnen Nationen angepafit wird. Die Ausbeutung 
von Volk zu Volk, von Mensch zu Mensch mufi aufhoren, dazu 
- Frauen - - habt Ihr das Wahlrecht in Handen, es liegt an 
Euch, es in diesem Sinne zu beniitzen. 

Mit der Verkettung von Staat und Kapital, das letzten Endes 
zum Weltkrieg gefiihrt hat, mufi Schlufi gemacht werden, die 
Umgestaltung von der Profitwirtschaft zur Bedarfswirtschaft mufi 
erreicht werden und damit wird mit voller Sicherheit dem wahren 
Frieden der Menschheit der Weg bereitet. 

Florence Kelley, U. S. A. : Bei diesem Kongrefi sitzen wir 
neben Frauen aus Australien und Japan und wir empfinden es 
als eine uns alien gemeinsame Schande, dafi wir nicht mehr 
getan haben, um das Leid der Welt zu verhiiten. Wir sollen 
nns nicht mit der Vergangenheit, sondern mit der Zukunft be- 
schaftigen. In diesem Krieg ist Amerika reich geworden, aber 
es hat seine Seele verloren und ist grausam geworden. Es hat 
eine grofie Sauglingssterblichkeit und seine Arbeiterinnen sind 
iiberbiirdet mit Arbeit und Sorgen. Wir wissen, dafi Kriege und 
Riistungen zu vermeiden sind. Zwischen Kanada und den Ver- 
einigten Staaten ist zum Beispiel die Grenze nicht befestigt und 
doch kommt es nicht zu Kriegen. 

In Haag haben die Frauen das Stimmrecht als sehr erstrebens- 
wert hingestellt. Jetzt haben fast alle das Stimmrecht und ietzt 
ist es auch an der Zeit, Kriege abzuschaffen. 



182 

Im Jahre 1738 hat in Amerika ein kleiner Kreis von Menschen 
in einer Versammlung eine Resolution gefafit, an der Abschaffung 
der Sklaverei zu arbeiten. Damals gab es drei Millionen Sklaven. 
Sie haben 130 Jahre an dieser Sache gearbeitet und schliefilich 
ihr Ziel erreicht. Jetzt ist die Welt anders und uns stehen andere 
Mittel der Agitation zur Verfugung. Jetzt ist die Uberzeugung 
nicht unbegriindet, dafi die Weltentwaffnung herbeigefiihrt \verden 
kann, wenn die Frauen und Arbeiter dabei helfen. 

Rosa Genoni, Italy: C'est le merite de.quelques-uns des socialistes 
plus re'flechis que la derniere revolution en Italic n'etait pas plus 
terrible; ils voulaient demontrer leur patriotisme autrement que 
par 1'homicide. 

Les causes de la grande guerre sont politiques et economiques. 
La France a contracte avec 1'Angleterre une alliance secrete en 
vued'attaquerl'Allemagne etl'Autriche etdedonner Constantinople 
a la Russie. 

Les raisons economiques de la guerre sont le petrole et le 
charbon. De ces deux choses on a construit la gloire de la 
patrie*. Pour arriver a la paix dans ce monde il faut que Teconomie 
politique soit totalement separee de la politique proprement dite. 

Jeanne Melin, France, giving her hand to Helene Lecher: 

Une femme fran9aise salue une femme autrichienne. Nous 
appelons les champs de bataille, les champs de terreur pas les 
champs de gloire. Les capitalistes veulent s'enrichir, mais les 
meres ne veulent pas que leurs enfants meurent avant d' avoir 
joui de la vie. La revolution fran9aise a donne les idees de la 
Liberte, mais Napoleon a nonobstant sa gloire porte les tenebres 
au pays. Les evenements dans la Russie sont la premiere grande 
defaite du militarisme. II faut faire un appel aux peuples d'entrer 
dans une greve generate centre la guerre. En tout cas nous 
sommes resolues de ne plus envoyer nos enfants a la mort. II 
faut que tous les pays s'entendent et qu'ils apprennent que tous 
les hommes sont freres. 

Clara Tybjerg, Denmark, iiberbrachte die Griifie von 
16.000 osterreichischen Kindern, die als Gaste in Danemark weilen. 

At the end of the meeting the speakers from the different 
countries stood on the platform a moment with clasped hands, 
as a sign of the unity of the peoples of the world. The audience 
was greatly stirred. It cheered the speakers, and, before breakingup, 
made a collection towards the future work of the League. A num- 
ber of sheets were covered with signatures to the pledge against war. 



Meeting of the War Victims and Former Combatants 
in the Town Hall of Vienna, July 19 th ' 

As many of the women at the Congress wished to get into 
contact with the Victims of the War in Austria, a large meeting 
of their Organization was convened for the purpose, after the close of 
the Congress. The President, Franz Schnurmacher, was in the chair. 

Frida Perlen, Germany, in her speech said that wars were 
fought solely in the interest of the possessing classes and for 
the greater profit of the Capitalists of all countries. Now there 
was nothing but misery and unemployment for the workers of 
the conquering and conquered nations alike, and there would 
be no help for them until they drove out capitalism and organised 
production according to the needs of men instead of according 
to profit, and until in individual life mutual help took the place 
of the struggle for existence. 

Isabella Ford, England, spoke of the evils of unemployment 
and of the need that all women should unite in their opposition 
to war. 

Catherine Marshall, England, gave an account of the anti- 
militaristic movement in England. She said that many young 
men had been sentenced to death for refusing war-service, but 
after the protests of the women the sentences were commuted 
to several years of prison. She herself had been sentenced for 
her peacework, she thougth, to about a thousand years of prison 
(laughter). 

Jeanne Melin, France, was happy to clasp the hands of 
war-victims. She said that all forces must be concentrated on 
the fight against capitalism and clericalism ; that it was cowardly 
to go to war and brave to refuse to fight. The French Prole- 
tariat was determined not to go to war again ; they hated war 
and would have no more of it. (Great applause.) 

The Assembly voted three resolutions : In the first all people 
were asked to help the war-victims and to save them from moral 
and physical ruin; in the second all people present confessed 
their faith in peace and reconciliation ; in the third they declared 
themselves in agreement with the principles of the Women's 
League for Peace and Freedom. 



WELFARE-INSTITUTIONS VISITED 

Tuesday, July 12 th 

Amerikanische Kinderheilstatte am Tivoli, 
Heimkrippe, Tagesheimstatte der Kinderfreunde, 
Heilpadagogische Anstalt, St. Veit, 
Englisch-franzosisches Kinderheim, Baumgarten. 

Wednesday, July 13 th 

Reichsanstalt fur Mutter- und Sauglingsschutz, XVIII. Glanzing- 

gasse 

Settlement, XVI. Effingergasse 
Kinderklinik, Professor Pirquet 
Heilpadagogische Abteilung, Professor Lazar 
Schrebergartenkolonie, XVI. Sandleitengasse 



Thursday, July 14 th 

Zentralkinderheim, XVIII. Bastiengasse 
Landesjugendamt, XVII. 

Soziale Hilfsgemeinschaft Anitta Miiller, II. Praterstrafie 17 
Amerikanische Ausspeisung im Belvedere 

Friday, July 15 th 

Amerikanisches Kinderheim, Grinzing 
Montessori-Kinderheim 
Tagesheimstatte Frau Hofrat Lecher 
Kreisler-Pavillon 




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G 



SOCIAL EVENTS 
GESELLIGE VERANSTALTUNGEN 



Sonntag, den 10. Juli, fand ein Empfang beim Bundes- 
prasidenten Dr. Michael Hainisch in den Raumen des Bundes- 
amtes fur Aufieres am Ballhausplatz statt. Dieser Empfang 
wurde zu Ehren des Kongresses gegeben und es fanden sich 
auch die Delegierten des Kongresses sowie andere fuhrende 
Frauen aus der osterreichischen Frauenbewegung beim Empfang 
ein. Die Mutter des Prasidenten, Frau Marianne Hainisch, eine 
der Griinderinnen der osterreichischen Frauenbewegung, sowie 
Frau Emilie Hainisch, die Gattin des Prasidenten, waren an- 
wesend, ebenso alle fremden Gesandten und das diplomatische 
Korps. 

Montag nachmittags wurde die Gobelinausstellung im 
Belvedereschlofi besichtigt. Sehr viele Teilnehmerinnen hatten 
sich eingefunden und verfolgten mit lebhaftem Interesse die 
Erklarungen, welche ihnen von fachmannischen Fiihrern in drei 
Sprachen gegeben wurden. Die Besichtigung war von schonem 
Wetter begiinstigt und der Ausblick vom Marmorsaal des 
Schlosses uber die ganze Stadt bis zum Kahlenberg gewahrte 
einen herrlichen Anblick. 

Dienstag nachmittags wurde eine Gruppe von Kongrefi- 
besuchern in das Schlofi Schonbrunn gefuhrt, wo ihnen Herren 
und Dam en des Kunsthistorischen Institutes vom Hofrat 
Strzygowsky die Gemacher sowie die besonders beriihmten 
Gobelins und Gemalde fachmannisch erlauterten. Die zahl- 
reichen Teilnehmer betrachteten die Kunstgegenstande mit sehr 
viel Interesse und nahmen dann die Jause im ,,Stockl", dem 
ehemaligen Sommerpalais des Ministers des Aufiern. 

Am Abend gab es ein Konzert im Kleinen Musikvereinssaal. 
Ein Kammerorchester aus Privat- und Berufskiinstlern, von 
Professor Alexander Wunderer dirigiert, fiihrte klassische Musik- 
stiicke von Mozart, Handel und Bach auf. 



186 

Mittwoch vvurde eine Gruppe unter fachmannischer Fiihrung 
in das Kunsthistorische Museum geleitet, wahrend eine andere 
Gruppe Gelegenheit hatte, einen Gang durch die innere Stadt 
zu machen und sich vom Professor Architekt Mayreder die 
kiinstlerischen Merkwiirdigkeiten alter Gassen, Hofe und Kirchen 
des alten Wien erlautern zu lassen. 

Am Donnerstag wurden die Kongrefiteilnehmer von ver- 
schiedenen Privatleuten eingeladen, darunter von dem Ernahrungs- 
minister Alfred Griinberger, von Hofrat Redlich, der als Aus- 
tauschprofessor und Pazifist in England und Amerika sehr be- 
kannt ist, vom danischen Konsul Medinger, von Frau Yella 
Hertzka, der in kiinstlerischen Kreisen bekannten Malerin 
Roller, Helene Scheu-Riefi und Dr. Marianne Beth. 

Freitag wurde zu Ehren des Kongresses eine Vorstellung 
in der Spanischen Reitschule gegeben. Die Besucher hatten 
dabei die seltene Gelegenheit, die ehemals kaiserliche Hochzucht 
von spanischen Pferden zu sehen, die nach den Regeln der 
Hoheh Schule vorgefuhrt und sehr viel bewundert wurden. 
Die KongreBmitglieder wurden von der American Relief Admini- 
stration (Hoover Fond) zum Mittagessen im Belvedere geladen. 

Samstag nachmittags wurde im Zeromoniensaal der Hof- 
burg von Frau Mathilde Heller eine Abschiedsjause mit 

musikalischen Darbietungen arrangiert. 
/ 
On Sunday afternoon, July 17 th Miss Picton Turberville 

of London, preached at the Chapel of the British Legation for 
the Members of the Congress. 

During the Congress week the Anglo-American Society ol 
Friends held an Exhibition and Sale for the benefit of the Con- 
gress Members of beautiful Arts and Crafts work done by the 
Viennese middle class. 



INTERNATIONAL SUMMER SCHOOL 



In Salzburg, from August 1 st to 15 th , was held the first 
Summer School organized by the Women's International League 
for Peace and Freedom. The work of organization had been 
delegated to the British Section and Miss K. E. Royds (now 
Mrs. Innes) carried it out in co-operation with Frau Zweig of 
Salzburg. Two Austrian ladies, Fraulein Haesele and Fraulein 
Rieger, were associated with the organizing during the last weeks 
and many friends of the League in Salzburg gave ungrudging 
voluntary service. 

Rooms were secured in the handsome buildings of the 
Mozarteum, and besides the two morning sessions, there were 
classes in art and literature and many discussion meetings in 
the afternoons. All sorts of excursions were enjoyed and two 
concerts formed part of the school programme. At both of these 
the singing of the 30 girls from the "Ancoats Girls' Choir" 
roused much interest and admiration. This choir, composed of 
workers, had come all the way from Manchester, under the 
leadership of Miss Say Ashworih. The school was fortunate, 
also, in being held during the Mozart Festival Week, when 
daily concerts and a magnificent Reinhardt performance of 
"Everyman" were additional delights. 

The object of the School, chosen by an overwhelming vote 
of the National Sections, was "Education for Internationalism" 
and it was divided into two parts. The first week dealt with 
the Psychological aspect How to teach: the development of 
free activity in the child as a basis for development of peaceful 
and beneficient life, the dangers ot suppression of personality, 
the uses of co-operation as against the struggle for existence, 
the psychology of the herd. On this part, we had addresses 
from Miss Jane Addams, Prof. Lehmann of Lund University, 
M Jouve, Prof. Lazar (of the Pirquet Klinik), M Schvan, Dr. Ethel 
Williams, Dr. Lionel Taylor, and Prot. G. F. Nicolai of Berlin 
University. The second week dealt with the political and historical 



188 

aspect of education What to teach : past and current history, 
self-government in schools, the League of Nations and other 
forms of political association, the economic co-operation of 
nations. During this week, there were lectures by Mr. Watkin 
Davies of Bristol University, Mr. Francois Grugy, Mr. D. S. Neill, 
Miss Batch, Mr. W. Rappard of the Unisersity of Geneva, 
Prof. Schultze Gaevernitz and Mr. Jean Longnet. Mrs. S-wanwick 
wound up in the concluding address with an attempt to show- 
that the underlying principle of a right education for peace was 
the free development of function and individuality. 

Mile. Madeleine Rolland, M. Charles Baudouin and Dr. Elise 
Dosenheimer gave afternoon lectures, Prof. Peiyrek lectured, with 
illustrations, on modern music, and Prof. Cizek gave two illus- 
trated lectures on his ramarkable art classes for childrem in 
Vienna. In addition to three lectures which Prof. Nicolai gave, he 
generously added a fourth discussion meeting. 

There can be no doubt that the school was a great success. 
It was attended by 300 men and women, many of whom were 
young. It was hoped to make it self-supporting, but, with 
the help of donations, it was possible to do more and a profit of 
2940 Swiss Francs was handed over to the Geneva Office. The 
nationalities represented were : 

Austria, Bulgaria, Czecho Slovakia, China, Denmark, France, 
Germany, Great Britain, Greece, Ireland, Jugo Slavia, India, Japan, 
Mexico, Netherlands, Norway, Rumania, Sweden, Switzerland, 
United States, Ukraina. 

It is however in the spirit, rather than in numbers or in 
money that success or failure must be measured. While we 
have much to learn and must, of all things, avoid the danger 
of blindly following precedents this first Vacation School justified 
itself. A large number of young people came. They were en- 
thusiastic. They were critical, too, as young people ought to be. 
They wanted to be consulted about future Adult Schools. They 
wanted experiments made in simpler and more communal life. 
It is greatly to be hoped that young people may be more and 
more associated with the work of the League. We want the 

young to catch hold. 

Helena M. Swanwick. 



ADRESSES OF NATIONAL SECTIONS. 

31. August 1921. 

Austria: Frau YELLA HERTZKA, Hofburg, Michaelertor, 
Schatzkammerstiege, Vienna, I. 

Australia: Miss ELEANOR M. MOORE, 40 Evelina Rd., Toorak, 
Melbourne. 
Mrs. H. S. BAYLEY, "Runnymede", Newton near Hobart, 

Tasmania. 
Mrs. E. A. GUY, Rockhampton, Queensland. 

Bulgaria: Mme. ANNA THEODOROVA, 26 Oborichte, Sofia. 
Mme. JENNY DOJILOWA PATTEFF, Bourgas. 

Canada: Mrs. HARRIET DUNLOP PRENTER, 92 Westminster 
Ave., Toronto. 

Denmark: Miss THORA DAUGAARD, Danske Kvinders Freds- 
bureau, Kompanistraede 2, Kopenhagen. 

Finland: Miss ANNIE FURUHJELM, 14 Kasarngaten, Hel- 
singfors. 

France: Mme. GABRIELLE DUCHENE, 10 Ave. de Tokio, Paris. 

Germany: Frl. LIDA GUSTAVA HEYMANN, Odeon's Platz 4, 
Miinchen. 

Or. Britain: Miss D. EVANS, 55 Gowerstr., London W. C. 1. 

Greece: Mme. OLGA BELLINI, c/o Mme. PARREN, 44 rue 

Epire, Athene. 

Hungary: Miss VILMA GLUCKLICH, 41 Katona Jozsef ut, 
Budapest, V. 

Ireland: Miss LOUIE BENNETT, 39, Harcourt St., Dublin. 
Italy: Signora ROSA GENONI, 6 Via Kramer, Milano. 

Netherlands : Mme. COR. R AMONDT-HIRSCHMANN, 5 Valerius- 
plein, Amsterdam. 



190 

New-Zeland: Mrs. TREBY, 20 Milton Rd., Mt. Eden, Auckland. 

Norway: Miss MARTHA LARSEN, Sondre Huseby, Skoien 
st. pr., Kristiania. 

Poland: Mme. DASZYNSKA-GOLINSKA, Wspelna 79/7, Warsaw. 

Sweden: Miss MATILDA WIDEGREN, 59 Sibbyllegatan, 
Stockholm. 

Switzerland: Mrs. CLARA RAGAZ, 68 Gloriastrasse, Zurich. 

Ukraine: Mile. Dr. N. SUROWZOWA, Chimanistrafie 29/4, 
Vienna, XIX. 

U. S. A.: Miss MARGARET CROOK, 125 East 37 St., New 
York City. 

ADDITIONAL ADDRESTES. 

Argentine: Senorita MERCEDES MORENA, Calle Lima 1425, 
Buenos Aires. 

Belgium: Mile. LUCIE DEJARDIN, 48 rue St. Julienne, Liege. 

Czecho'Slcv. : Mme. KOVAROVA-MACHOVA, Padokalska 1973, 
Prague, II. 
Mme. PAVLA MONDRA, Neveklov. 

Japan: Mr. ISAMU KAWAKAMI, Correspondence & Publicity 
Bureau, 10 Omote Sarugaku Cho Kanda, Tokio. 
Miss TANO JODAI, Jap. Women's University Kaishikawa, 
Tokio. 

Mexico: Mr. GEORGE D. SHALBOURNE Jr., Apt. 9, La Mishad, 
1875 Sacramento St., San Francisco, Cal., U. S. A. 
Miss ELINA TORRES, Consejo Feminista, c/o Shalbourne 
(Above address). 

Peru: Miss DORA MAYER, Loreto altos 45, Callao. 
Roumania: Mme. EMILIAN, 59 rue Dorobantzilor, Bukarest. 

JugO'Slavia : Mme. DEDIER, Ministere de Politique Sociale, 
Belgrade. 

Dr. ZDENKA SMREKAR, Kumicic ul. 1 II, Zagreb. 
Mme. ALOYSIA STEBI, Dunajska Cesta 25, Ljubljana. 




REPORT OF SECRETARY-TREASURER 

May 1920 -- July 1921. 

It is too soon to appraise the work that we have tried 
to do during these last two years. We can only trust that it 
has counted in invisible ways and rejoice that we are at least 
stronger, more experienced, more determined than ever to go 
on with our efforts to mobilise the moral force of the women 
of the world against war, cruelty and oppression. 

Removal to Geneva. 

After finishing what remained to be done at Zurich after 
the Congress the first undertaking was to open new head- 
quarters in Geneva. We hired two fine rooms, noisy but sunny, 
at 19 Boulevard Georges Favon, and Madame Ramondt brought 
us the necessary files of correspondence etc. from our former 
Amsterdam office and helped us to start the new one. 

Letters and Editing. 

Most of the work of the first year consisted in the ever- 
growing correspondence and in editorial work. The laborious 
and expensive task of getting out the report of our Second 
Congress on the scale voted at Zurich took twelve months to 
complete. 

Pax et Libertas. 

A great deal of time went also in getting out every second 
month a news-sheet or paper (Pax et Libertas) and especially 
in preparing the special issue dealing with the Economic Situation 
with which Henry Packwood Adams (now of Birmingham 
University) gave invaluable help. The time and money spent in 
this editorial work appeared to all of us who were at the 
Executive Committee Meeting of June. 1920 to be out of pro- 
portion to our resources and Pax et Libertas was regretfully 
abandoned in favour of occasional pamphlets and bulletins. 



192 

Conference on Education. 

A very interesting little international conference on edu- 
cation was arranged by us on the initiative of Simonne Rihouet 
at the Institut Jean-Jacques Rousseau in September 1919.*) 

Executive Committee, June 1920. 

This meeting was attended by all but two of the nine Exe- 
cutive Committee members and by Consultative Members from 
Australia, Britain, Bulgaria, Holland, Hungary, Sweden, Switzer- 
land, and the United States. Catherine Marshall was co-opted 
in place of Chrystal Macmillan whose resignation was regret- 
fully accepted. On Yella Hertzka's invitation it was decided to 
hold the next congress in Vienna. The British Section was asked 
to organize a summer school in Salzburg to follow the Congress. 

The Congress of the International Woman Suffrage Alliance. 

This Congress which met in June 1920 gave us an oppor- 
tunity to reach new circles. We had a very fine internationalist- 
pacifist meeting of our own at which the Hindu poetess 
Mrs. Sarojini Naidu spoke most interestingly of the non- 
resistance movement for Indian freedom. 

"Maison Internationale". 

The chief events in our history during 1920-21 are four. 
The first is our moving from our two rooms on the Boulevard 
Georges Favon into the house which we call our Maison 
Internationale where we have not only more office space (which 
enables us to work with less interruption) and a library where 
lectures and receptions can be held, but also rooms to let to 
passing friends. The charming old house with its shady and 
flowerfilled garden makes a social centre for internationally- 
minded people and gives us a quite new relation both to the 
many international organizations, philanthropic and political, 
having headquarters in Geneva, and to persons visiting the city. 

The League of Nations. 

The actual coming to Geneva of the Secretariat of the 
League of Nations, together with the (earlier) establishment 
there of the International Labour Office and especially the 



*) A fuller report of the work of the year 191920 will be sent, on 
receipt of 1 franc Swiss, in the shape of the Secretary's report to the Executive 
Committee of June 1920. 




EMILY G. BALCH 



193 

Meeting of the first Assembly of the League in November were 01 
course of the greatest interest to us. During the Assembly 
Catherine Marshall gave us months of extraordinarily useful 
service helping to make our work known to Delegates and 
Officials of the League and to urge our wishes upon them 
orally and by written memorials. Of these we presented eight, 
dealing with the proposed International use of Blockades, 
Protection of Women and Children (white slave traffic, captive 
women in harems, women and children in mandated areas, a 
woman on the mandates commission), an International Com- 
mission on Marriage Laws, Colonial Troops, Atrocities, Terms 
of Mandates, the Economic Situation. In regard to the latter 
we were throughout co-operating with Mary Sheepshanks of 
the Fight the Famine Council. Various of these memorials were 
sent out officially by the Secretariat of the League of Nations to 
all the Governments represented in the League, or reprinted in 
its official publications. We were struck with the interest which 
our various proposals met with and were of course pleased 
with our two bits of visible success the appointment by the 
League of Nations of a Commission on behalf of Greek, Armenian, 
and other women and children still captive in harems, and the 
placing of Mrs. Wicksell of Stockholm on the very importent 
Commission on Mandates. The former was made possible by 
our friends Henni Forchhammer and Dame Rachel Crowdy of 
the League Secretariat, the latter by the active co-operation of 
the International Woman Suffrage Alliance.*) 

Expansion of the Women's International League for Peace 
and Freedom. 

Very interesting, thirdly, was the attempt to find new 
fellow-workers for peace in South-Eastern Europe. In April 
and May I visited Prague, Agram, Belgrade, Sofia, Bucharest, 
and Budapest, and every where found, in greater or less numbers, 
women ready to co-operate with us. In Bulgaria and Budapest 
the fact that we already had sections there gave a special 
character to my stay but everywhere I met the greatest kind- 
ness. Unhappily I was not able to get to Athens nor to Warsaw, 
although sections of our League are in formation in both cities 
nor to Constantinople in spite of an invitation to speak at the 



*) A fuller report of our activity in connection with the League or 
Nations and a copy of the memorials will be sent on receipt of 2 francs Swiss. 

14 



194 

College for Women there. This very hasty journey must be 
regarded as a mere preliminary effort and should be followed 
up vigorously. Similar efforts ought to be attempted also in the 
Baltic countries and, as occasion develops, in Riissia. 

As regards the number of countries in which our League 
is represented there is a real gain which is greater than the 
apparent one. At one time various countries were listed where 
there was no organised work, at most a nominal committee, 
perhaps only a correspondent or two. Omitting these we now 
enroll, of our previously organised sections, Australia, Austria, 
Bulgaria, Canada, Denmark, Finland, France, Germany, Great 
Britain, Hungary, Ireland, Italy, Netherlands, New Zealand, Norway, 
Sweden, Switzerland, and the United States. 

In addition we have newly organized groups, asking of 
the Vienna Congress admission as National Sections, in Athens 
(already provisionally accepted as a Greek National Section by 
vote of the Executive Committee), Poland (women from Warsaw, 
Cracow, and Lemberg), and Czecho-Slovakia and among Ukrainian 
\vomen. In addition organization is being attempted also in Yugo- 
slavia. In Roumania we have a nucleus but the time is hardly 
ripe for more. Belgium, which at first appeared in our letter 
heads, has now no organized Section though Jeanne Melin's 
speaking-tour made on our behalf last autumn brought us some 
new friends there. 

Helped by the advice of Mrs. Nitobe we have been in 
relation with women in Japan and a group has been formed 
in Tokio which calls itself Women's Association in Japan for 
International Friendship. This group is not ready to go so far 
as our programme calls for and does not propose to ask, at 
any rate at present, to join us as a Section. It will however 
remain in contact with us by correspondence which in practice 
may amount to much the same thing. 

In China we have a considerable number of correspondents 
mainly however among American teachers there. 

In India our membership was purely British and almost 
nominal and after Mrs. Hallowes returned to England no one 
was found to take her place. This leaves the ground clear for 
a truly Indian Section such as we are trying to found. At 
the Geneva Suffrage Congress last June we had opportunity 
to make friends among Hindu women. 



195 

With Latin America our relation is so far slight. Through 
friends in the United States (Rose Standish Nichols went on 
our behalf to Mexico City)- we have tried to spread our work 
into Mexico and a Mexican delegate at large is coming to our 
Congress. 

With Peru we feel we have a genuine point of contact 
through Dora Mayer and Miguelina Acostas Cardenas of Lima. 
Our friend Dr. Pauline Luisi of Montevideo who was in Geneva 
last summer gives us touch with Uruguay. From Argentina we 
no longer get any response. 

We have correspondents, individual or representative of 
groups in widely scattered .countries, in Latvia, Syria and 
South Africa, in Iceland, Fiji and Siam. 

Our Object. 

The Pledge against war. 

At the Zurich Congress I pledged myself, and those present 
did likewise, to do all in my power against war. This was 
apparently not correctly reproduced in the German version and 
it has been stated since, in English as well as in German, that 
the pledge was not to give war service, a question also con- 
sidered at Zurich but which is somewhat different. 

At the meeting of the Executive Committee last June 
a restatement of the object of our League was agreed on in 
the following form. 

"The W. I. L. P. F. aims at binding together women in every 
country who will give no support, direct or indirect, to any 
war and who desire to promote the following objects: 1. The 
creation of international relations of mutual co-operation and 
good-will in which all wars shall be impossible. 2. The esta- 
blishment of political, social and moral equality between men 
and women. 3. The introduction of these principles into all 
systems of education." 

To this the American Section afterward entered an ob- 
jection ; they felt that the promise to give no support of any 
kind to war should not be a prerequisite of membership and 
regretted the omission to speak of the economic causes of war. 

The use of the proposed restatement of the object of the 
League was therefore held over to the next meeting of the 
Executive Committee. 

14* 



196 

It is very gratifying to learn of the success of the various 
forms of the pledge not to take part in war, which have been 
circulated in different countries by. members of our own and 
of other organizations (No More War Movement, England ; German 
Peace Society; Paco, Bilthoven; Women's Peace Society, United 
States). 

Reparations. 

In February and March when the break in the reparations 
negotiations was disturbing Europe the Geneva Office, with the 
approval of the two members of the Executive then in Geneva 
(Marguerite Gobat, C. Marshall), invited the National Sections 
first to make representations in regard to reconsidering the 
amount of reparation to be demanded and secondly the press 
for the calling of an international economic conference to consider 
the method of payment. A number of National Sections acted 
on this proposal (see reports of Norway, Sweden, Switzerland. 
The Australian Section also acted). 

Preparations for Congress and Summer School. 

This has been the main occupation of the last part of the 
year. Together with Anna Wossner, our office Secretary, I left 
Switzerland for Vienna the last day of March and it seemed 
best not to return Geneva again, as intended, before the Congress. 

The Vienna Committee and especially Yella Hertzka have 
done all the work as to local and practical arrangements, besides 
showing us boundless hospitality at "19 Kaasgraben" which 
has become like a second Maison Internationale. 

Publications 192O21. 

During the last year we have published comparatively little : 
a propaganda pamphlet in French and English ("What is this 
League"), a Bulletin covering our activities from June to De- 
cember and Congress notices. The call for the Congress we 
sent out also in Bulgarian, Croatian, Czech, Polish, Russian, 
Serbian, and Ukrainian which gave much satisfaction. 

In addition to printed matter we have sent out a fairly 
constant stream of letters to officers and to national section. 

Library. 

Our collection now includes over 450 volumes besides 
130 papers and periodicals regularly received almost all of this 
by gifts of friends, from publishers, or in exchange. We lend 
books by post and will send a catalogue for 1 franc Swiss. 



197 

Staff. 

We began in June 1919 with Marguerite Gobat, Anna 
Wossner and myself, the first (nominally) for mornings only. 
Later we had the services of Elena Wiskovatoff but in No- 
vember 1920 we had regretfully to advise her to accept a better 
paid post with the International Labour Office. Myrrha Tunas 
took her place. We have been most happy throughout in the 
devotion as well as the competence ot our force. The volunteer 
work through many months of Madame de Bordes and that of 
many other friends must not be ungratefully forgotten. 

Other Movements. 

Our relations with the Union Mondiale de la Femme and 
with the International Council of Women are rendered parti- 
cularly personal and cordial by the presence at Geneva of 
Madame d'Arcis and Madame Romniciano and Madame 
Chaponniere-Chaix. We were glad to be able to be represented by 
delegates at various international and peace gatherings, notably 
at an Anti-Militarist Congress at the Hague last spring. We 
were happy to be invited to appoint a member on the Com- 
mittee on the Nationality of Married Women, set up by the 
International Woman Suffrage Alliance, and to secure Florence 
Kelley to represent us there. 

Varied Efforts. 

A more detailed history of the activity of this last year 
will be found in the circular letters sent out during that period 
which may be consulted by those interested. 

To describe it in full would make this report too long. 
I can only refer to various international lecture tours of our 
members, to Jane Addams' great service on the American ' 
Commission on Ireland,*) to Dr. Arnesen's tour in the summer 
of 1920 on behalf of an international educational conference, 
to our efforts for the help of war-prisoners in Siberia, in 
Germany, in France, in Petrograd, in Greece, and in Serbia, 
and Yella Hertzka's American trip on their behalf, our petitions 
in regard to the Russo-Polish war and the blockade of Russia, 
in regard to the reform of the passport regime, to cheap inter- 



*) The full report of this commission may be ordered through the 
Geneva office. 



- 198 - 

national postage, to the appointment of women as delegates to 
the Assembly and to ne\v posts of the League of Nations and 
as to women's right to vote on plebiscites. 

In Geneva we have had various meetings including a very 
successful lecture on Ireland by Mrs. Virginia Crawford, Muni- 
cipal Councillor of Marylebone (London), in April. 

Support. 

After the Zurich Congress we began life in Switzerland with 
the substantial sum in hand of 66,000 Swiss francs and the 
intention of making this carry us through the two years till 
the next Congress. During the two years since we have, in 
addition, received for regular League expenses and apart from 
special funds (Balkan journey, furnishing of Maison Internationale. 
Congress) the sum of 45,682 francs (Sw.). This has not only 
enabled us to carry on our work to July 1 (our fiscal year 
begins May 1) but to expand it and to begin the next period 
with rent paid till September 1, coal and wood for the coming 
season paid and a balance in hand of 8628 francs. Owing to the 
kindness of friends in furnishing the Maison Internationale and to 
Miss Thornton's generosity and skill as its volunteer manager 
we have enjoyed all the advantages of the new home over the 
old one without a too great increase in our expenses and have 
every reason to suppose that after these first eight months the 
showing will be decidedly more favourable.*) 

Thus for two years our National Sections have been free 
to develope their own work without being asked to collect 
money for headquarters work except as they could interest 
people to become Associate Members and at headquarters we 
have been able to do our work without the perturbations of a 
hand-to-mouth existence. 

We count on our Associate Memberships as a small but 
steady source of income outside of gifts from National Sections, 
as well as a valuable method of bringing into co-operation not 

*) In addition we ma}- add on the credit side : 

1. That the furnishing of our office with type writers, filing cases, &c. 
represents a capital of some 4028 francs, 

2. that the whole furnishing of nine rooms and a kitchen, given us by 
our friends within the last ten months, is also (with the exception of a few 
loans) our unencumbered property. While most of this furniture is simple and 
separately not very valuable some of it is handsome and the whole represents 
an expenditure of 3296 francs. 



199 

only persons outside the territory of organized sections but 
persons who for one reason or another have a special interest 
in the central activities of our League. The effort to secure 
Associate members has been active and efficient notably in the 
United States and, in a less degree, in Germany ; it is very much 
to be desired that we should have a good list of these members, 
who receive all matter published by Headquarters, in every country. 

In preparation for our Third Congress and for the next 
phase of our activity our Sections have made a great effort 
to provide in the same way in advance and in spite of the 
pressure of philantropic responsibilities and general industrial 
depression they have collected, not indeed enough to promise 
to carry the work through another two years without further 
supplies, but still enough to give us a splendid start and to fill us 
with confidence in the power of our movement to sustain itself. 

I hope I shall not seem to be an "American dollarchaser" 
in thinking that this financial showing, remarkable in such a 
period as we are passing through, is evidence of something 
infinitely more important in spiritual values and in moral power. 

July, 1921 EMILY G. BALCH 

Secretary-Treasurer. 
6, rue du Vieux-College, Geneva. 



AUSTRALIAN SECTION 

of the 
Women's International League for Peace and Freedom. 

Branches: Melbourne, Hobart, Rockhampton. 
Objects : 

"To promote mutual knowledge of each other by the Women of different 
nations, good will and friendship ; 

To study the causes, economic and moral, of war; 

And by every means in their power to bring the humanising influence 
of Woman to bear on the abolition of war, and the substitution of international 
Justice and Arbitration for irrational methods of violence." 

REPORT, 19191921. 

The work here has been steadily continued by a band of 
enthusiastic leaders, supported by a loyal membership. It has 
taken the form of regular meetings once a month, the output 
of our journal "Peacewards" and distribution of other literature, 
public meetings, lectures to other societies willing to receive a 
speaker and co-operation with others in special efforts, such as 
deputations, joint letters of protest, and similar demonstrations. 

Among the matters which have received special attention 
are Resolutions passed at Zurich Congress, the League of Nations, 
the Economic Consequences of the Peace, Compulsory Military 
Training, Militarism in Schools and Loss of Civil Liberties 
under the War Precautions Act. Our Section has supported, 
and is still supporting, the Save the Children Fund inaugurated 
by Miss Cecilia John, also the Relief Work of the Society of 
Friends, the latter being specially directed towards the relief of 
suffering in Germany. 

Our work was hampered by the influenza epidemic of 1919, 
during which all public meetings were forbidden, and has also 
suffered by a succession of strikes which have interfered with 
lighting and transit. The ending of the war brought no wide- 
spread reaction against the military spirit, and the hoped-for 
impulse towards active work for peace has so far not come. 
We cannot, therefore, claim to have gained much ground 
publicly, but we believe we have done something towards 



201 

keeping alive the knowledge that there is a more excellent 
way than violence, and that there is, in this and every 
community, a section which places its whole faith in that better 
way, and which absolutely refuses to take the militarists at 
their own valuation. Our membership slowly increases, and 
financial support is good, in view of the ever increasing cost 
of living. 

The event of 1919 was the safe arrival of our delegate, 
Miss Eleanor Moore, at the Women's Peace Congress at Zurich, 
and the presentation by her of the book containing 500 sig- 
natures of women here sympathetic to our cause and contributors 
to our fund. During her stay in Europe, Miss Moore wrote 
letters and articles which were read at meetings and published 
in several of our papers. On her return early in 1920 hundreds 
of people gathered to hear her first public address entitled "Inter- 
national Movements in Europe". This was the most successful 
public meeting yet held by the society. It was followed through- 
out the year by a series of addresses, given in city, suburbs 
and country, in which the news and inspiration which Miss 
Moore had brought from Europe proved to be of intense interest 
to Australian audiences. 

Among ourselves, this closer link with the work abroad 
led to our adopting the new name, "Women's International 
League for Peace and Freedom Australian Section", and also 
to our affiliation with the World Union of Women. Letters and 
reports from Geneva are an unfailing source of interest at our 
meetings. The establishment of the Maison Internationale 
roused enthusiastic pleasure, and we glow with reflected glory 
from the splendid sustained campaign carried on by the Central 
Bureau there. 

The Branches at Hobart and Rockhampton, though only 
small groups, also sustain their interest in the work, hold 
meetings, distribute the paper, and seek to extend the influence 
of the League through all possible channels. 

In June 1920 a number of sympathetic societies in Mel- 
bourne decided each to specialize in certain lines of work for 
peace, so as to avoid overlapping, and make the most of the 
energy and funds available. The immediate work chosen by 
the Women's International League was the opening of an Inter- 
national Library and Reading Room. After considerable effort, 
a promising beginning has been made. The use of a large, 



202 

comfortably furnished, well-lighted room has been secured at a 
moderate rental. Voluntary librarians take charge in turn every 
day, and once a week an evening study circle is to be arranged. 
Magazines, papers, and leaflets lie on the table, available for 
reference free of charge to all inquirers, and books are lent on 
the deposit system. It is hoped to make this the beginning of 
an International Club. 

The social side of our work has been a source of en- 
couragement and good cheer, both among ourselves and when 
welcoming visitors from abroad the latter a notable event 
at this distance. During the past year we have had this pleasure 
several times, and shall always be delighted to hear of other 
friends coming. 

Melbourne, 15th March, 1921. 

E. M. NIMMO 

President. 

ELEANOR M. MOORE MABEL DRUMMOND 

Hon. International Secretary. Hon. Secretary. 

40 Evelina Road, Toorak, 
Melbourne, Australia. 

I desire- to add a word of appreciation of the great value of Miss Moore's 
services during her stay in Geneva during the winter of 1919 20. The report 
of the Congress as well as other parts of our work owe a great deal to her 
extraordinary clarity and exactitude and her fine judgment and feeling. 

EMILY G. BALCH. 



OSTERREICHISCHE SEKTION 

der 
Internationalen Frauenliga fur Frieden und Freiheit. 

TATIGKEITSBERICHT. 

In dem Lande, das vom Krieg und seinen Folgen am aller- 
schwersten betroffen, dessen Bevolkerung am tiefsten korperlich 
und seelisch niedergebrochen war, hat die Friedensarbeit weniger 
Widerstand gefunden als anderwarts ; dafiir aber auch weniger 
personliche Energien und Krafte zu ihrer Durchfiihrung. Hier 
gab es so viele Wunden zu heilen, so viel Not zu lindern, dafi 
die Mitglieder der Liga an der Hilfstatigkeit, die sie eigentlich 
nicht als ihre Aufgabe betrachten, dennoch nicht voriibergehen 
zu konnen glaubten. Diese Hilfstatigkeit bedeutete aber fur sie 
doch wieder eine Briicke fur die Ideen des Pazifismus. Als aus 
den gliicklicheren Staaten des Westens und Nordens Liebesgaben 
fur Osterreichs Kinder hereinstromten, als sich die neutralen 
ebensowohl als die sogenannten feindlichen Volker fur die Heim- 
schaffung und Unterstiitzung unserer Kriegsgefangenen einsetzten, 
da konnten wir auch daheim aus vielen gepeinigten, mutlosen 
und miiden Herzen Gefuhle der menschlichen Solidaritat, der 
Hoffnung und des Mitleids hervorrufen zur Mitarbeit an der 
neuen Volkervereinigung. Unsere Prasidentin bereiste Skandinavien, 
England, Frankreich und Amerika und hat in vielen Vortragen 
und Versammlungsreden iiberall fiir unsere Ideen gewirkt; diese 
Reisen waren ein gutes Beispiel fiir die oben gezeichnete Ver- 
bindung einer praktischen Mission und theoretischer Propaganda. 
Ihre Berichte iiber diese Reisen haben hier wieder neue Kreise 
dem Gedanken der Volkersolidaritat erschlossen und den Samen 
des Friedens in weite Strecken unbebauten Bodens gesat. 

An unsere Hauptsektion mit dem Sitz in Wien haben wir 
eine Zweigstelle in Salzburg angeschlossen. 

Eine Einladung osterreichischer Kinder nach Frankreich 
war eine Liga-Aktion im schonsten internationalen Sinn. Unsere 
franzosischen Freundinnen stellten ein Komitee zusammen, das 
die Einladung besorgte. Unser Mitglied Simonne Rihouet wandte 



204 

sich an uns mit der Bitte, vvir mochten die Kinder aus pazifisti- 
schen Kreisen wahlen. Da die franzosische Regierung mit der 
Erteilung der Einreise-Erlaubnis zogerte, ware diese Sache, die 
fur uns als Symptom von ganz besonderer Bedeutung schien, 
nicht durchfuhrbar gewesen, wenn nicht ein von unserer britischen 
Sektion fur Kinderreisen gesammelter und uns zur Verfiigung 
gestellter Fonds es uns ermoglicht hatte, die Kinder ganz privat 
unter Fiihrung einer Franzosin und mit einem vom franzosischen 
Konsulat in Wien freundlich zur Verfiigung gestellten Pafi nach 
Paris zu schicken. Diese Aktion hatte einen grofien moralischen 
Erfolg, die Kinder wurden auf das liebreichste aufgenommen, 
ranzosische Zeitungen brachten warme Aufrufe und Wiirdigungen 
der Idee eines Austausches von osterreichischen und franzosischen 
Kindern und die Pflegeeltern der kleinen Wiener haben in mehreren 
Fallen die Erziehung ihrer Schutzbefohlenen bis zu deren Selbst- 
erhaltungsfahigkeit ubernommen. 

Durch das Entgegenkommen des *Kuratoriums, das die 
ehemals hofararischen Giiter fiir die Kriegsbeschadigten verwaltet, 
haben wir Raume in der alten Hofburg zugewiesen erhalten, in 
denen vvir unser Bureau und ein internationales Lesezimmer 
eroffnet haben. Hier liegen viele deutsche, franzosische und 
englische Zeitungen auf. Wahrend des Winters haben wir hier 
auch allwochentlich Vortrage iiber Problem e der Friedensarbeit 
veranstaltet, die sehr gut besucht waren. Gaste aus dem Ausland 
haben hier wiederholt zu den Wienern gesprochen, so Madame 
Duchene, Lord und Lady Parmoor, Miss Fox, Mrs. Thomas, 
Mr. Calvert und viele andere Freunde unserer Sache. Wir haben 
die Mitglieder der Missionen wiederholt zu geselligen Zusammen- 
kiinften und Besprechungen eingeladen und haben gefunden, 
dafi eine solche Zentralstelle als Sammelpunkt fiir Menschen, 
die sich fiir Internationale Fragen interessieren, einem lebhaft 
empfundenen Bediirfnis entspricht und der Arbeit jedes einzelnen 
forderlich ist. 

Wir haben im abgelaufenen Jahr mit der Veroffentlichung 
einer Serie "Biicher fiir Frieden und Freiheit" begonnen, von 
der bis jetzt drei Bande vorliegen. Der erste, eine gemein- 
verstandliche Darstellung der Fehler des Friedensvertrages mit 
Osterreich aus der Feder des ehemaligen Justizministers Dr. Franz 
Klein, ist in deutscher und englischer Sprache erschienen. Der 
zweite, "Wege zur Menschenerziehung" von Helene Scheu-Riesz 
ist eine Zusammenfassung von Aufsatzen, die die Leiterin unserer 



205 

Erziehungssektion in den letzten zwei Jahren iiber Probleme 
der Friedenserziehung in vielen deutschen, schweizerischen und 
osterreichischen Zeitungen veroffentlicht hat. Eine englische Uber- 
setzung dieses Buches wird vorbereitet. Der dritte Band enthalt 
einen Vortrag, den unsere Vize-Prasidentin Frau Mayreder bei 
uns iiber "Die Frau und der Internationalismus" gehalten hat. 

Unsere Erziehungssektion hat sich besonders eingehend 
mit der Frage der Jugendlektiire befafit. Sie hat durch Presse- 
propaganda und Vortrage iiber die Gefahren aufgeklart, die durch 
Verbreitung von chauvinistischer und volkerverhetzender Literatur 
in den Kinderstuben und in den Schulen dem Weltfrieden er- 
wachsen. Sie hat vorgeschlagen, an Stelle der iiblichen minder- 
wertigen Volksschullesebucher in den Schulen ausgewahlte 
Meisterwerke der Weltliteratur als Lesestoff zu beniitzen und hat 
durch Herausgabe einer internationalen Universalbibliothek fiir 
die Jugend solchen Lesestoff bereitgestellt. Es ist ein Erfolg 
dieser Aufklarungsarbeit, dafi im vergangenen Jahr kejne Volks- 
schullesebucher mehr gedruckt worden sind und dafi an den 
osterreichischen Schulen an ihrer Stelle die sogenannte Klassen- 
lektiire in Form von Biichern, die aus den Literaturen aller 
Zeiten und Volker gewahlt sind, in Verwendung steht. 

Die Arbeiterinnengruppe veranstaltet in den Arbeiterbezirken 
Propagandaversammlungen, vvelche durchwegs von grofiem 
Erfolge vvaren. 

Die Gruppe Salzburg der Internationalen Frauenliga wurde 
nach einer Festversammlung, die am 15. Juni 1920 im grofien 
Mozarteumsaal stattfand und bei der die Prasidentin, Mrs. Pethick 
Lawrence aus England, die Frauen Widegren, Sahlbom und 
Silverbrand aus Schweden vertreten waren, gegriindet. Die Gruppe 
unterhalt eine selten reichhaltige, allgemein zugangliche Zeit- 
schriftenbibliothek und verleiht wertvolle internationale Lektiire. 

An Vortragen wurde nach der glanzend verlaufenen, vom 
Landeshauptmann-Stellvertreter Preufiler herzlich begriifiten Fest- 
versammlung noch ein Abend mit Frau Lyda Gustava Heymann 
aus Miinchen veranstaltet. Ferner sprach unsere Generalsekretarin 
Miss Balch am 2. Juni vor geladenen Gasten aus den Regierungs- 
kreisen, des Mittelschulwesens und der Presse iiber die inter- 
nationale Sornmerschule in Salzburg. 

Osterreich hat in den letzten Jahren einen so traurigen 
Anschauungsunterricht inKriegsgreueln und Kriegsfolgen erhalten, 
dafi es fiir unsere Ideen ein besonders fruchtbarer Boden ist. 



206 

Es wird mit Freude die Delegierten des III. Kongresses unserer 
Liga in seiner Hauptstadt begriiCen und sich aus seinem Elend 
aufzurichten suchen an dem Gedanken, daB es in einer Zeit 
des Masses und Jammers iiberall in der Welt tatige Menschen 
gibt, die noch an den Weltfrieden glauben und fur ihn arbeiten 
wollen. Wenn aus seinen Leiden fur die kiinftige Erkenntnis 
und Weltordnung Gutes entsteht, dann mag das Opfer einer 
halbverhungerten lebensschwachen Generation nicht umsonst 
gevvesen sein ; dann wird man einmal die hinsterbenden Kinder 
und ihre hilflosen Mutter als die wahren Helden und Martyrer 
einer Zeit betrachten, die verblendete Menschen in unbewufiter 
Listening die "grofie Zeit" genannt haben. 



SECTION POUR LA BULGARIE 

de la 
Ligue Internationale de Femmes pour la Paix et la Liberte. 

RAPPORT. 
Education. 

L'oeuvre la plus elevee que notre section a entreprise c'est 
la fondation d'une alliance d'education pour la protection et 
1'education de la jeune generation. C'est une alliance dans laquelle 
prennent part dans le conseil supreme, en qualite de collaborateurs, 
tous les etablissements, societes et corporations par leurs re- 
presentants. 

Les dures et miserables conditions de la vie consequences 
de la guerre ont eu un funeste effet sur la jeunesse. La faible 
surveillance des parents et des instituteurs, les mauvaises habi- 
tudes, les penibles conditions materielles de la vie ont ebranle 
sensiblement les solides fondements sur lesquels se tient et prend 
1'essor chaque nation civilisee. 

Considerant la necessite d'une surveillance plus serieuse 
de la jeunesse, la Societe .s'est adressee a des professeurs, in- 
stituteurs et gens de lettres competents sur les questions de 
1'education en les invitant de prendre part a cette alliance et de 
preter leur precieux concours. Plus tard c'etaient aussi les citoyens 
qui se sont interesses a cette ceuvre. L' Alliance se proposa les 
buts suivants : 

1. Creer des conditions pour la fcauve-garde de la jeune 
generation de la depravation et de Tinfluence pernicieuse ; 

2. Proteger, surveiller et corriger ceux qui se sont adonnes 
au vice et au crime; 

3. Concourir a raffermissement de la conscience morale 
et maintenir les forces et 1'amour pour le travail chez la 
jeunesse, et 

4. Concourir aux reformes de I'reuvre destruction et d'edu- 
cation, ayant en vue les nouvelles exigences de la vie et de la 
science. 



208 

L' Alliance d'education est une federation d 1 efforts pour la 
lutte contre tout ce qui entrave le developpement regulier corporel, 
intellectuel, moral et esthetique de la jeune generation. Con- 
form6ment aux buts enumeres plus haut, I'Alliance a cree des 
sections special es, telles que : 

1. Section pour les necessites sociales; 

2. Section pour la sauve-garde des enfants ; 

3. Section pour le developpement physique ; 

4. Section pour le developpement intellectuel ; et 

5. Section pour des reformes scolaires modernes. 

Dans tous les centres de departements, de districts et de 
communes on a cree des succursales de cette alliance qui ont 
commence de fonctionner dans le but enonce plus haut. Chaque 
section conduit les petites branches correspondantes de quartiers 
danslesquelles des parents et des citoyens prennent part immediate. 



CANADIAN SECTION 

of the 
Women's International League for Peace and Freedom. 

REPORT, 19191921. 

The Canadian Section of the Women's International League 
for Peace and Freedom grows slowly to be sure but steadily. 
The difficulty of establishing groups in the towns and cities of 
our "far-flung" Dominion is still great, but not impossible. 

We. rejoice to report that the idea is developing all over 
Canada and especially among the women of the rural districts. 
The progress of our Toronto Branch is encouraging, our fort- 
nightly meetings are well attended, we have had lectures and 
discussions on Russia, India, Ireland, the question of the coloured 
peoples of the U.S.A., and other subjects bearing on inter- 
national relationships and aspirations. One of our associate 
members, Mr. Bernard Loeb, gave us a vivid description of 
conditions in many parts of Germany, as he saw them while 
over there last summer. He conveyed a message from us to 
the German women and had the privilege of speaking before 
the groups in Frankfort o/M., and the very kindly greetings 
which he brought back to Canada helped us all to realize more 
fully the scope and the solidarity of our movement. We hope 
to be able before long to hold a Dominion Conference, for 
the strengthening of the work along all lines, in Canada. 

April 4, 1921. HARRIET DUNLOP PRENTER 

Secretary 
92 Westminster Ave., Toronto. 

In Vancouver, British Columbia, a branch of the Canadian Section was 
formed on May 18, following an address by Mrs. Prenter. Mrs. J. S. Woodworth 
is President. E. G. BALCH. 



15 



DANISH SECTION 

of the 
Women's International League for Peace and Freedom. 

REPORT, 19191921. 

The thing that has happened to us since the Zurich Con- 
gress is : unanimous endorsement by all local secretaries of the 
plan of reorganization that was placed before them in 
December last. 

Denmark was one of the first countries that accepted the 
invitation to the famous Hague Congress where our International 
League was founded. We sent delegates from our leading 
Women's Unions and when they came back from those inter- 
esting and inspiring days they at once set to work for the 
establishment of a Woman's Peace Organization under one form 
or another. We founded our "Danish Women's Peace Chain" 
with an entrance-fee of 1 Krone (peace-crown) leaving it to 
each member to decide whether and to what extent she other- 
wise would support us. Every member signed the pledge of 
standing for Right instead of Might. 

We divided the country into nine districts with a secre- 
tary in each and these nine together with the five members of 
the Section had to do all the work, decide upon all matters 
and consequently be responsible for everything. This was no 
democratic form but we could not charge this small bit of a 
country with another woman's organization (we have already 
several) before the women themselves wanted it and to our 
great satisfaction we have now reached the point when women's 
growing interest in peace-questions makes it necessary to re- 
organize and place the power and responsibility in the hands 
of the members. 

The new organization will be based upon our parliamentary 
electoral districts and our parishes. This will give us, if we suc- 
ceed, about 1200 1300 local secretaries or small peace centres 
all over our country (which comprises about 39.000 square 
kilometers). 



211 

We are starting our propaganda work just now and hope 
to have the campaign in full swing at the time of the Congress 
at Vienna. 

Among methods by which we have cultivated the soil are 
first of all our two "peace days", i. e. a certain day arranged 
in special honour of the peace-idea with 'propaganda all over 
the country. In streets, trams, and restaurants our members and 
friends sell a small badge on that day and we talk peace 
whenever we get an .opportunity. We find this a splendid pro- 
paganda and a good method of raising money (our two days 
have given us about 60.000 Kr.) and at the Vienna Congress 
we are going to move again that the "day" shall be an inter- 
national one. On our second "day" we collected for the 
war prisoners and were able to hand over to the Committee 
here 10.000 Kr. Only one society went beyond us and that 
was the ship-owners with 15.000 Kr. 

Another valuable thing in our work is our "Weekly". The 
Danish National Council (belonging to the International Council 
of Women) has chosen the paper "Tidens Kvinder" (Women 
of the Time) as their organ and the Peace-Chain has one page 
weekly in it for peace-information to the public. Although the 
space is very limited, there is no doubt that the arrangement 
pays well because our ideas are spread among women of 
different classes and women that understand or want to under- 
stand. 

We have also had several pamphlets translated and printed : 
one with the Zurich Resolutions, another with "Wilson's Speeches" 
and last not least one with "the Covenant". 

Otherwise we do of course "ordinary work" such as 
petitioning cabinet ministers and candidates for parliament, 
holding meetings on social and political questions and arranging 
study-circles ; we also circulate a small library. 

All our work is centralised at our "Danish Women's Peace 
Bureau", settled in the middle of the town, which is slowly 
and gradually becoming the meeting place for a comparatively 
small but interested group of Danish women and the place to 
which our international friends to our great joy and inspiration 
are finding their way when visiting our town. 

We are on friendly terms with the other big women's or- 
ganizations and co-operate with them now and then, for instance, 

15* 



212 

when we named Henni Forchhammer as our competent 
representative in the Assembly of the League of Nations. 

Since the Zurich-Congress our first President, Clara 
Tybjerg, has resigned, but she is still a member of our Board. 
Thora Daugaard is at present the President and both are 
"Consultative Members" of the League. 

March 1921. THORA DAUGAARD 

President. 

Danske Kvinders Freds Bureau, 

Kompaniestraede 2, 

Copenhagen K. 



SECTION FRANQAISE 

de la 
Ligue Internationale des Femmes pour la Paix et la Liberte. 

RAPPORT, 19201921. 

Au cours de ces derniers mois, 1'action de notre section 
se ressentant de la crise d'apathie decouragee qui sevit d'une 
fae.on generale, et, aussi, de certaines circonstances : eloignement 
de Paris, maladie, etc. de quelques-uns de ses membres les plus 
actifs, n'a pas ete aussi intense que nous 1'eussions desire. 

D'autre part, les conditions politiques et economiques n'ont 
pas ete favorables au developpement des efforts pacifistes, bien 
que ceux-ci n'aient jamais ete plus necessaires. 

Pour agir avec succes, il eut fallu des ressources materiel- 
les bien superieures a celles que nous possedons, la force du 
nombre, beaucoup de bonnes volontes agissantes. Malheureuse- 
ment, la plupart de celles qui nous sont acquises de cceur sont 
trop accaparees par 1'action politique pour travailler pour la 
cause pacifiste ailleurs que dans les groupes de leur parti. 
Leur action, n'y est, certes, pas moins utile, mais celle de notre 
Section en souffre. 

Malgre tout, celle-ci s'est efforcee, chaque fois qu'une 
occasion s'en est offerte, de travailler a la diffusion des idees 
de la Ligue. 

C'est ainsi que le Comite s'est employe a faciliter le plus 
possible les demarches que Mme. Dr. Arnesen vint faire en 
France, 1'an dernier, en vue de la preparation d'un Congres 
International d'Education. Elle lui menagea, dans ce but, des 
entrevues avec certaines personalites importantes de 1'Enseigne- 
ment. 

La saison trop avancee ne permit pas de profiter, comme 
on 1'eut desire, du passage de Mme. Silverbrandt et de Mile. 
M. Widegren pour organiser des conferences de propaganda. 
Neanmoins, une petite causerie fut improvisee au Foyer Inter- 
national des Etudiantes, ou nos amies suedoises trouverent un 
tres sympathique accueil. 



214 

Les visites de nos amies etrangeres ne sont pas seulement 
pour nous une joie reconfortante, mais encore, en nous permettant 
d'etablir des contacts avec ceux de nos compatriotes qui 
sympathisent avec leurs aspirations, elles creent de nouveaux 
liens de pays a pays, en meme temps qu' elles donnent la pos- 
sibilite de se mieux connaitre et, par consequent, de se mieux 
comprendre. 

Chaque fois, nous nous efforcons, dans la mesure du 
possible, de leur donner le moyen d'atteindre des groupements 
autres que le notre, voire meme le grand public. Par exemple, 
le passage a Paris, en mai 1920, de Miss E. Pye, nous permit 
d'organiser un meeting dans une grande cooperative d'un 
faubourg parisien. Ce meeting fut plus specialement consacre a 
1'oeuvre de secours aux enfants, mais ce fut 1'occasion, pour 
quelques fran9aises d'exposer des idees d'humanite et de frater- 
nite universelle, de protester centre 1'injustice des traites de 
Paix, etc. 

Des circonstances favorables permirent egalement a 
Mme. Scheu-Riesz (de Vienne), pendant son court sejour a Paris, 
de prendre la parole dans une reunion populaire et aun meeting de 
la Voix des Femmes ce qui donna lieu a des manifestations 
touchantes. 

Par contre, le passage de Miss Marshall nous fut annonce 
trop tardivement pour que nous puissions organiser une reunion 
importante et, seuls, quelques membres de notre Comite purent 
entendre son interessant expose sur le travail du Comite Central 
pendant son sejour a Geneve. 

Parmi les manifestations d'activite de notre Section nous 
devons signaler le voyage entrepris, a 1'automne dernier, par 
Jeanne Melin en Belgique, en vue d'y susciter la creation d'une 
Section Beige et celui effectue par G. Duchene en Allemagne, 
Autriche, Tcheco-Slovaquie. 

Conviee par la Section Allemande a prendre la parole a 
un meeting organise a Stuttgart a 1'occassion du congres annuel 
de cette Section, G. Duchene put, devant un nombreux auditoire, 
parler de la necessite de la creation et du developpement d'un 
reel esprit international. 

A Salzbourg, a Vienne, elle prit contact avec les membres 
de la Section Autrichienne. 



215 

A Prague, enfin, elle s'effo^a d'etablir des liens de sym- 
pathie entre notre Ligue et la Ligue Tcheque Le Cceur Maternel* 
qui, toutes deux, poursuivent des buts analogues. 

Partout, elle re9ut le meilleur et parfois meme le plus 
emouvant accueil. 

Notre Section fut conviee a participer au 9 me Congres 
National de la Paix qui eut lieu a Paris les 1 2 3 Avril 1921 
et fut cloture sur quelques belles paroles d'un des membres de 
notre Comite : Mme. Severine. 

A la suite de ce Congres, deux membres de notre Section 
Mmes Severine et Duchene, furent elues comme membres de la 
Delegation Permanente des Societes Pacifistes* pour y repre- 
senter la Section Fran9aise de notre Ligue, ce qui constitue une 
sorte de reconnaissance de 1'importance de celle-ci. 

Le trouble profond de la situation actuelle rend 1'action 
pacifiste tres difficile tout en montrant combien elle est urgente. 

Les divisions qui, au sein des partis, mettent en lutte des 
hommes dont les buts sont, bien souvent, identiques, temoignent 
de la necessite d'une action pacifiste independante de toutes 
questions de tendance. 

Ceci a donne naissance a un courant sympathique aux 
mouvements pacifistes feminins independants. 

De differents cotes des appels a 1'organisation des femmes 
contre la guerre ont ete lances et ont trouve echo. Une edu- 
catrice: Madeleine Vernet, s'est efforcee de grouper les bonnes 
volontes qui s'offraient. Le mardi, 10 Mai, la reunion constitutive 
d'une nouvelle Ligue de Femmes contre la guerre avait lieu. 
Cette Ligue qui parait appelee a grouper particulierement des 
travailleuses intellectuelles et manuelles se propose de travailler 
en collaboration avec nous et, dans se but, Mme. Duchene a 
ete conviee a prendre part aux reunions d'organisation. 

Nous sommes aussi heureuses de signaler qu'au meeting 
organise a Paris pour celebrer la Journee Internationale des 
Femmes la plupart des oratrices : Marthe Bigot, Louise Bodin, 
Lucie Colliard, Severine, appartenaient a notre Section et ont 
developpe a la tribune des themes pacifistes. 

Mais c'est surtout pour 1'oeuvre de secours aux enfants 
que nous avons pu agir le plus utilement. Le Comite que notre 
Section a constitue dans ce but a fonctionne regulierement, en 
depit des difficultes creees par la penurie de travailleuses sociales 



216 

et du surmenage qui en resulte pour celles, trop rares, qui s'y 
devouent et y perseverent. Cependant, meme sur ce terrain, 
le succes n'a pas ete proportionnel aux efforts. 

Depuis sa fondation Decembre 1919 le Comite Fran9ais 
de Secours aux Enfants a recolte 1 13,000 fr. Cette somme 
parait derisoire si on la compare a I'immensite des besoins. 
Elle n'en represente pas moins un effort considerable, car les 
dons re9us, provenant presque uniquement de milieux peu 
fortunes travailleurs manuels ou intellectuels sont, en general, 
tres modiques, souvent meme inferieurs a 1 franc ! . . . en sorte 
que ces 113,000 fr. represented un nombre a peu pres egal 
de donateurs. 

Les dons importants ont ete extremement rares, mais la 
plupart de ceux-ci ont ete faits dans des conditions qui 
meriteraient d'etre relatees, don de 1'argent trouve sur le corps 
d'un fils tue sur le champ de bataille, don de la somme accordee 
par 1'Etat a une veuve de guerre, etc. 

Nous devons aussi mentionner le don de 2,000 marks recu 
d'un groupe de femmes allemandes pour les enfants de nos 
regions devastees. 

Ce dernier don a ete reparti entre diverses oeuvres des 
diflerentes regions les plus eprouvees. Les remerciements re9us 
de certains membres de ces oeuvres montrent que, la meme 
ou les maux de la guerre se sont fait le plus cruellement sentir, 
de nombreuses ames ont su se preserver de toute haine. 

Nous devons aussi mentionner 1'essai d'hospitalisation 
d'enfants viennois tente au debut de 1'ete dernier. Plusieurs 
des enfants qui composaient ce convoi sont encore dans des 
families fran9aises. Quelques-uns d'entre eux, etant orphelins, 
seront meme, sans doute, gardes par ceux qui les ont recueillis. 

En terminant, nous sommes heureuses de signaler le bon 
accueil fait jusqu'ici a nos appels en faveur de 1'action desecours 
aux enfants par une partie de la presse de Paris et de la province 
et les adhesions que nous avons pu recueillir, dans les milieux 
les plus divers, pour le Comite d'honneur. 

Mai, 1921 GABRIELLE DUCHENE, Presidente 

10, Ave. Tokio, Paris. 



DEUTSCHE SEKTION 

der 
Internationalen Frauenliga fur Frieden und Freiheit. 

BERICHT, Mai 1919 bis Aprfl 1921. 

Allgemeines. 

Die Deutsche Sektion hat in 42 Stadten ihre Stiitzpunkte, 
das heifit, sie hat dort Arbeitsgemeinschaften oder Ortsgruppen ; 
mit 10 weiteren Stadten sind Verhandlungen angekniipft, die zu 
Neugriindungen fiihren werden. 

Die Zahl der Mitglieder in den Stadten ist sehr verschieden, 
sie schwankt zwischen drei und vierhundert Personen, und 
ebenso verschieden ist die Art zu arbeiten. In einigen Stadten 
wissen sich unsere Anhanger trotz aller Schwierigkeiten seitens 
der Behorden und Militaristen, uberhaupt aller Gewaltmenschen, 
mit eiserner Energie durchzusetzen. In anderen wird ihnen die 
Arbeit in der breiten Offentlichkeit einfach unmoglich gemacht 
und sie miissen sich darauf beschranken, von Person zu Person 
zu arbeiten, indem sie versuchen, Padagogen und Lehrer zu 
gewinne'n und Mutter und Kinder dem Gedanken der Volker- 
verstandigung naher zu bringen. 

So verschieden Mitgliederzahl und Arbeitsmethode, so ein- 
heitlich ist der Geist, der alle Mitarbeiter beherrscht. Das kam 
auf der Jahresversammlung im September 1920 in Stuttgart 
deutlich zum Ausdruck. Es darf ohne Uberhebung gesagt werden, 
dafi es vielleicht noch nie eine Frauengemeinschaft in Deutsch- 
land gegeben hat, die in Anbetracht des grofien Zieles alle 
Schwierigkeiten und Widerwartigkeiten - - die stets und iiberall 
auftauchen, wo viele Menschen gemeinsam arbeiten - - auf dem 
Wege der Verstandigung so sehr zu iiberwinden wufite, indem ver- 
sucht wurde, den verschiedenen Meinungen Rechnung zu tragen 
und nach Moglichkeit alle frei schalten zu lassen. 

Nur ein Beispiel dafiir : die Begriinder waren bestrebt,, das 
Prinzip der straffen, biirokratischen Organisation, die einigen 
wenigen Personen weitgehende Autoritat einraumt und die soviel 
Unheil iiber Deutschland brachte, zu durchbrechen und an 



218 

seine Stelle das Prinzip der freien Arbeitsgemeinschaft zu setzen, 
die jedem Mitgliede die Moglichkeit der Mkarbeit, aber auch 
die Pflicht zur Arbeit gibt und das Verantwortlichkeitsgefuhl 
nicht auf einige vvenige, sondern auf alle ausdehnt. Dieses 
Prinzip wurde von verschiedenen Seiten bekampft, es kam bei 
alien Tagungen zu sachlichen, aber deshalb nicht \veniger 
temperamentvollen Auseinandersetzungen, denn beide Methoden, 
die alte und die neue, vvurden eifrig vertreten. Man einigte sich 
schliefilich dahin, dafi jeder in seiner Stadt nach eigenem Er- 
messen. arbeiten solle ; das geschah und fiihrte zu den besten 
Resultaten. Nur in ganz vvenigen (4 5) Stadten arbeitet man 
heute noch nach dem alten biirokratischen Vereinsprinzip, in 
alien iibrigen Stadten hat sich die freie Arbeitsgemeinschaft ein- 
gebiirgert, welche die Regsamkeit erhoht. Alljahrlich bekehrt 
man sich mehr und freudiger zur neuen Methode. 

Arbeitsglicderung. 

Die Arbeit in der deutschen Republik vvird durch fiinf 
Beauftragte erledigt, die durch die Tatigkeit eines Zentralbiiros, 
welches im April 1921 in Miinchen errichtet werden konnte, 
durch vier Kommissionen und durch Vertrauenspersonen in den 
verschiedenen Stadten unterstiitzt wird. 

1. Erziehungskommission. Ein eingehender Arbeits- 
plan fur eine Erziehung, die nicht auf Gewalt, sondern auf dem 
Prinzip der Verstandigung und Selbstverwaltung aufgebaut 1st, 
wurde ausgearbeitet und an alle Mitarbeiter gesandt. In Frank- 
furt a. M. wurde der "Deutsche Landesverband des Weltverbandes 
fur Internationale Erziehung" gegriindet und in Bayern begriindete 
sich die "Zentrale Bayern des Weltverbandes fur Internationale 
Erziehung", die in Gemeinschaft mit alien bayerischen Organi- 
sationen gleicher Gesinnung arbeitet. In verschiedenen Stadten, 
wie in Berlin, Bremen, Duisburg, Miinchen u. s. w. wurde Ab- 
schaffung der Biicher in den Schulen gefordert, die entgegen 
dem Artikel 148 der Deutschen Verfassung auf Verhetzung und 
Volkerhafi zielen. Es wurde ferner gegen jede militarische Pro- 
paganda in den Schulen protestiert. Mutterabende und Kinder- 
versammlungen wurden abgehalten : die Mutter iiber das Prinzip 
einer gewaltlosen Erziehung, die Kinder iiber Sitten, Gewohn- 
heiten anderer Volker und die wiinschenswerte friedliche Zu- 
sammenarbeit mit ihnen belehrt. 

Eine wirksame Propaganda setzte in Bremen, Berlin, Cleve, 
Frankfurt a. M., Hamburg, Miinchen, Stuttgart, Wiesbaden u. s. w. 



219 

gegen kriegerisches Spielzeug der Kinder ein. In einigen Stadten, 
z. B. in Hamburg, kam es zur Verteilung von 40.000 Flug- 
blattern. Man versuchte auch, die Spielzeugfabriken von der An- 
fertigung kriegerischer Spielzeuge abzuhalten. 

2. Kriegsdienstverweigerungskommission. Getreu 
dem in Zurich geleisteten Schwur, Kriege und Kriegsvorbereitungen 
nie vvieder zu unterstiitzen, wurde eine Erklarung in diesem 
Sinne alien Anhangern zur Unterschrift unterbreitet; die Arbeit 
ist noch nicht abgeschlossen und nimmt ihren Fortgang. Auch 
die Propaganda gegen Heeresdienst wurde in letzter Zeit unter- 
stiitzt. 

3. Pressekommission. Diese ist bemiiht, Tages- und 
Fachzeitungen mit Material iiber Volkerverstandigung, Aufgaben 
der Frauen in Staat, Gemeinde und Politik zu" versehen. An 
dieser Propaganda beteiligen sich alle Mitarbeiterinnen der ver- 
schiedenen Stadte, indem sie sich personlich mit den Redaktionen 
ihrer Lokalblatter in Verbindung setzen und versuchen, die 
Notizen auch in den grofien Zeitungskorrespondenzen unterzu- 
bringen. Diese Kommission hat eine ungeheure Arbeit zu 
bewaltigen und bei der "nachkriegszeitlichen" Gesinnung ver- 
haltnismafiig wenig Erfolg zu verzeichnen. Hier heifit es, wie 
auf manchem anderen Gebiete : "Arbeiten und nicht verzweifeln". 
Ein eigenes Presseorgan fiihrt der deutsche Zweig nicht, doch 
stehen ihm fiir alle seine Mitteilungen stets die Spalten der 
Monatsschrift "Die Frau im Staat" often. 

4. Kommission fiir Personlichkeitslisten. Diese 
Kommission hat sich bei Neuwahlen zu den verschiedenen 
Parlamenten bemiiht, Stimmung fiir getrennte Frauenlisten zu 
machen. Doch scheiterte dieser Plan an der Starrheit des 
politischen Parteisystems. Ihre weitere Aufgabe besteht darin, zu 
versuchen, in den Reichstag und die Landesparlamente Frauen 
und Manner zu bringen, die Personlichkeiten sind, das heifit 
deren Menschentum nicht durch Partei- und Interessengeist 
erstickt vvird. Die Bemiihungen waren bisher ohne Erfolg, aber 
sie sind deshalb an sich nicht weniger wertvoll. 

Propaganda. 

Die Propaganda in der deutschen Sektion erfolgte in der 
iiblichen Weise durch Verbreitung pazifistischer Schriften, Flug- 
blatter, offentlicher Anschlage, Einrichtung von Bibliotheken zur 
unentgeltlichen Beniitzung etc., ferner durch offentliche und 



220 

\ 

Mitgliederversammlungen, durch Zusammenkunfte in kleinen 

Kreisen, Privathausern, Abhaltung von Vortragen in anderen 
Vereinen, durch fortlaufende Vorlesungen iiber die Geschichte 
des Pazifizismus und eines gewaltlosen Zusammenlebens der 
Volker. Unsere Arbeit wurde in vielen Stadten durch ein Zu- 
sammengehen mit den amerikanischen und englischen Quakern 
auf das wirksamste unterstiitzt. 

In Frankfurt a. M. wurden im Herbst 1919 Friedenstage ab- 
gehalten : eine rege Strafienpropaganda, Verkauf von Schriften 
fanden statt, auf Versammlungen, in Privathausern, in den 
Kaffees erorterten Redner unsere Forderungen, musikalische 
Feiern bildeten den Schlufi. Bei Abhaltung der verschiedenen 
nationalen und internationalen Messen, Jahrmarkte und anderen 
Gelegenheiten wurden in Frankfurt a. M. und Stuttgart Verkaufs- 
buden eingerichtet. Diese waren durch Plakate, Farben-, Tannen- 
und Blumenschmuck so hergerichtet, dafi sie jedem Passanten 
auffallen mufiten. Jedermann erhielt gewiinschte Auskunft und 
es kam sehr haufig zu eingehenden Auseinandersetzungen. Pazi- 
fizistische Schriften, Flugblatter, Karten u. s. w. wurden in 
Tausenden von Exemplaren verkauft und verteilt. In Stuttgart 
und Miinchen unterhielt man monatelang Laden zu gleichem 
Zwecke. 

Weitere Einzelheiten der Propaganda konnen hier nicht 
erortert werden, sie gleichen sich in alien Landern. Nur eins 
mochten wir noch einer naheren Besprechung unterziehen : das 
Verhalten der Frauen wahrend jener kritischen Zeiten, wenn 
Regierung, Militar, Polizei oder Anhanger politischer Parteien 
glauben, aufsteigende Konflikte durch Gewalt, Putsche oder 
Biirgerkrieg losen zu miissen. In solchen Zeiten suchten wir 
die Bevolkerung durch Anschlage oder Verbreitung von Flug- 
blattern darauf hinzuweisen, dafi Gewalt wieder Gewalt erzeugt 
und dafi dieser alte Geist brutaler Gewaltherrschaft dem neuen 
der gegenseitigen Hilfe weichen mufi, dafi bei alien Zusammen- 
stofien Regierung und Militar, da sie iiber Mordinstrumente in 
beliebiger Zahl verfiigen, stets Sieger bleiben, wahrend das 
Leben von Arbeitern, Frauen und Kindern und Kulturwerte ver- 
nichtet werden, das Volk also wiederum allein die blutigen 
Opfer zu bringen hat. Das geschah wahrend des Kapp-Putsches 
1920, nach Bekanntgabe der Londoner Beschliisse, bei den 
kommunistischen Aufstanden 1921, und iiberhaupt bei alien auf- 
regenden Vorkommnissen. Bei Volksauflaufen haben besonders 



221 

unsere jiingeren Mitarbeiterinnen sich unter die Menge gemischt 
und versucht, durch beruhigende Reden vor uniiberlegten 
Gewalttaten zuriickzuhalten. 

Soziale Hilfsarbeit. 

Der DeutscheZweig sieht es im allgemeinen nicht als seine 
Aufgabe an, sich mit sozialer Hilfsarbeit zu beschaftigen, aber 
in aufiergewohnlichen Zeiten lassen sich keine festen Normen 
aufstellen. Man war bemiiht, der J^ot der Gefangenen, besonders 
der russischen, der werdenden Mutter und der Kinder durch 
Hilfe aller Art zu steuern. An die Gefangenen wurden Biicher, 
Lebensmittel und Tabak verteilt und versucht, ihren Transport 
in die Heimat zu beschleunigen. 

Fur Wiener und franzosische Kinder wurden Geld, Lebens- 
mittel und Kleidungsstiicke gesammelt. Wir erhielten von ameri- 
kanischer, franzosischer und schwedischer Seite reiche Unter- 
stiitzung in Geld, Lebensmitteln und Kleidern. Bei Verteilung 
derselben wurde in erster Linie darauf hingewiesen, da6 die 
Gaben aus den sogenannten "feindlichen" Landern kamen, und 
zwar in einer Zeit, wo die Regierungen sich in widerwartigster 
Weise befeindeten. Wieder und wieder brachten wir den Grund- 
satz gegehseitiger Hilfe unserer Internationalen Frauenliga zum 
Ausdruck und sorgten dafur, dafl die Presse von der volker- 
versohnenden Arbeit derjenigen Frauen und Manner Notiz nahm, 
die dem Prinzip huldigen: "Wer in Not ist, der ist mein 
Nachster, ich kenne keinen Feind." Es unterliegt keinem Zweifel, 
dafi diese soziale Hilfsarbeit dazu beigetragen hat, die Forde- 
rungen der Internationalen Frauenliga bekannt zu machen und 
ihr neue Anhanger zu gewinnen. 

Eingaben und Antrage. 

Durch Eingaben und Antrage wurden unsere Forderungen 

bei jeder sich uns bietenden Gelegenheit der Regierung, den 

Parlamenten und den Behorden unterbreitet, und zwar: 

Juni 1919: An die Regierung des Deutschen Volksstaates, 

betreffs Einsetzung einer neutralen Kommission zur Fest- 

stellung der Verantwortlichkeit fur den Ausbruch des 

Krieges, gebildet aus Mitgliedern der Regierung vom Aus- 

wartigen und vom Kriegsamt, aus Mitgliedern aller Frak- 

tionen und aus Vertretern aller deutschen pazifizistischen 

Organisationen. 



000 

_ 

Juni 1919: An die Nationalversammlung in Weimar, die preufiische 
Landesversammlung und den bayerischen Landtag, betreffs 
Aufhebung der Todesstrafe und des Standrechtes mit riick- 
wirkender Kraft fur alle noch nicht vollstreckten Urteile. 

Juni 1919: An den Reichsprasidenten Ebert, betreffs Einsetzung 
einer Spezial-Untersuchungskommission von gleich vielen 
Mannern und Frauen, welche die mit der deutschen Krieg- 
fiihrung zusammenhangenden Untaten gegen die Zivil- 
bevolkerung im Auslande feststellt und die beteiligten 
Beamten des Heeres und des auswartigen Dienstes behufs 
weiterer Strafverfolgung namhaft macht. 

Juli 1919: An die deutsche Nationalversammlung in Weimar, 
betreffs sofortiger Einsetzung eines - Friedensministeriums 
unter Angabe von Bestimmung und Aufgaben eines solchen 
Ministeriums. 

Juli 1919: An den Generalmajor von Lettow-Vorbeck in Ham- 
burg, betreffs Vorgehen von Reichswehrsoldaten in einem 
Hamburger Wachtlokal gegen eine wehrlose Frau. (Auch 
unsere Abteilungen Hamburg u. a. protestierten in diesem 
Sinne.) 

Juli 1919: An die weiblichen Abgeordneten der Nationalver- 
versammlung, betreffs einer Rede von Dr. Gertrud Baumer, 
in der sie ungerechtfertigte AuBerungen iiber das Verhalten 
der Frauen des Auslandes der Hungerblockade gegenuber 
getan hatte. 

Oktober 1919: An das Reichspostministerium, betreffs An- 
regung, fur die in Aussicht genommene Reichsmarke einen 
Goethekopf als Sinnbild zu nehmen. 

November 1919: An den Kultusminister Hanisch, betreffs 
seines Verhaltens chauvinistischen Schulleitern gegeniiber. 
(Ahnlich aufierte sich unsere Zweigstelle Grofi-Berlin 
dazu.) 

Dezember 1919: An den Deutschen Reichstag, betreffs 
energischen Einschreitens gegen das damals schon immer 
mehr uberhandnehmende Unwesen der Einwohnerwehren 
und Reichswehr. 

JJezember 1919: An das Wurttembergische Justizministerium, 
betreffs Erlafi des Senats der Universitat Tubingen, vvorin 
dieser der Studenschaft mitteilte, dafi er von jedem dienst- 
fahigen Studenten den Beitritt zur Einwohnerwehr erwarte 



223 

und deshalb fur die kiinftige Meldung zum Staatsexamen 
die Angabe der Teilnahme an der Einwohnerwehr vor- 
schreibe. 

April 1920: An den Reichskanzler, betreffs Einstellung der 
Gewaltpolitik gegen die Arbeiter im Ruhrrevier. 

April 1920: An den Reichswehrminister Gefller, betreffs Mafi- 
nahmen zur schnellen Heimbeforderung der russischen 
Kriegsgefangenen. 

Mai 1920: An den Reichswehrminister Gefiler, betreffs sofortiger 
Aufhebung der Einvvohnerwehren und ihrer uniibersehbaren 
Waffen- und Munitionslager. 

Juli 1920: An den Englischen Zvveig der I.F.-L. f. F. u. F., be- 
treffs Bereitstellung englischer Kriegsschiffe zum Heim- 
transport russischer Kriegsgefangener. 

August 1920: An den Reichspostminister Giesberts, betreffs In- 
struierung des deutschen Vertreters bei der Tagung des 
Weltpostvereins in Madrid, die Antrage auf Einfiihrung 
eines 10 Pfennig-Tarifes fiir den Weltpostverkehr und einer 
internationalen Postmarke zu unterstiitzen. 

August 1920: An die weiblichen Abgeordneten des Reichs- 
tages, betreffs Erorterung und Abhilfe in Fragen der Recht- 
sprechung, des Gefangniswesens und eines Falles von 
Schandung eines Madchens durch Reichswehrsoldaten. 

September 1920 : An den Pazifistenkongrefi, betreffs Forderung 
einer Z\veiteilung des Reichshaushaltes von der Regierung, 
namlich einer Abteilung fiir direkt und indirekt militarische 
Zwecke und einer zweiten fiir ausschliefilich kulturelle und 
wirtschaftliche Zwecke, so dafi jeder Steuerzahler die Wahl 
habe, seine Steuer der einen oder der anderen Abteilung 
zuzufiihren. 

November 1920: An den Reichstag der Deutschen Republik : 
Ein Antrag im gleichen Sinne. 

Dezember 1920 : An das Kultusministerium, betreffs Abhaltung 
von Schulfeiern anlafilich des 50. Jahrestages der Griindung 
des Deutschen Reiches im Sinne des Art. 148 der Deutschen 
Verfassung, der den Geist der Volkerversohnung in den 
Schulen fordert. 

Januar 1921: An die Regierung von England, betreffs Selbst- 
verwaltung fur Irland. 
In Anbetracht, dafi personliche Aussprache haufig einen 

grofieren Eindruck hinterlafit, als das geschriebene Wort, bildeten, 



224 

auf Anregung der Abteilung Bayern der I. F.-L., Frauen 
gleichgesinnter Organisationen im Januar 1920 Deputationen, 
die beim bayerischen Ministerprasidenten und alien iibrigen 
derzeitigen Ministern Fragen der Erziehung, der Jugendgerichte, 
der Priigel- und Todesstrafe, des Gesundheitswesens u. s. w. zur 
Sprache brachten. Ahnlich ging die Zweiggtelle Grofi-Berlin 
beim Kultusministerium vor, auch Wiirttemberg legte wieder- 
holt in schriftlichen und personlichen Ausfiihrungen Abgeord- 
neten und Ministern dringende Forderungen ahnlichen Inhalts vor. 
Dies ist in kurzen Darlegungen der Tatigkeitsbericht der 
Deutschen Sektion von 1919 bis 1921. Einzelheiten uber diesen 
oder jenen Arbeitszweig, den Wortlaut der Eingaben etc. sind 
zu erfragen im Zentralbiiro des Deutschen Zweiges, 
Munchen, Leuchtenbergpalast, Odeonsplatz 4/II. 

LID A GUSTAVA HEYMANN. 



BRITISH SECTION 

of the 
Women's International League for Peace and Freedom. 

REPORT, 19191921. 

In common with most organizations the British Section of 
the W. I. L. has experienced difficulty in maintaining its member- 
ship during the past two years. Some Branches have lapsed 
and new Branches have not been formed, but the Headquarters 
membership has, on the whole, been maintained. We now have 
about 2,800 Branch Members and 850 Central Members. 

In spite of decreased Branch membership the Section has 
been active in political work and has exercised considerable 
influence by working in conjunction with other organizations 
in international affairs with the Fight the Famine Council, Na- 
tional Peace Council, International Suffrage Alliance, Labour 
Party, &c., in problems connected more especially with women's 
interests, with the National Union Society for Equal Citizenship, 
National Council of Women, the Association for Moral and 
Social Hygiene, &c. 

During 1919 a considerable part of the energy of the 
Branches was devoted to the support of Relief Work in distressed 
European areas. At the Council Meeting held in October, the 
question of developing such work came under consideration 
and a resolution was passed making the special appeal of the 
Austrian Section for help for Viennese Children an important 
charge upon the W. I. L., but asserting that the main work of 
the League should be rather political and educational than phil- 
anthropic. Notwithstanding this decision, in many areas W. I. L. 
Branches have devoted their energies to work in connection 
with the Save the Children Fund and doubtless this has had 
some influence in weakening the Branches. A sum of over 
400 was collected by the London Office for the Vienna 
Children's Fund and the W. I. L. organized a joint deputation 
to the Foreign Office to urge, among other things, that the 

16 



226 

Government grant of 1 for every 1 raised by private 
endeavour for relief purposes, in certain defined areas in 
Europe, should be extended to Germany. 

Another sphere of work has been an attempt to educate 
the public for the inevitable revision of the Peace Treaties. The 
W. I. L. consistently protested against the terms of the Treaties 
of Versailles and St. Germainj and at its Council Meeting in 
October, 1919, recorded its shame at the failure of the Paris 
Conference to make peace within a year of the signing of the 
Armistice. Further, this Council placed Revision of the Treaties 
and the enlightenment of public opinion concerning conditions 
in Central Europe in the forefront of its programme of work. 

A series of meetings was held in this connection, including 
three lectures by W. E. Arnold Forster, and a set of special 
pamphlets was issued dealing with different aspects of Treaty 
Revision, the titles and writers of which were as follows : 
The Covenant of the League of Nations, 

by H. M. Swanwick, M. A., 
Germany & Austria : Territorial 8c Political Changes, 

by I. Cooper Willis. 
Germany: Economic Clauses, 

by W. E. Arnold Forster. 
German Rights and Interests Outside Germany, 

by H. M. Swanwick, M. A. 

For some months the question of the Repatriation of 
Siberian Prisoners occupied our attention. In December, 1919, 
Frau Hertzka and Frau Branczik came to London to try to get 
measures taken towards the repatriation of some 600.000 pris- 
oners of war in Siberia and Turkestan. The W. I. L. drew up 
a Memorial for the Press signed by representative and influential 
persons and arranged meetings for the delegates in London and 
the Provinces. Finally, the removal of obstacles was secured 
and the League of Nations entrusted the work of repatriation 
to Dr. Nansen. 

Another matter on which we were appealed to take action, 
was the question of the employment of Black Troops in 
Europe. An important meeting at which Mr. E. D. Morel was 
the chief speaker, was held in conjunction with other women's 
societies : the resolution called upon the League of Nations to 
prohibit the importation of Asiatic and African troops into 
Europe for warlike purposes, and their use anywhere except for 



227 

purposes of police in the country of their origin. In urging this 
policy three considerations were of supreme importance: (1) the 
establishment of good relations between white and coloured 
people in Asia and Africa; (2) prevention of possibility of inter- 
ference in European labour disputes; (3) security of European 
women from outrage from such troops. A full report of the 
meeting was circulated in pamphlet form. 

Industrial struggles at home have also claimed our thoughts 
and energy. At the time of the general railway strike in Sep- 
tember, 1919, the W. I. L. issued a Manifesto, "Industrial War". 
This was written by Mrs. Swanwick and defined the position 
of those who disbelieve in the employment of violence on either 
side in industrial crises while appealing for methods of recon- 
ciliation. It was widely circulated. 

The attitude of the W. I. L. to the League of Nations has 
for long been a point of earnest consideration. A special Council 
Meeting was called in July, 1919, to consider this question. After 
full discussion it was decided the W. I. L. should co-operate 
with other organizations to secure the representation of women 
on all. bodies and in posts set up under the League of Nations. 
While criticising many provisions of the Covenant we are pre- 
pared to co-operate in furthering the general principles and 
ideals of the League, and during the spring of 1921 we acted 
on suggestions proposed by our Headquarters at Geneva for 
securing amendments to the Covenant. 

The W. I. L. also pressed for a woman to be appointed 
to the Mandates Commission of the League and claims its share 
in the reserving ot a place on the Commission for a woman and 
in securing the appointment of Mrs. Anna Wicksell. 

Over the question of Ireland, it is scarcely necessary to 
state that we have been deeply exercised. Already in 1918 the 
British Section was very much concerned with conditions in that 
country, and at the W. I. L. Council Meeting of that year a 
resolution was moved calling upon the Government to withdraw 
its Military Occupation. 

During the autumn of 1920, on the initiative of the Man- 
chester Branch, a small deputation of members visited Ireland 
and on its return addressed the Council held on October 14th. 
Following the report of the delegation and full discussion, a 
resolution was carried unanimously urging the Government to 
free Irish political prisoners and to offer a truce during which 

16* 



228 

all armed forces should be withdrawn, leaving the keeping of 
order in the hands of Irish local councils, and offering oppor- 
tunity for the principle of self-determination to be applied to 
Ireland. Branches were instructed to work locally to mould 
public opinion in support of this resolution. The Council then 
inaugurated an active Irish campaign. Considerably over 100 
meetings, large and small, have been addressed by members of 
the deputation, and others ; a special pamphlet entitled "A Sort 
of War in Ireland" and comprising a report of the deputation 
sent there was issued and has been widely used for propaganda 
at meetings our own and those of other bodies. It was also 
sent to the Commission which sat at Washington (U. S. A.) -to 
take evidence on the condition of affairs in Ireland. 

A letter addressed by the German Section to Mr. Lloyd- 
George warning him of the effect of events in Ireland on other 
nations and appealing for action in accordance with the fre- 
quently proclaimed right of self-determination of nations, was 
published by us as a leaflet under the title "As Others See Us". 
A panel of speakers was prepared in co-operation with the 
"Peace with Ireland Council" and has been utilised by many 
varieties of outside bodies interested in the question of Ireland. 
Unhappily, recent history is deeply humiliating to the British 
people and the last six months have seen added misery. Violence 
and assassinations have been met by lawless reprisals, causing 
widespread destruction of property and loss of human life. 
Martial Law operates in the greater part of the South and West 
of Ireland and the tale of agony and oppression shows little 
sign of ending. 

We feel that it is of the utmost importance to get publicity 
for what is taking place. With this in view, besides organizing 
meetings, we have approached the Provincial Press in various 
parts of England, Wales and Scotland, offering periodical letters 
giving information which we are in a special pos'tion for 
obtaining. 

Recently, the question of Disarmament has been energeti- 
cally taken up by the Manchester Branch and meetings have 
been organized and literature circulated urging total disarmament 
as the only effective means of preventing war, and putting an 
end to the mad race in navies and armies, the fever for which 
seems to seize one of the powerful states after another as long 
as armaments are sanctioned. 



229 

Propaganda through bur literature has gone on steadily 
throughout the last two years. Among our first publications 
after our return from Zurich in 1919 was a report of the Zurich 
Congress for British Members, in magazine form with illustra- 
tions, entitled "Towards Peace and Freedom". The task of 
editing this was undertaken by Miss Leaf, a member of our 
Executive. 

A plan initiated many months ago, to produce a series of 
Histories of the Peoples of different countries, with a view to 
helping forward reform in the teaching of history, has material- 
ised very slowly, owing to the authors' delays. Histories of 
Greece, France, Spain, and the Jewish people are being written. 

The Monthly News Sheet has continued to be published 
and is our chief means of keeping our Headquarters Members 

in touch with our activities. It is sent to all National Sections 

> 

to various Societies with which we are in touch, and to indivi- 
duals in many countries, 

Other publications have been mentioned in connection 
with the events on which they bore. 

An experiment was tried in October 1920, in the holding 
of a week's School at a Hostel at Jordans, about 30 miles 
from London. The general subject of study was "International 
Organization", and the speakers included, in order of date 
throughout the week, such well-known experts on various 
aspects of the questions as Miss I. 0. Ford, Miss Courtney, 
Miss Bondfield, Mr. C. Delisle Burns, Miss Picton Turbervill, 
Miss Cooper Willis, -Mr. George Young, Dr. Ethel Williams, 
Miss Helen Ward, Miss C. E. Marshall, Mr. Pethick Lawrence, 
Mr. Fred Whelen, and Mrs. Swanwick. The week-end was well 
attended, and the success of the whole warranted another attempt 
on some future occasion. 

Since then, a large part of the energies of the Office has 
been given to the organization of the Summer School at Salzburg 
from August 1st to 15th, The verdict on its success must await 
the next Congress. 

Another scheme which we are very much hoping to carry 
out is that of founding an International Institute in London. 
The difficulty of maintaining our organization on the old lines 
has led to the consideration of the possibility of a different 
development. We now propose forming an Institute and Club 



230 

House rather on the lines of the Maison Internationale at Geneva. 
The idea is favourably received by a large proportion of the 
British Section and provided we can command suitable premises 
and sufficient capital the scheme will materialise in the near 
future. 

Secretary of the W. I. L. 
14 Bedford Row, London, W. C. 1. 



Irishwomen's International League. 
IRISH SECTION 

of the 
Women's International League for Peace and Freedom. 

REPORT, 19191921. 

The tragedy of Ireland is known to the world. We are 
the victims of violence arising from the effects of Imperialism 
upon a dominant and a subject nation. England, hardened by 
war and victory, believed it possible to govern by force a people 
ablaze with the spirit of independence and the passion for self- 
expression: now that government in any accepted sense has 
become impossible, she attempts to subdue such a people by 
terror and licensed brutality. 

Ireland, re-acting against spiritual and economic repression, 
resists England's tyranny with the cold-blooded violence to 
which the weak are driven when their creative energies are 
denied free expression. 

We of the Irishwomen's International League cannot claim 
that we have done all we might have done in protest against 
the use of force by our countrymen. We have experienced 
what other nations have known in the Great War the great 
difficulty of seeming to condemn or oppose our own people in 
the midst of a deadly conflict. (One of the biggest problems 
which pacifists have to face is how to deal with the passion 
of patriotism which in a nation's emergency overwhelms reason 
and principles.) 

We have, however, persistently endeavoured to keep 
before the the world's eyes the fundamental principle underlying 
the struggle in Ireland a principle fundamental to civili- 
zation i. e. the right of every people to freedom of develop- 
ment, politically, socially and economically.. If, by her agony, 
Ireland, compels general and practical recognition of that prin- 
ciple, she will have served humanity well. For Governments 
will have to meet the desire for freedom again and again in the 



232 

future, amongst black as amongst white peoples, and disaster 
must ensue if they are not guided by a moral code sanctioned 
by civilised opinion. 

It has been our keen anxiety to prevent the reprisals and 
counter reprisals of a bloody conflict from obscuring the 
idealism inspiring the Republican Movement. In order to do 
this we have drawn attention to the constructive activities of 
Dail Eireann and to their interesting experiments in passive 
resistance. When we sent two of our members to testify before 
the American Commission investigating conditions in Ireland, 
we agreed that their testimSny should deal with the good 
which is submerged by our nation's oppression, rather than 
with the evil deeds of the oppressor. We have urged concentration 
upon passive resistance methods; and though the way of vio- 
lence has been chosen by Sinn Fein, we still hope that our 
experiences here may help in devising a practicable scheme of 
resistance to tyranny without violation of life. 

Our Irish problem has elicited a fine proof of inter- 
nationalism from the National Sections of the Women's Inter- 
national. Members of the British Section were amongst the first 
English people to come over to us on a mission of investigation, 
and since then they have carried on a brave and vigourous 
campaign for Irish interests, asserting the right of the Irish 
people to the fullest measure of freedom they may choose. Our 
President, Miss Addams, has served our cause magnificently on 
the American Commission on Ireland and our Secretary, Miss 
Balch, has never failed to help when occasion offered. The 
Women's International League has, in consequence, become 
known and valued in Ireland as an organization sure to uphold 
justice fearlessly and uncompromisingly. And what has been 
done for Ireland points to possibilities of valuable future work 
for other countries along the lines of friendly intervention and 
mediation. 

We have deplored our inability to co-operate with the 
efforts of other National Sections to alleviate sufferings in the 
European countries. During 1919 we collected nearly 1000 
through our Fund for the Famine Stricken Peoples of Europe : 
at the close of the year, however, a larger effort than we could 
make was initiated and 30.000 was collected for the same 
object in the Catholic Churches of Ireland. 



233 

We have given some attention to the social problem. We 
have set up an Industrial Committee formed of members of our 
own League and of the Irish Women Workers' Union (a trade 
union). This Committee has concerned itself with the develop- 
ment of Irish industries and with the unhappy sectarian feud 
originated in Ulster by Protestant workers there. There are 
many directions in which such a joint committee can do useful 
work, and we think that this sort of co-operation for common 
objects between different sections of the community must surely 
lead to greater tolerance and more informed sympathy. It may 
at least help some of us to face the period of social transition 
with less apprehension and surer knowledge of general con- 
ditions. 

The Irishwomen's International League remains a small 
and weak organization. Still, looking back on the past two 
years, we think it worth while to have held on, if only to give 
our testimony before the Third International Congress of Women 
on three points: (1) The value to the future peace of the 
world of Ireland's struggle for independence. (2) The need for 
a practical scheme of national passive resistance to injustice. 
(3) The necessity to inform, organize and voice the public 
opinion of the world on problems which entail human suffering 
and loss, as a means of evolving a code of international morality. 

Secretary of the 

IRISHWOMEN'S INTERNATIONAL LEAGUE 

39 Harcourt St., Dublin. 



NETHERLANDS' SOCIETY 

of 
Women for Permanent Peace. 

REPORT, 19191921. 

After the Zurich Congress we worked on along the lines 
traced by the Congress. It is not very easy work apparently, 
now that we have "Peace", most people fall back into their 
slumber of sweet innocence, satisfied that their own interests 
are safe now and that they can again enjoy life. If you speak 
about war still being carried on, they simply say : there will al- 
ways be war, that can't be helped. From what I have heard and 
seen in other countries I judge that this apathy is, however, not 
restricted to Holland. The whole of mankind is ill and we have 
constantly to be on the look-out for remedies, which can only 
be found by a constant appeal to the good which every man 
has in himself. That is what we are, some consciously, some 
unconsciously, trying to do in meetings, in pamphlets, in pro- 
tests against everything that is of a militaristic character, against 
all that is unjust, nationally as well as internationally. 

Since 1919 we have urged our Government: 

1. to join the League of Nations only on condition that all 
sovereign states should be admitted; 

2. to appoint women in the delegation to the League of 
Nations' Assembly; 

3. to appoint women in the delegations to the the Sub-Com- 
mittees of the League of Nations; 

4. to study our Resolutions and take the principles expressed 
in them into consideration ; 

5. to appoint a woman on the Committee on Mandates of 
the League of Nations; 

6. to reject a Bill in which in a clandestine way, military 
drilling for boys from 15 to 19 would make its way in 
Holland; 

7. to propose several amendments to the Covenant of the 
League of Nations, all of them in accordance with the 
principles laid down in our Resolutions'; 



235 

8. in connection with the Revision of our Constitution, which 

we may soon expect, to omit from it the article in which 

the state is compelled to maintain an Army and a Fleet 
for the protection of the country. In this case we gave as 

our motive the possibility of International Disarmament and 
the renewed Revision of the Constitution which would then 
have to be undertaken. 

Of course we knew we could not expect much effect from 
all these requests, still we believe in always repeating them to 
the Government, in publishing them in our press, in trying to 
force them upon public opinion. 

In our Parliament there have been discussions to the effect 
that several members would only endorse our joining the League 
of Nations as a means ot trying to improve it. 

To the delegation sent to the Washington Labour Con- 
ference the Government added two women quite willingly, they 
had simply "forgotten" them ! However, they were not the kind 
of women we had wished for, not real pacifists. 

As to the Committee on Mandates our Foreign Minister 
declared that this Committee could not exert any influene at all 
and on the whole was very sceptical about it. 

The movement against military drilling has grown so 
strong that we have every hope the bill will not be accepted. 

The Zurich Resolutions were reviewed in several papers 
and periodicals, we sent the Report to about 200 of them. 

Great as the difficulty may be to get people interested in 
and working for what they call the "theoretical" side of our work, 
which we consider as the only practical one, it was the easiest 
thing in the world to make them work in "practical" directions. 
Thus we were able to send a considerable amount of food and 
clothes to the Central Countries. 

We arranged several public meetings and were very happy 
to get the assistance of Frl. Dr. Augspurg and Frl. Heymann 
who lectured in different places in November 1920. We had 
intended to have some more foreign speakers, but did not 
succeed in getting them. We are now expecting Froken Forch- 
hammer in October. 

We have especially been trying to reach young people in 
different lines of study and find most of them in favour of 
our principles ; they have mostly to work hard and cannot yet 
give time to our cause, but we are trying to build for the future. 



236 

Three of our officers attended the International Anti-mili- 
taristic Conference at Bilthoven, where we were much impressed 
by the beautiful spirit of real internationalism and pacifism, 
which is not so very strong as a rule where men meet; until 
now we had our doubts whether men could be as good inter- 
nationalists as our women are, in this meeting we saw our 
hopes renewed however. 

The propaganda for the Congress and the Summer School 
is now taking up much of our attention. Our annual meeting 
has been largely devoted to proposals for the Congress, and it 
was generally considered the most efficient way of working to 
discuss one single subject and charge the National Sections to 
propagate this during the next two years. As such were pro- 
posed either: "Anti-militarism" or "The Revision of the Peace- 
Treaties". 

Besides we passed a Resolution in favor of Esperanto or 
Ido as a Universal Language, an auxiliary language carrying in 
it more educational power towards -Internationalism for all 
than a living one, besides not giving supremacy to any nation. 

We all have the greatest possible admiration for the work 
done at our International Bureau in Geneva and hope with all 
our hearts it may be continued for the next period. We feel 
very little satisfied with ourselves that for its material side we 
can only offer a gift of about 600 guilders (1200 Francs) but 
it seems impossible to give more, as Holland is still helping 
the children of the Central Countries a good deal and this 
money is easier to get than that for attempts to prevent the 
same misery from coming upon the world again. 

Secretary 

C. RAMONDT-HIRSCHMANN 

Valeriusplein 5, Amsterdam. 



NORWEGIAN SECTION 

of the 
Women's International League for Peace and Freedom. 

REPORT, 19191921. 

Upon the return from the Congress in Zurich the Norwegian 
Section arranged several public meetings in Christiania, where the 
delegates gave reports of the Congress proceedings. Later on 
public meetings were also held by the delegates in other parts 
of the country. Most of the leading newspapers had articles by 
the delegates or interviews with them. 

When preparations began for the Washington meeting of 
the International Labour Bureau in 1919, the Section together 
with the Norwegian Council of Women made appeals to the 
authorities to appoint a woman among the delegates. The efforts 
were in so far unsuccessful as the only woman who was sent 
went as an advisor not as a delegate. The Section had the 
programme of industrial reform, presented in Zurich by the French 
Section, translated and printed and sent to the Norwegian dele- 
gates, to labour unions, and to the members of a commission 
for revision of the industrial law of Norway. 

At the time when the Norwegian Storting (Parliament) 
discussed the question of adhesion to the League of Nations, 
we sent the Zurich resolutions on amendment of the Covenant 
to all members of the Storting and of the Government. They 
\vere also sent to women's organizations throughout the country 
with the request to have them discussed and to give public 
expression to the wish that Norway as a member of the League 
should work for amendments. 

In 1919 the Section sent to the Government a protest 
against the blockade of Russia and a petition to come to the 
assistance of the war-suffering countries. Similar petitions were 
sent in from a number of institutions, and we are glad to say 
that Norway during the last two years has taken an active part in 
relief work and that, in proportion to the means of the country, 
large contributions have been given in money, food and clothes 
both by the state, by the "Hunger Committee", formed in 1919, 
and by many private institutions. 



238 

In December 1919 the Section had the pleasure of a visit 
from Frau Yella Hertzka. A meeting was held with members 
of women's organizations at which Frau Hertzka and Dr. Emily 
Arnesen spoke of the work of the League. Through the "Hunger 
Committee" was also arranged a public meeting where Frau 
Hertzka spoke of the conditions of Austria. 

Several appeals have been sent out with regard to War 
Prisoners, among others a request to the Norwegian ambassador 
in Poland to work for permission of transit for prisoners 
through Poland. When Professor Nansen undertook the organi- 
zation of the repatriation work the Section sent him the infor- 
mation of different kinds that we had regarding the condition of 
the prisoners. We are very glad to learn from Mr. Nansen that 
the evacuation work is nearly finished, the last transportations 
taking place now. We feel sure that all the members of the 
League join us in our gratitude to Mr. Nansen for the sacrifice 
he has made in taking this difficult task upon himself and for 
the untiring efforts and energy he has devoted to it. 

The President and Secretary of the Section were invited 
as visitors to the international meeting of the International 
Council of Women in Christiania last September, but were 
prevented from attending the meeting by private reasons. A re- 
port was, however, given of the work of the Section from the 
time of the Hague Congress. 

The Section has joined a committee of representatives from 
different Norwegian peace societies, affiliated to the Union des 
Associations pour la Societe des Nations. The Union has fre- 
quent international meetings and through our participation in the 
Norwegian Committee we have an opportunity of influencing 
the proposals sent in for the meetings and of sending delegates. 
Dr. Emily Arnesen was appointed one of the delegates to 
a meeting in Milan last summer, but owing to the postponement 
of the meeting until the autumn was unable to attend. 

The report of the Zurich Congress was given to the Nor- 
wegian delegates and alternates to the meeting of the Assembly 
of the League of Nations in Geneva, calling their attention to 
the resolutions on the League of Nations. Among the alternates 
was one woman, professor of zoology, Dr. Kristine Bonnevie. 
The report has also been sent to Norwegian libraries, to peace 
societies and to prominent men and women. 



239 

After the London Conference between the Allied Powers 
and Germany our Section addressed the Storting and the 
Government, urging that Norway, as a member of the League 
of Nations, make a request to the League to call an international 
economic conference as proposed by our international office in 
Geneva. 

Throughout the past two years the Section has to the best 
of its ability tried to make the League, its aims, and its work 
through the international office and in the different countries, 
known to the Norwegian public through meetings and through 
the press. 

The members of our Section wish to express their appre- 
ciation of the work in the international office; the instructive 
letters and reports received from the office have been of the 
greatest value in our work, and have always brought encourage- 
ment to keep steadily on. 

With regard to the work done by the Section in the edu- 
cation question I beg to refer to the special report given by 
Dr. Emily Arnesen. 

In closing the report I should like to mention that a bill 
has recently been passed in the Storting, by which military 
offences in time of peace shall be treated according to the rules 
of civil penal law and tried before the ordinary civil courts. 
The Storting has also appointed a commission to take up for 
revision the Norwegian military system. The first report of the 
commission, just ready, contains the draught of a law in regard 
to civil work for conscientious objectors instead of military ser- 
vice, in time of peace as well as in time of war. The civil 
work is to be done without any connection with military 
institutions. 

I should also like to call the attention of the members ot 
the League, now going to meet in the native country of Bertha 
von Suttner, to a drama just published by the Norwegian author 
Minni Roll Anker which I hope will become known outside our 
own small country. Mrs. Anker's "The Church", which is a work 
of art of high value, is a burning protest against war with its 
destruction of human bodies and souls, of ideal and material 
values. In the words and deeds of its central figure, the woman 
and the mother, with her firm belief in love of humanity as 
the force to vanquish war, we feel throbbing the same note 
which brought women from belligerent countries together at the 



240 

Hague and to which our League is trying to give expression 
and reality through its work. The drama is at present being 
played by our National Theatre, in Christiania and has made 
a very strong impression on the stage. 

MARTHA LARSEN 

Secretary. 
Sondre Huseby, Skoien pr. Christiania. 



SECTION POLONAISE 

de la 
Ligue Internationale des Femmes pour la Paix et la Liberte. 

RAPPORT. 

Au cours des longues annees d'esclavage et d'oppression 
politique qu'elle a subies, la Pologne, demembree par ses trois 
voisins, les empires de Russie, d'Allemagne et d'Autriche, n'etait 
pas en etat de prendre une part active a la vie Internationale. 
En qualite d'Etat politique elle se trouvait effacee de la carte 
de 1'Europe et meme aux congres scientifiques, le droit de 
representation lui etait refuse. 

Get esclavage qui etouffait toute 1'activite nationale et 
Internationale des organisations polonaises, mettait une entrave 
particuliere aux relations internationales et empechait nos so- 
cietes feminines d'entretenir avec Tetranger des rapports con- 
stants et suivis. Ce n'est qu'en Galicie, c'est-a-dire dans la partie 
de la Pologne appartenant a TAutriche, qu'il etait possible de 
nouer des relations avec 1'Europe Occidentale. Ainsi, en 1915, 
les femmes de Galicie purent envoyer au congres de la Ligue 
a La Haye, notre deleguee Mme. Daszyriska-Goliriska, docteur 
en philosophie. Depuis cette date, tout en restant en contact 
avec la Ligue, il fut impossible aux femmes polonaises d'etablir 
des relations plus stables et plus suivies. 

Ce n'est que 1'annee derniere que les femmes polonaises 
se sont organisees en section, grace a la presence a Varsovie 
du professeur M. Czaplicka. Venue d'Angleterre et officiellement 
accredites par Mme. Jane Addams, presidents de la Ligue, 
Mile. Czaplicka nous rendit de tres grands services au debut 
de notre organisation et, jusqu'a sa mort survenue prematurement 
en mai dernier, elle resta notre fidele amie et notre meilleur guide. 

La section polonaise de la Ligue s'est constitute au sein 
du Club politique des Femmes progressistes, dont un des points 
du programme (Art. II, No. 5) concerne le developpement du 
sens ethique dans la vie politique et sociale, ce qui est egale- 
ment un des buts poursuivis par la Ligue internationale des 
Femmes pour la Paix et la Liberte. 

17 



242 

Dans le but d'organiser la section polonaise, le Club de- 
signa une commission speciale a laquelle il convoqua egalement 
les autres organisations feminines polonaises telles que : le 
Bureau du Congres du Travail des femmes, la Section feminine 
du Parti Socialiste Polonaise, la Ligue des Femmes polonaises, 
le Syndicat des Femmes employees et la Societe du Per- 
fectionnement professionnel des femmes. Le bureau de la Section 
polonaise se compose de Mmes Dr. Budzinska-Tylicka, presidente; 
Dr. Daszyriska-Golinska, vicepresidente ; E. Wasniewska, secre- 
taire et des deleguees des organisations designees ci-dessus. 

Pendant tout le temps de son organisation, la section 
polonaise est restee en relation de correspondance avec le 
Secretariat general de la Ligue. De plus, la section polonaise 
s'est adressee au Secretariat general pour le prier d'intervenir 
aupres de la Ligue des Nations et de lui transmettre une pro- 
testation centre la resolution prise par le colonel Chardigny de 
refuser aux femmes le droit de prendre part au plebiscite de Wilna. 

Au mois de mai, la section polonaise a adressee au 
Secretariat general deux memoires politiques: 1) un memoire sur 
la question lithuanienne et 2) un memoire sur la question 
ruthene. De plus, elle lui a fait savoir qu'elle se mettait a son 
entiere disposition pour toutes les communications et explica- 
tions d'ordre politique et social concernant la Republique polo- 
naise ou les Etats voisins de la Republique. 

La section a designe Mmes Dr. Budzinska-Tylicka et 
Dr. Daszynska-Golinska comme deleguees au troisieme Congres 
de la Ligue et elle leur a confere pleins pouvoirs. Les deleguees 
sont prices de prendre la parole dans les questions suivantes: 
Le Droit de libre-disposition des peuples et la Defense des 
minorites nationales. Elles sont chargees de plus de deposer 
une declaration sur la question du desarmement et sur celle 
du role des femmes pendant la guerre. 

En terminant ce court rapport, la section polonaise de la 
Ligue des Femmes pour la Paix et la Liberte a le ferme espoir 
que le retour en Pologne des conditions politiques normales 
lui permettra de prendre une part de plus en plus active et 
fructueuse aux travaux internationaux de la Ligue. 
Varsovie, le 24 Juin 1921. 

r. Wilcza 10. m 3. 

La presidente de la Section Polonaise La Secretaire 

DR. EN MED. J. BUDZINSKA-TYLICKA E. WASNIEWSKA 



SWEDISH SECTION 

of the 
Women's International League for Peace and Freedom. 

REPORT, 19191921. 

The Swedish Section of I. C. W. P. P. and the Delegates 
returning from the Zurich Congress in December 1919 sent out 
invitations to a meeting in Stockholm where the Women's Peace 
Association, the Swedish Branch of W. I. L. P. F. was founded. 
Two foreign guests, Mrs. Yella Hertzka from Austria and Miss 
Marion Chadwick, England, were present and addressed the 
meeting. As members of the Board 12 ladies representing different 
parts of Sweden were elected. Miss Matilda Widegren was 
chosen as President and Mrs. Waern-Bugge as Secretary. The 
Executive Committee is in Stockholm, where the Association 
has its Central Bureau at Smalandsgatan 42. 

The first proceeding of the Board was to elect Mrs. Leche- 
Lofgren and Dr. Sahlbom to associate ladies and gentlemen in 
a Committee for helping War Prisoners in Siberia and Turkestan. 
This organization was formed in February 1920 with Miss M. 
Widegren as Vice President, and has had a great success. About 
one million one hundred thousand Swedish Crowns have been 
collected all over the country and three great transports of food, 
clothes, medicine, and books to a worth of one million have 
been sent to Siberia, where now a Delegation lead by Mr. T. v. 
Lundell is working among the prisoners. The Section also 
has taken part in the preparatory work for starting a Fight the 
Famine Movement in Sweden. 

The 4th of March the Section together with the Committee 
on Siberia arranged a great meeting where among others 
Archbishop Soderblom gave an eloquent speech. Two meetings 
have taken place dealing with the question of the League of 
Nations. Among the speakers may be mentioned Mrs. A. Wick- 
sell and Mr. Eliel Lofgren. Several assemblies of different kinds 
also have been arranged in all parts of Sweden. 

17* 



244 

Like the English Section we have directed an appeal 
through the Central Bureau of Geneva to the League of Nations 
regarding Coloured Troops in the occupied parts of Germany. 
Another appeal has been directed to the Swedish government, 
asking it to work for the realisation of our Zurich resolutions. 
We also have asked Messrs. Manniche and Storm-Petersen, 
Copenhagen, to give admittance to women-students at the 
recently established international high-school in Denmark. 

A pamphlet entitled "How to gain safety by the League 
of Nations", by E. Waern-Bugge, and several News Sheets and 
penny publications specially on the matter of education, have 
been edited and distributed for propaganda purposes. Many 
articles also have been published in the press. The Report of 
the Zurich Congress has been presented to public Libraries and 
Peace organizations. 

Lectures have been given in different parts of the country, 
some of them in schools and elsewhere for young people. To 
a great extent we have co-operated with the Swedish School 
Peace Association and the White Ribbon. 

In June and July 1920, Mrs. Silfverb'rand-Eriksson and 
Miss Widegren, part of the time together with Dr. Sahlbom, 
made a journey in Austria and France for study and propa- 
ganda. At the Congress of ihe International Council of Women 
in Christiania in September Mrs. Benner-Anderson gave a Report 
of our work, and the Congress also was attended by Dr. Sahl- 
bom. In the autumn Mrs. Leche-Lofgren spent two months in 
Geneva co-operating with the Headquarters in bringing some 
questions before the Assembly of the League of Nations. 

Local groups have been formed in twelve places in Sweden. 
More than 800 women now have joined the Association. Members 
of the Central-Board have been Miss M. Widegren, President, 
Mrs. M. Leche-Lofgren, Vice President, Mrs. E. Waern-Bugge 
and Dr. N. Sahlbom, Secretaries, Mrs. E. Ohlsson, Treasurer, 
Mrs. N. Benner-Anderson, Miss A. Lindhagen, Miss M. Bucht, 
Mrs. B. Hedstrom, Miss E. Aulin, Mrs. S. Silfverbrand-Eriksson, 
and Miss A. Nilsson. 

MATILDA WIDEGREN 

President. 
Smalandsgatan 42. Stockholm. 



SCHWEIZERISCHER ZWEIG 

der 
Internationalen Frauenliga fur Friedcn und Freihcit. 

TATIGKEITSBERICHT, Mai 1919 bis Ende April 1921. 

Die Schweizerische Gruppe als solche hat sich in der 
Hauptsache mit zwei Gegenstanden befafit: 

1. Die Priifung der Fragfe des Anschlusses der 
Schweiz an den Volkerbund. 

2. Die Einfiihrung einer Zivildienstpflicht fiir 
Dienstverweigerer, die aus Gewissensgrunden nicht Militar- 
dienst leisten konnen. 

In der Frage des Anschlusses der Schweiz an den Volker- 
bund entschied sich unsere Konstituierende Versammlung vom 
29. November 1919 in Zurich mit einem entschiedenen Mehr 
fiir den Anschlufi. Es wurde eine entsprechende Resolution der 
Tagespresse iibermittelt. In dieser Resolution wurde auch das 
Bedauern dariiber ausgesprochen, daG in einer so wichtigen 
Angelegenheit, die das ganze Schweizervolk angehe, nur der 
mannliche Teil der Bevolkerung zu bestimmen habe. 

Die Frage der Einfiihrung der Zivildienstpflicht wurde in 
verschiedenen Sitzungen des Zentralvorstandes und in Vereins- 
sitzungen besprochen und von einem Freunde der Liga unter 
Beniitzung des von der Liga gesammelten Materials eingehend 
gepriift, dann wurde durch eine Eingabe an den Bundesrat und 
deren Veroffentlichung in der Presse die Diskussion in der 
Offentlichkeit angeregt. Es wird dieser Kampf um eine Um- 
wandlung des Militardienstes in einen konstruktiven Dienst fiir 
die Volksgemeinschaft noch lange Zeit unsere Krafte in Anspruch 
nehmen. Wir fiihlen gerade in diesem Kampfe auch wieder, 
\vas es heifit, als Frau Anderungen im Staate durchfiihren zu 
wollen, wenn der Staat die Frau noch nicht als Biirgerin 
anerkannt hat. 

Von der groOen Bedeutung des Frauenstimmrechtes fiir 
unsere Arbeit iiberzeugt, haben wir uns auch an dem Kampf 
fiir die Einfiihrung des Frauenstimmrechtes im Kanton Zurich 



246 - 

beteiligt. Leider verlief dieser Feldzug \vie auch die gleiche 
Bewegung in den Kantonen Basel und Neuenburg vorlaufig 
resultatlos. 

Von den veranstalteten Vortragen sind als besonders wert- 
voll zu erwahnen diejenigen von Herrn Professor Dr. Ehrlich 
von der Universitat Czernowitz, der die Entwicklung vom 
Gewaltsystem zum Rechtssystem in bezug auf das Zusammen- 
leben der einzelnen und der Volker mit aufierordentlicher 
Sachkenntnis und Anschaulichkeit darstellte. 

Einen kleinen Versuch in pazifistischer Kindererziehung 
machte die Ortsgruppe Zurich, indem sie durch eines ihrer 
Mitglieder in schon bestehenden Jugendgruppen pazifistischen 
Unterricht, erteilen liefi. 

Eine Aufgabe des Schweizerischen Zvveiges war es auch 
jetzt noch, als Auskunfts- und Vermittlungsstelle in einzelnen 
Angelegenheiten der Mitglieder der verschiedenen friiher "feind- 
lichen" Landern angehorenden Gruppen zu dienen, sowie 
gelegentlich als Gruppe eines wahrend des Krieges neutralen 
Landes durch eine Eingabe oder sonstige offentliche Kundgebung 
gewissermafien als Unparteiischer zu fungieren. Wir erwahnen 
ein Zustimmungstelegramm an eine Versammlung in London, 
die gegen die Verwendung schwarzer Truppen im besetzten 
Gebiet protestierfe, unsere Befurwortung der Aufnahme der 
dem Volkerbund noch nicht angeschlossenen Staaten in den 
Volkerbund bei unseren Delegierten in der Volkerbundsver- 
sammlung und unsere Eingabe an die Londoner Konferenz zu- 
gunsten einer Reduktion der Entschadigungsforderungen an 
Deutschland. 

9. April 1921. 

Fur den Schweizerischen Zweig 
der Internationalen Frauenliga fur 
Frieden und Freiheit 

CLARA RAGAZ. 

Gloriastrafie 68, Zurich 8. 



SECTION FOR THE UNITED STATES 

of the 
Women's International League for Peace and Freedom. 

REPORT, September 22, 1919 April 11, 1921. 

Reorganization. 

After the return from the Zurich Congress of the delegates 
of the Women's Peace Party the name was changed to the 
Section for the United States of the Women's International 
League for Peace and Freedom (abbreviated to W. I. L.), the 
office removed from Chicago to New-York, and a new phase of 
activity begun. 

Miss Addams having decided that it was better no longer 
to combine the offices of International President and Chairman 
of our American organization, Mrs. Anna Garlin Spencer became 
chairman of the latter, with Mrs. Karsten as Secretary, and 
efforts were made to build up the direct national membership 
which was very small in spite of the considerable membership 
of state and local groups. 

Furthermore a new constitution was adopted together with 
a new form of organization, with a federated committee, including 
representatives of Leagues of Women voters, labour leaders, 
teachers, churches, and club and social workers. Mrs. Cothren 
succeeded Mrs. Karsten, resigned, as Secretary. 

In September 1920 Miss Mabel Hyde Kettridge became 
chairman and Rev. Margaret Lounsbury Crook, Secretary. 

Mexico. 

One of the most interesting phases ol our work has been 
our effort in regard to the Mexican situation. In December 1919 
we passed resolutions deploring congressional action that 
threatened to lead toward a break in diplomatic relations with 
Mexico and calling for an "effort to deal in a spirit of patience 
and good will with the Mexican people and their government". 
At every crisis since then this action has been followed up and 
the better relationship now seemingly established between the 
United States and Mexico is an encouraging indication. 



248 

Deputation to Washington. 

In January 1920, a delegation, consisting ot Mrs. Florence 
Kelley and Miss Jeannette Rankin, was sent to Washington to 
present, in person, to the State Department our protest against 
the blockades; against the seizure for deportation and exile of 
those designated as "reds" ; against compulsory military training 
as a feature in the plans for reorganization of the U. S. Army, 
and also our appeal for the release of political offenders and 
conscientious objectors and our appeal for the release and return 
to their homes of all prisoners of war in all countries. 

Committees at Work. 

Much work was done in 1919-20 by Committees: The 
Oriental Relations Committee in California, the committees on 
Pan- American Relations, and on Free Trade and the Legislative 
Committee. 

Educational Programme. 

A strong international educational programme was drawn 
up for the purpose of establishing a basis for a new human 
civilization ; everything to be excluded from text-books that 
could arouse hate and scorn for foreign peoples ; physical culture 
not military drill to be used as a means of physical development 
and acquaintance with the literary masterpieces of other countries 
to be used as a means of arousing admiration for other nations. 
This educational programme resolved itself into a great campaign 
against military training in the schools. Articles were written by 
leading educators and circulated by the thousand. 

Immediate Action. 

At the annual meeting of 1920 (November) the following 
"Programme of Immediate Action" was adopted: 

1. Fight the World Famine (a) by philantropic contributions 
and government loans for food : (b) by spreading information 
concerning the lamentable conditions in starving Europe. 

2. Urge throught all official channels the repatriation ot 
all Prisoners of War, especially the many thousands languishing 
in Siberia. 

3. Stand for our constitutional rights of free speech, free 
press, free assembly, and minority representation in legislature. 



249 

4. Support bills for universal physical education without 
military training; oppose military training in our schools* and 
compulsory military service. 

5. Work toward universal Disarmament (land, sea, and air). 

6. Protest against the spirit and methods of "raids" and 
seizure for deportation and exile, and do all in our power to 
allay the hysteria and panic which make these possible. 

7. Appeal for the immediate release of all political prisoners. 

8. Permeate the Americanization movement with the spirit 
of appreciation of the gifts of many races to our national life. 

9. If the League of Nations Covenant is signed by the 
U. S., work for its amendment along lines of equality of rights 
among nations and true union of peoples to abolish war. 
If it is not signed, work for the revision of the Treaty and of 
the League of Nations by a body of delegates democratically 
chosen from all nations. 

10. Support morally and financially the International head- 
quarters at Geneva and circulate the publications and promote 
the aims of the W. I. L. 

A resolution in favour of recognition the de facto govern- 
ment of Russia was also adopted. 

Campaign Pledges. 

In view of the impending Presidential Campaign a memo- 
rial was drawn up to be personally presented to the different 
political parties, assembled in their national conventions for the 
choice of candidates. 

This memorial proposed the following pledges A pledge 
of candidates if elected 

1. to secure to the people their rights as guaranteed by 
the Constitution, namely freedom of religion, freedom of speech 
and of the press, the right of assemblj' and of petition as well 
as the constitutional right to be secure "in their persons, houses, 
papers and effects, from unreasonable search and seizure" ; 

2. to support measures looking towards universal physical 
education without military training; 

3. to endeavour to bring about universal disarmament, ' 
through international agreement ; 

4. to favour a policy of constructive and friendly co- 
operation between our government and people and the Mexican 
Government and people and to oppose armed intervention. 



250 

Appeals to Club Women. 

The Biennial Session of the General Federation of Women's 
Clubs offered an opportunity for appeal to Club Women to 
take part in the war against war, a special circular was pre- 
pared by the Acting Chairman, and a personal representation 
from the Section sent to urge attention to our purpose and 
work. The returns of personal interest were large, but the or- 
ganization as a whole did not take any action favorable to the 
work of the W. I.L.P. F. 

The Biennial Session of the National Council of Women 
was held at St. Louis in November 1919. The Acting Chairman 
of the Section for the U.S.A. was also Chairman of the Com- 
mittee on Permanent Peace of the National Council and prepared 
and presented resolutions in favour of the "Fight the Famine" 
and "Save the Children" campaigns and of some sort of a League 
of Peoples and of international good will. These resolutions 
were passed unanimously and with earnest assent, by the 
representatives of the 27 National Organizations and five state 
bodies present. 

Growth 1920'21. 

Delegates from seventeen states attended the annual meet- 
ing of 1921 and members were reported in 27 more states. 
During the Summer of 1920 and the following winter there had 
been a steady increase in the number of national members, 
from 494 April 1920 to over 1300 in April 1921. 

Disarmament and Internationalism. 

It was decided to organize an intensive campaign for 
disarmament, working through congressional district groups so 
that the voice of the women might be heard clearly in 
Washington ; also that we should co-operate with all other 
organizations working for the same end. The 1921 annual 
meeting was international in character: England, Japan, Ireland, 
Mexico and Russia had representation, and as men and women 
of different nationalities spoke at public meetings and talked 
together it was made plain that a common purpose tends to 
make national lines disappear. 

Relief. 

The United States section has interested itself in the 
repatriation of prisoners from Siberia and also, very actively, 



251 

in "fight tne famine" work for which it has collected funds. 
Miss Addams has spoken continually all over the country on 
behalf of the suffering peoples everywhere; Mrs. Spencer has 
worked with the Women's Emergency Committee especially for 
relief of conditions in Russia, and Mrs. Lucy Riddle Lewis has 
worked both with the W. I. L. and the Friends' Service Committee 
in America and in Europe. Mrs. Lewis also prepared a circular 
of information about conditions in the devastated parts of 
Europe which has been very widely circulated by our body. 

The fact that the workers for peace connected with this 
Section are as yet few in number, and many of them almost 
wholly absorbed in Relief work for the starving populations of 
Europe, while many others are giving in larger proportion for 
the support of the International Headquarters than for National 
work, makes our sum total of achievement small. There is, 
however, much work toward the substitution of law for war 
being done by the women of America, which is not listed in the 
record of the W. I. L. P. F. Many organizations of women have 
peace committees or study classes on international subjects. 

It is therefore not possible to reckon the extent or value 
of women's contribution to the great cause we represent by 
the simple account of our own activities. 

The Women's Peace Society. 

Mrs. Henry Villard, soon after the annual meeting of 1919, 
formed a separate organization called the "Women's Peace 
Society" and based membership in the society on a special 
pledge. 

Some of the members of the Section for the United States 
of the W. I. L. P.F. joined this body also. Others, although 
sympathizing with its motives and ideals, felt that the purpose 
of our organization as indicated in its Constitution was ample 
for their statement. 

Mrs. Villard has accepted the invitation to attend the 
Vienna Congress as a fraternal delegate of the Women's Peace 
Society. 

Pledge Not to Aid War. 

So many of our members desired that a pledge against 
war be circulated that it was decided to send out of formula 
with a note that the signing of this pledge in not a prerequisite 
to membership in the League. 



252 

The pledge as circulated read as follows : 

"In response to a request from many of our members, we 
are placing the following pledge before you. Signing is not 
a prerequisite to membership in the W.I.L.P. F. 

Believing that true peace can be secured only through 
reconciliation and good will and that no cause justifies the 
organized destruction of human life, I urge immediate and uni- 
versal disarmament and promise never to aid in any way the 
prosecution of war. 

Name 

Address " 

League of Nations. 

The question of the entrance of the United States into the 
League of Nations has been a burning one during this last 
Biennial period and the membership of this Section \vas divided 
upon it. 

The Massachusetts group which has been one of the most 
important, influential and helpful of the Local Branches of the 
Women's Peace Party, and which, at the time when each 
Branch was made independent as to name and methods of 
work, had taken the name of Committee for Permanent Peace, 
became a force for Pro-League propaganda. One of the Members 
of the Executive Board, Mrs. C. E. Cumberson of California, 
carried on a vigorous campaign for Ratification securing thou- 
sands of names to a petition and sending the name to Washington 
for personal presentation by a gifted pleader for immediate 
entrance into the League. Others were active for Reservations. 
Many of our members felt, howewer, that the League could 
not carry the weight of the evil of the Treaty, and was in itselt 
too faulty to serve as a preventive of war. The Resolutions 
passed by this Section have been those only wich seemed to 
respect the conscience of all, and which sought to declare the 
deep underlying agreement in the demand for some form 01 
world organization which would do away with war. 

This report leaves the League question for the United 
States still unsettled, and still making deep rifts between those 
who alike desire peace but who can not agree upon the method 
to be used in working toward it. The attitude of our Section 
is one of inclusive and broad fellowship with all who are 
working in any field of endeavor to outlaw war and to bring 



253 

into play mechanisms, political, economical, educational and 
social, which shall make organized, wholesale human slaughter 
as a means of settling international disputes obsolete. 

Publications. 

The distribution of literature has been a large part of our 
work and expenses but it has been justified by our increased 
membership. 

Soon after the Zurich Congress a summary of the more 
important resolutions was printed and circulated. 

During the last year we have printed and circulated (some 
of it matter already printed) about one hundred thousand 
leaflets, 'bulletins, and pamphlets among them 27.000 on Dis- 
armament, 1000 copies of Mrs. Brown's "America Menaced by 
Militarism", Miss Adams "Feed the World and Save the League", 
Vanderlip "On Japan" and "To the Teachers of All the World" 
by three school principals, among them one of our own exe- 
cutive committee Miss Katherine Blake. 

We advertised sample packages of literature for 25 cents, 
which proved a success in getting what we have before the 
public. 

Friends from Abroud. 

We have entertained many foreign visitors, Mrs. Pethick 
Lawrence from England, Frau Yella Hertzka from Austria, Miss 
Louie Bennett from Ireland, Mrs. Annot Robinson and Miss 
Wilkinson from Manchester, England ; it is perhaps truer to say 
that these foreign visitors entertained us. It is a matter of right 
pride as we meet these splendid women from other countries to 
realize that they stand for the best and and are members of 
the W. I.L. P. F. in the land from which they come. 

International Gatherings. 

Many more Americans desire to attend the Vienna Con- 
gress than the thirty appointed delegates and alternates. These 
are taking the long expensive journey to sit as guests at the 
Congress. Fraternal delegates from other organizations, and 
delegates at large from Japan and Mexico accompany them. 

Thus united under the title : "Women's International League 
for Peace and Freedom" we are moving slowly toward our goal : 
"the attainment of that peace between nations which is based 

on justice and good will". 125 East syth street, New York City. 



Object of the League 

Restated by the Executive Committee, July 19 th 1921, after 
the close of the Vienna Congress: 

The Women's International League for Peace and Freedom 
aims at binding together women in every country who oppose 
all war and who desire to promote the following objects: 

1. The creation of international relations of mutual co-opera- 
tion and good-will in which all wars shall be impossible. 

2. The establishment of political, social and moral equality 
between men and women. 

3. The introduction of these principles into all systems' 01 
education. 



RESOLUTIONS 

L International Relations, 
I. i. 

Revision of the Peace Treaties. 

Believing that the peace treaties contain the seeds of new 
wars, this Congress declares that a revision of the Peace Terms 
is necessary, and resolves to make this object its principal task. 
Voted. 

I. 2. 
Sanctions. 

Since the German government accepted the Ultimatum of 
the Entente Governments, and has so far faithfully fulfilled the 
obligations it imposed, the Entente Governments have no justi- 
fication for continuing the Sanctions: 

This International Congress of the Women's International 
League for Peace and Freedom therefore urges their immediate 
abrogation. 

(Moved by the British Section.) 
Voted. 

I. 3. 
League of Nations and occupied Territories. 

Resolved that this Third Congress of the Women's Inter- 
national League for Peace and Freedom regards it as one of 
the most important duties of the League of Nations to use 
its authority to secure the immediate evacuation of all occupied 
territories ; and desires that until this has been accomplished the 
League should, in the spirit of article 23 of the Covenant, under- 
take responsibility for the welfare of the peoples in the occu- 
pied areas. 

To this end the Congress proposes that representatives of 
the League of Nations should be sent into the occupied terri- 
tories with the duty of insuring just treatment of the re sick n 



256 

populations, and the right to insist on the application of laws and 
regulations which have been made* for their protection, and to 
initiate such legislation where necessary. 

(Moved by the Ukrainian Section.) 

Referred to the Executive Committee for possible 
action. 

I. 4. 

Special work in countries where war is being waged or 
threatens to break out. 

Resolved that we direct our attention to those seats of war 
situated in the Middle-East where the work of pacification is 
most needed. In consideration whereof a permanent special 
commission should be formed with the object 

I. a) Of procuring information on the state of affairs in 
countries where war is still raging or threatening to break out; 

b) Of making known this state of affairs in the world's press ; 

II. Of taking steps to send delegations to the governments 
and other public institutions of these countries, and if need 
be to countries not engaged in these wars ; 

III. Of carrying on propaganda for the application of the 
principles of humanity even while the war and the occupation 
of foreign countries continue. 

(Moved by the Ukrainian Section.) 

Referred to the Executive Committee for possible action. 

I. 5. 
Peace Mission Work. 

This International Congress of Women resolves to take 
up intensive peace work in frontier districts where hatred, re- 
sulting from the great war and its evil consequences, threatens 
to make permanent peace impossible. 

A. Such work should be carried on on both sides of the 
frontier and should include 

(1) support of the work and organisation of local peace 
societies, 

(2) direct influence on educators and teachers of young 
people, 

(3) the sending of speakers from other countries, and 

(4) economic support. 



257 

B. At our Office in Geneva a course should be held for 
persons who wish to devote themselves to this important work. 

C. In countries which have been neutral or have suffered 
in a lesser degree from the war, money should be collected for 
the work. 

(Moved by the Swedish Section.) 

Referred to the Executive Committee with the general 
approval of the Congress. 

I. 6. 
Report of Congress Committee on Disarmament. 

1. The Committee recommends that the Congress, while 
always working for universal total disarmament welcome the 
proposed Conference of certain nations as a step in that 
direction and further recommends "to the National Sections that 
they emphatically and continuously insist upon the original 
meaning of the term "disarmament" in its literal sense, thus 
preventing the use of the term as a camouflage for "reduction 
of armaments", which latter would simply continue the danger 
of war on a relatively smaller scale. 

2. The Committee recommends that the League urge its 
Sections in all countries represented in the Conference to bring 
pressure to bear upon their governments to work for universal 
disarmament through the Conference, and to send deputations 
to their governments for this purpose, in support of a manifesto 
to be adressed to the Conference and to the governments 
concerned. 

3. The Committee recommends 

a) that the National Sections publish leaflets incorporating the 
manifesto, but adapted to the needs of their own countries; 

b) that a pamphlet with a summary of facts and references, 
be printed ; 

c) that the National Sections prepare a list of speakers on 
the subject of disarmament, and arrange wherever feasible 
for exchange of speakers among National Sections. 

4. The Committee recommends that the week before the 
Conference opens be designated as an International Disarmament 
Week during which all National Sections are urged to work 
simultaneously in favour of the adoption of universal disarmament 

% by the Conference. 
Voted. 

18 



258 

I. 7. 
Military use of "native" populations. 

Resolved that this League make every possible effort to 
oppose the military use of "native" populations. 
Voted. 

I. 8. 
Ireland: Independence and Disarmament. 

Whereas throughout her long struggle for independence 
Ireland has from time to time shown wonderful powers 
of non-resistance and capacity for martyrdom such as that ot 
Sheehy Skeffington and of Terence Mac Swiney, the Women's 
International League for Peace and Freedom, in Congress 
assembled in Vienna, ventures to make the appeal to Bail Eireanu 
and to the Irish people that, when their independence is secured, 
they incorporate disarmament as part of their national policy. 
Voted. 

I. 9. 
Self'determination and Protection of Minorities. 

Resolved that this Congress of Women while welcoming 
with enthusiasm the truce now arranged between Great Britain 
and Ireland upholds the claim of the Irish people to national 
self-determination, and recognises that Ireland's struggle for 
independence is of vital importance to the civilised world, 
inasmuch as peaceful international relations cannot be assured 
until the principles of self-determination and government by 
consent are universally accepted. 

(Moved by the British Section.) 
Voted. 

I. 10. 
The Right of Self'de termination. 

Whereas, since the war there has been a partial concession 
or the principle of the right of peoples to self-determination, 
and Poland, the Baltic States and Czecho-Slovakia have received 
their freedom ; 

Whereas, on the other hand, for many peoples the struggle 
for freedom has not led to recognition either as an independent 
State or as on autonomous member of a Federation ; 



259 

The Women's International League for Peace and Freedom 
desires to call attention to other urgent claims for self-determi- 
nation, besides those of Ireland, for example those of Armenia, 
Georgia, the Ukraine, India, and Egypt. 

Voted. 

I. 11. 

Self-determination and Rights of Minorities. 

Resolved that this Congress of the Women's International 
League for Peace and Freedom reaffirms its belief in the right 
of self-determination and in the duty of safeguarding the 
interests of minorities, and urges the National Sections to make 
careful study of the various practical problems involved in 
giving effect to these principles, with special reference to those 
cases with which their own countries have to deal. . 
Voted. 

I. 12. 
Free Trade and International Economic Action. 

1. This Third Congress of the Women's International League 
for Peace and Freedom recommends the National Sections to 
urge upon their governments a free trade policy, the abolition of 
all trade boycotts and the pressing need for international co- 
operation, especially for the purpose of creating credit in order 
to avert a further break-down in world trade, and to restore 
productive and purchasing power in Europe. 

2. In view of the present dislocation of production and 
distribution of the necessities of life, this Congress records its 
conviction that regulation on this subject should be a matter 
for international discussion and agreement, in order that purely 
selfish aims may be eliminated from commercial policy. 

Voted. 

I. 13. 
League of Nations. 

Note. Two resolutions dealing with the League of 
Nations for the adequate discussion of which there was 
no time were handed over to the International Office 
and the National Sections for further study and possible 
action. 

18* 



260 

II. Pacifism in Practice. 
II. i. 

Individual opposition to War. 

This Congress expressly declares that it abides by Reso- 
lution 37 of the Zurich Congress, namely that: 

"This international Congress of Women, recognising that 
a strike of women against war of all kinds can only be effec- 
tive if taken up internationally, urges the National Sections 
to work for an international agreement between women to 
refuse their support of war in money, work, or propaganda." 

For the further prosecution of this aim it declares: 

All Sections are united as to the necessity of individual 
opposition against war. 

Every Section is however free to work for the attainment 
of this aim by any means which appear to it the most suitable 
Voted. 

II. 2. 
Non'Resistance. 

Whereas we believe that wars will never cease until human 
life is held sacred and inviolable, it is hereby resolved that we 
adopt the principle and practice of Non-Resistance under all 
circumstances. 

A majority voted for this Resolution after the chair 
had ruled, in response to a point of order, thai the vote 
was an expression of individual opinion and purpose, and 
was not to be taken as binding the Sections. 

II. 3. 
Passive Resistance. 

Resolved that a small Commission or Sub-Committee be 
appointed to make a special study of the question of Passive 
Resistance, investigate facts and theories and draw up a memo- 
randum as to the conclusions for which publicity should be 
sought. 

(Moved by the Irish Section.) 
Voted. 



261 

II. 4. 
Co-operation toward ending Social Injustice. 

Since the Women's International League for Peace and 
Freedom aims at the peaceful solution of conflicts between 
social classes as between nations, it is the duty of its National 
Sections and of its individual members to initiate and support 
laws looking to the gradual abolition of property privileges 
(for instance by means of taxation, death duties, and land 
reform laws) and to the development of economic independence 
and individual freedom, and to work to awaken and strengthen 
among members of the possessing classes the earnest will 
to transform the economic system in the direction of social 
justice. 

Voted. 

III. Education. 

HI. 1. 
Report of Congress Committee on Education. 

In order to achieve an educational environment which shall 
give children an opportunity for freedom and spiritual growth, 
and so further the work of peace and justice in national 
and international life, the Third Congress of the Women's 
International League for Peace and Freedom moves that the 
School should be liberated from all political influence where 
this still exists, and should be conducted purely on pedagogic 
and humanistic lines. 

This Congress further moves that, from the beginning of 
their school-life, children should be taught that all real progress, 
individual, national and international alike, rests upon mutual 
aid and co-operation towards a common end and that therefore 
no nation or group has a right to exploit or look down upon 
any other nation or group. 

As an important step forward in international education, 
this Congress moves that steps be taken to promote the trans- 
lation of the greatest and noblest of the world's books into 
different world languages, and to encourage the extension of 
libraries and reading rooms for the young. 

This report was referred, without recommendation, to 
the consideration of an International Committee on Edu- 
cation, to be appointed by the Executive Committee. 



262 

III. 2. 
Control of Education. 

Whereas: Education and instruction must be based upon 
truth and aim to develop true human beings in the full sense 
of the word, 

Whereas : so long as governments control the schools 
there will always be political or economic interests overpowering 
the claims of truth and humanity, 

This Third Congress of the Women's International League 
for Peace and Freedom resolves that education and instruction 
should be completely withdrawn from the control of the State 
and left to an entirely independent spiritual organisation which 
could establish pedagogy from a universal point of view. 

Referred without recommendation to the Committee 

on Education. 

III. 3. 
School Texts. 

Resolved that the Women's International League for Peace 
and Freedom recommends its National Sections to appoint 
Committees to examine school texts, eliminating statements likely 
to foster misunderstanding and war, substituting statements 
calculated to promote respect and understanding. 
Voted. 

III. 4. 
Children's Reading at School and at Home. 

In the so-called readers which are used in State Schools 
as reading material for the children, and whose contents are 
regulated and biassed by the choice of those particular political 
and educational authorities who are in control, this Congress 
sees a limitation of the teacher's freedom and a barrier to inter- 
national understanding. The Congress recommends the intro- 
duction into the schools of books of artistic value, each volume 
complete in itself, selected from classic and modern literature 
of every time and nation, perhaps in some cases in abridged 
or revised editions, which shall thus secure to the children 
a permanent intellectual possession drawn from the treasury of 
the world's literature. 

Such a scheme will mean the communication of the 
world's intellectual resources and will bring the youth of all 



263 

nations nearer together through the fellowship of culture and 
thought. The Congress welcomes every effort in this direction, 
and recommends the publication of a universal library of 
the best books of the world's literature in small cheap 
volumes from which the teacher can make his own choice for 
his class. 

Referred to the Committee on Education with a re- 
commendation to appoint a sub-committee to consider the. 
question of Children's Reading. 

HI. 5. 
Corporal Punishment. 

To promote peace, freedom and justice through education, 
the Women's International League for Peace and Freedom stands 
for the abolition of Corporal Punishment, in law and in 
practice, throughout the whole educational system (in kinder- 
gartens, schools and reformatories), and calls upon its National 
Sections to promote investigation and discussion of the evil 
effects, both physical and moral, injurious alike to the individual 
and to society, which are traceable to the use of brute force 
in the process of education. 

(Moved by the German Section.) 

Voted. 

III. 6. 
An International Language. 

Recognizing the fact that the education of the young on 
international lines is one of the foremost tasks of our League 
and that the introduction in the schools of a universal auxiliary 
language would greatly contribute to this end, this International 
Congress urges its National Sections to ask their respective 
governments and the League of Nations to appoint National 
Committees of experts, representing labour and science, to examine 
existing auxiliary languages and to select from them the one 
best fitted to further international intercourse between peoples. 
From these National Committees should then be selected members 
to form an Official International Body which should finally de- 
cide on the universal auxiliary language. 

(Moved by the Danish Section.) 

Voted. 



264 

IV, Organisation and Finance of the Women's 
International League for Peace and Freedom. 

IV. i. 
Report of Congress Committee on Organisation and Finance. 

The Committee recommends that in order to secure an 
income for Geneva Headquarters 

1. Each Section should give one tenth of the annual sub- 
scription paid by each member to Geneva Headquarters; 

2. Each Section should make one effort each year to 
raise money for Headquarters; this effort to be made on April, 
28, the anniversary of our first meeting at the Hague ; 

3. Each Section should endeavour to secure a number of 
headquarter associate members who pay an annual subscription 
to Geneva. 

4. A bi-monthly news-letter should be sent from Geneva 
to Sections, which shall endeavour to have these letters dupli- 
cated and circulated. 

The Committee urges that the following rules for the 
conduct of the International Congress be adopted: 

1. At least nine months before the Congress opens notice 
of the date and place of meeting should be sent to the National 
Sections; 

2. Resolutions, subjects for discussion and other business 
for the Congress may be placed on the agenda by: 

a) National Sections ; 

b) The Executive Committee; 

c) 20 Members of the League, representing 3 National Sections. 

3. Such resolutions, subjects for discussion, and other 
business for the Congress agenda must be sent to the Inter- 
national Secretary not later than 6 months before the date on 
which the Congress opens. 

4. The agenda shall be printed and sent to National 
Sections and to members of the Executive Committee to reach 
them not less than 2 months before the Congress opens. 

5. Amendments should reach the International Secretary 
not later than 3 weeks before the Congress opens. 



265 

6. The Executive Comittee should meet at place of Congress 
one week before it opens and deal with amendments. 

7. The Delegations from Sections should arrive at the 
place of meeting two days before the Congress opens to study 
the agenda (including amendments) so as to facilitate business 
when the Congress is in session. 

8. Business not included in the printed agenda may be 
taken at the Congress if urgency is voted. 

9. At each Congress resolutions of reaffirmation should be 
placed on the agenda briefly restating the principal points upon 
which the League has already declared itself. Further resolutions 
on these subjects shall not be in order unless an alteration 
or addition is required. 

Referred as a working basis to the Executive Com- 
mittee with the general approval of the Congress. 

IV. 2. 
How to Interest the Young. 

Whereas: Permanent peace in the future depends largely 
upon the convictions opposed to war and the capacity for 
constructive peace work of the growing generation and 

Whereas: Young women could wield enormous power in 
opposition to the use of violence as a means of settl ing social, 
racial, religious, or commercial antagonisms; 

Whereas: This Women's International Congress for Peace 
and Freedom recognizes the valuable contribution in youth, 
vigour and enthusiastic work which young women might 
bring to the peace movement, and wholeheartedly invites their 
active and responsible co-operation; therefore be it 

Resolved: That the Executive Committee be urged to make 
an intensive and deliberate effort to get into touch with young 
women in all political and social groups through our National 
Sections, in order to exchange ideas, create a propaganda 
attractive and convincing to young women and otherwise to 
formulate ways and means by which young women may be 
inspired to active work for permanent peace and constructive 
freedom. We hereby further recommend that each National 
Section provide for a similar effort. 
Voted. 



266 

V. Other Resolutions. 

V. 1. 
Prisoners of war. 

The Third Congress of the Women's International League 
for Peace and Freedom addresses to the governments of all 
countries whose subjects are still held as prisoners of war and 
to those in whose territories there are still such prisoners an urgent 
request to arrange for their immediate repatriation. To secure the 
quickest results and to strengthen the mutual confidence of 
the nations concerned the help and intermediation of the dis- 
interested and neutral countries are requested. 
Voted. 

V. 2. 
Sympathy for Political Prisoners. 

This Congress expresses its sympathy with all those who 
are persecuted on account of their work for peace and freedom, 
and sends greetings to comrades who in various countries are 
still imprisoned as conscientious objectors or an account 01 
pacifist views. 

Voted. 

V. 3. 
Children and Politics. 

The Third Congress of the Women's International League 
for Peace and Freedom protests against the misuse of children 
in demonstrations and in other ways for political purposes. 
Voted. 

V. 4. 
Resolution relating to Movements in favour of Children. 

Following up the interest shown at the Second Congress 
of the Women's International League for Peace and Freedom 
at Zurich towards the movement in favour of children in the 
war stricken areas and considering the value 01 this movement 
in regard to the establishment of international friendship, 

The Third Congress at Vienna expresses the wish that such 
action should be continued and that the delegates present 
should make every effort in their respective countries to pro- 
mote this movement. 



267 

(This Resolutions was based on one brought in by 
Madame Lucie Dejardin of Belgium. Madame Dejardin 
was taken from Belgium to Germany in January 1915 
and remained there till July 1918 when she was invalided 
to Switzerland, whence she later returned to Belgium. 
After the Armistice she organised an association for the 
feeding of German and Austrian children which has 
entertained 2000 of these children in Belgium.) 

Voted. 



VI. Constitutional Amendment. 

VI. 1. 

Requirement as to Delegates. 

The Constitution of the Women's International League for 
Peace and Freedom was amended by adding to article 7 the 
following provision. 

Delegates and alternates must be members of National 
Sections which they represent. 

(Proposed by the Executive Committee.) 
Voted. 



Appointments of Special Committees and 
"Referents". 

The Executive Committee is asking members to serve as 
follows : 

Peace Mission Work. (I. 5.) 

Committee : Matilda Widegren, Chairman (Swedish Section). 
Dr. Ethel Williams (British Section). 
Gabrielle Duchene (French Section). 
Lida Gustava Heymann (German Section). 
Clara Ragaz (Swiss Section). 
Dr. Olga Knischewsky (German Section). 



268 

Special Work in Countries when war is being waged or 
threatens to break out. (I. 4.) 

The following were requested to confer on what can be 
done under this resolution: 

Emily G. Balch, Catherine Marshall, Yella_ Herlzka, Olga 
Misar, Blanka Baran, Marie Donzova, Nadia Sourovcova. 

League of Nations Business. 

Referent : Catherine E. Marshall (Internat. Executive Committee). 

Minorities and Nationality Questions. 

Referent: Catherine E. Marshall (Internat. Executive Committee). 

Economic Conditions in Europe. (I. 12.) 

Referent : Emily M. Leaf (British Section and Fight the Famine 
Council). 

Passive Resistance. (II. 3.) 

L4da Gustava Heymann. 
Marguerite Gobat. 
Carolena Wood. 

Cooperation toward ending Social Injustice. (VI. 4.) 

The Resolution on this subject was referred to the following 
sub-committee : 

Jane Addams. 
Emily G. Balch. 
Kathleen Courtney. 
Jeanne Melin. 
Yella Herlzka. 

Education. (III.) 

Standing Committee: 

Dr. Elizabeth Rotten, Chairman. 

(Subject to Dr. Rotten's acceptance, in 
place of Dr. Arnesen, resigned.) 



269 

Marguerite Gobat. 
Helen e Chlaparede-Spir. 

(It is proposed to enlarge this Committee to include repre- 
entatives of all National Sections.) 

Co-operation with Young People. (IV. 2.) 

Referent: Gertrud Baer. 

Prisoners of War. (V. 1.) 

Referents: Emily G. Batch. 
Yella Hertzka. 

Relief to Childrens suffering from War Conditions. (V, 4.) 

Referent: Kathleen Courtney. 

Law regarding Nationality of Married Women. 

Referent : Mrs. Florence Kelley. 

An International Peace Day. 

Referent: Thora Daugaard. 

Executive Committee : 

Jane Addams, President 

Lida Gustava Heymann ] ... 

,, .. . ,, . \ Vice Presidents 

Catherine Marshall J 

Emily G. Balch, Secretary-Treasurer 

Cor. Ramondt-Hirschmann, Assistant Secretary 

Gertrud Baer 

Thora Daugaard 

Lucie Dejardin 

Gabrielle Duchene 

Yella Hertzka 



RESOLUTIONEN 

L Internationale Beziehungen. 
I. i. 

Revision der Friedensvertrage. 

. In der Uberzeugung, dafi die Friedensvertrage den Keim 
fur neue Kriege enthalten, erklart der III. Kongrefi der Inter- 
nationalen Frauenliga fur Frieden und Freiheit eine Revision 
der Friedensvertrage fur notwendig und beschliefit, ihre Herbei- 
fiihrung zu seiner Hauptaufgabe zu machen. 

(Antrag des Holldndischen Zweiges.) 

Angenommen. 

I. 2. 
Sanktionen. 

Da die deutsche Regierung das Ultimatum der Entente- 
regierungen angenommen und bisher ehrlich erfiillt hat, was es 
verlangte, haben die Ententeregierungen keine Rechtsgrundlage 
fur Aufrechterhaltung der Sanktionen: der III. Kongrefi der 
Internationalen Frauenliga fur Frieden und Freiheit fordert daher 
deren sofortige Aufhebung. 

(Antrag des Britischen Zweiges.) 

Angenommen. 

I. 3. 
Volkerbund und besetzte Gebicte. 

Der III. Kongrefi der Internationalen Frauenliga fiir Frieden 
und Freiheit erachtet es als eine der wichtigsten Pflichten des 
Volkerbundes, seine Autoritat zu gebrauchen, um die sofortige 
Freimachung aller besetzten Gebiete herbeizufiihren; er fordert, 
dafi, bis dieses geschehen ist, der Volkerbund, gemafi Artikel 23 
seiner Verfassung, die Verantwortung fiir das Wohl der Bevolke- 
rung in den besetzten Gebieten tragt. 



271 

Zu diesem Zvveck schlagt der Kongrefi die Entsendung 
von Vertretern des Volkerbundes in die besetzten Gebiete vor, 
mit der Verpflichtung, eine gerechte Behandlung der Einwohner- 
schaft zu gewahrleisten und mit dem Recht, auf der Anwendung 
der Gesetze und Verordnungen zu ihrem Schutze zu bestehen 
sovvie notigenfalls solche Gesetzgebung zu veranlassen. 
(Antrag des Ukrainischen Zweiges.) 
Dem Vorstande als ktinftige Arbeit ilberwiesen. 

I. 4. 

Spezialaufgabe fur Lander, in denen Krieg gefuhrt wird oder 
auszubrechen droht. 

Der III. KongreB der Internationalen Frauenliga fur Frieden 
und Freiheit beschliefit, die Aufmerksamkeit der Liga auf die 
Kriegsgebiete in Osteuropa zu richten, wo die Friedensarbeit 
am notigsten ist. Mit Riicksicht darauf soil eine permanente 
Spezialkommission gebildet werden zu dem Zwecke: 

I. a) Erkundigungen einzuholen iiber die Zustande in der 
Ukraine, in Rufiland, im Kaukasus und in anderen Landern, 
wo der Krieg noch tobt oder auszubrechen droht; 

b) Diese Lage der Dinge in der Presse der ganzen Welt 
zu verbreiten. 

II. Schritte zu unternehmen, um eine Delegation an die 
Regierungen und andere offentliche Behorden dieser Lander 
und notigenfalls auch anderer Lander, die nicht an diesen 
Kriegen beteiligt sind, zu schicken. 

III. Propaganda fiir die Anwendung von Grundsatzen der 
Menschlichkeit auch wahrend der Dauer des Krieges und der 
Besetzung fremder Lander zu machen. 

(Antrag des Ukrainischen Zweiges.) 

Dem Vorstande als kiinftige Arbeit uberwiesen. 

I. 5. 

Friedens-Missions' Arbeit. 

Der III. Kongrefi der Internationalen Frauenliga fiir Frieden 
und Freiheit beschliefit die Aufnahme intensiver Friedensarbeit 
in Grenzlandern, wo Hafi als Folgeerscheinung des Weltkrieges 
und seiner schlimmen Nachwirkungen dauernden Frieden un- 
moglich zu machen droht. 



272 

A. Diese Friedensarbeit mufi auf beiden Seiten der Grenze 
gefuhrt werden und soil umschlieGen : 

1. Unterstiitzung der Bestrebungen und der Ausbreitung 
ansassiger Friedensgesellschaften ; 

2. Direkte Beeinflussung der Lehrer und Erzieher der Jugend; 

3. Entsendung von Rednern aus anderen Landern ; 

4. Pekuniare Unterstiitzung. 

B. Im Zentralbiiro der Liga in Genf soil ein Kursus fur 
diejenigen, welche sich dieser wichtigen Arbeit widmen wollen, 
gehalten werden. 

C. In Landern, welche neutral waren oder vom Kriege 
weniger gelitten haben, soil Geld fur diese Arbeit aufgebracht 
werden. 

(Antrag des Schwedischen Zweiges.) 
Dem Vorstande mil allgemeiner Zuslimmung des 
Kongresses uberwiesen. 

I. 6. 

Bericht des KongreB-Ausschusses fur Abrustung. 

1. Der Ausschufi empfiehlt dem Kongrefi, neben seiner 
dauernden Arbeit fur allgemeine, vollstandige Abrustung, die 
vorgeschlagene Konferenz einiger Nationen fur Riistungsverminde- 
rung als einen Schritt zur Abrustung willkommen zu heifien ; 
er empfiehlt den nationalen Zweigen der Internationalen Frauen- 
liga, nachdriicklich und andauernd auf der ursprunglichen Be- 
deutung des Wortes Abriistung im buchstablichen Sinne zu 
bestehen, um die Benutzung des Ausdruckes zur Verschleierung 
einer Riistungsverminderung zu verhindern ; letztere wiirde 
lediglich die Kriegsgefahr auf schmalerer Basis fortbestehen lassen. 

2. Der Ausschufi empfiehlt der Internationalen Frauenliga, 
ihre Zweige in alien Landern, die an der Konferenz teilnehmen, 
zu veranlassen, dafi sie von ihren Regierungen dringend fordern, 
auf allgemeine Abrustung mittels der Konferenz hinzuarbeiten ; 
zu diesem Zwecke sollen sie an ihre Regierungen Deputationen 
entsenden, um einer Kundgebung Nachdruck zu geben, welche an 
die Konferenz und an die beteiligten Regierungen zu richten ist. 

3. Der Ausschufi empfiehlt, 

a) dafi die nationalen Zweige der Internationalen Frauenliga 
Flugblatter verbreiten, welche jene Kundgebung in An- 
passung an die Verhaltnisse ihres eigenen Landes enthalten ; 



273 

b) dafi eine Flugschrift, mit einer Zusammenstellung von Tat- 
sachen und Daten zur Frage der Abrustung gedruckt 
vverde ; 

c) dafi die nationalen Zweige eine Liste von Rednern iiber 
Abrustung aufstellen und, wo es sich einrichten lafit, 
Redneraustausch unter den nationalen Zweigen veranlassen. 

4. Der Ausschufi empfiehlt, dafi die Woche vor der Er- 
offnung der Konferenz zur Internationalen Abriistungs-Woche* 
bestirnmt werde, wahrend der alle nationalen Zweige gleichzeitig 
zugunsten eines Beschlusses allgemeiner Abrustung seitens der 
Konferenz arbeiten sollen. 

Angenommen. 

I. 7. 

Militarische Verwendung von Kolonialvolkern. 
Der III. Kongrefi der Internationalen Frauenliga fur Frieden 
und Freiheit beschliefit, dafi die Liga mit alien nur moglichen 
Mitteln sich der Verwendung von Kolonialvolkern zu militari- 
schen Zwecken widersetzt. 

(Antrag Emily Balch.) 
Angenommen. 

I. 8. 

Unabhangigkeit und Abrustung fur Irland. 
In Anbetracht, dafi Irland wahrend seines langen Kampfes 
um Unabhangigkeit wundervolle Beispiele gewaltlosen Wider- 
standes und Marty rertums gegeben hat, wie Sheehy Skeffington, 
Terence Mac Swiney, richtet der III. Kongrefi der Internationalen 
Frauenliga fiir Frieden und Freiheit an Dail Eireann und an 
das Irische Volk den dringenden Appell, sobald seine Unab- 
hangigkeit gesichert ist, Abrustung als Bestandteil seiner natio- 
nalen Politik in die Verfassung aufzunehmen. 
Angenommen. 

I. 9. 

Selbstbestimmung fur Irland. 

Indem der III. Kongrefi der Internationalen Frauenliga fiir 
Frieden und Freiheit den jetzt zwischen Grofibritannien und 
Irland zustandegekommenen Waffenstillstand freudig begriifit, 
steht er gleichwohl fiir den Anspruch des Irischen Volkes auf 

19 



274 

nationale Selbstbestimmung ein und. mifit Irlands Kampf um 
seine Unabhangigkeit insofern vitale Bedeutung fiir die zivilisierte 
Welt bei, als friedliche internationale Beziehungen nicht als ge- 
sichert gelten konnen, solange die Grundsatze der Selbstbestim- 
mung und selbstgevvollten Regierung nicht allgemein aner- 
kannt sind. 

(Antrag des Britischen Zweiges.) 

Angenommen. 

I. 10. 
Das Recht auf Selbstbestimmung. 

In Anbetracht, dafi seit dem Kriege der Grundsatz des 
Rechtes der Volker auf Selbstbestimmung teilvveise Anerkennung 
gefunden hat und Polen, die Baltischen Lander und die Tschecho- 
Slowakei ihre Freiheit erhalten haben; 

in Anbetracht, dafi anderseits fiir viele Volker der Freiheits- 
kampf ihre Anerkennung weder als unabhangige Staaten, noch 
als autonome Mitglieder eines Bundesstaates herbeigefiihrt hat: 

verlangt die Internationale Frauenliga fiir Frieden und 
Freiheit Beriicksichtigung dringender Anspriiche auf Selbst- 
bestimmung, beispielsvveise aufier fiir Irland, fiir Armenien, 
Ukraine, Indien und Agypten. 
Angenotnmen. 

I. 11. 

Selbstbestimmung und Recht der Minderheiten. 
Der III. Kongrefi der Internationalen Frauenliga fiir Frieden 
und Freiheit bekraftigt seine Uberzeugung vom Recht der Selbst- 
bestimmung und von der Pflicht der Gewahrleistung der Inter- 
essen von Minderheiten ; er fordert seine nationalen Zweige 
dringend auf, die verschiedenen praktischen Probleme eingehend 
zu studieren, vvelche sich aus der Verwirklichung dieser Grund- 
satze ergeben und besonders die Falle zu beriicksichtigen, welche 
ihr eigenes Land betreffen. 
Angenommen. 

I. 12. 

Freihandel und Internationales wirtschaftliches Vorgehen. 

1. Der III. KongreG der Internationalen Frauenliga fiir 
Frieden und Freiheit empfiehlt den nationalen Zvveigen, von ihren 
Regierungen Freihandelspolitik zu fordern und ihnen die drin- 



275 

gende Notwendigkeit internationaler Zusammenarbeit, besonders 
zum Zweck der Kreditbeschaffung, vor Augen zu stellen, damit 
einem vveiteren Zusammenbruch des Welthandels vorgebeugt 
und die Produktiv- und Kaufkraft in Europa wieder hergestellt 
werde. 

Der Kongrefi verlangt die sofortige Aufhebung aller Handels- 
kriege, die noch von manchen Staaten gegen andere gefuhrt 
werden. 

2. Angesichts der gegenwartigen Mifiverhaltnisse in der 
Herstellung und Verteilung der Lebensbediirfnisse spricht der 
Kongrefi seine Uberzeugung dahin aus, daS eine Regelung dieser 
Verhaltnisse durc.h internationale Erwagungen und Abmachungen 
angestrebt werden solle, um private, eigenniitzige Ziele aus der 
Handelspolitik auszumerzen. 
Angenommen. 

I. 13. 

Volkerbund. 

(Anmerkung. Zwei Resolutionen, den Volkerbund 
belreffend, zu deren angemessener Diskussion die Zeit 
mangelte, wurden dem internationalen Vorstande und den 
naiionalen Zweigen zu weiterem Sludium und kunfliger 
A rbeit ilberwiesen.) 



II. Praktischer Pazifismus. 

II. i. 
Kriegsdienstverweigerung. 

Der III. Kongrefi der Internationalen Frauenliga fur Frieden 
und Freiheit stellt ausdriicklich fest, dafi er an 37 des Ziiricher 
Kongresses festhalt, welcher lautet : 

In der Erkenntnis, dafi der Streik der Frauen gegen den 
Krieg nur wirksam sein kann, wenn international durchgefuhrt, 
ersucht der Internationale Frauenkongrefi die Landeszweige, 
dahin zu vvirken, dafi ein internationales Ubereinkommen der 
Frauen zustande komme, welches jede Kriegsunterstiitzung, sei 
es durch Arbeit, Geld oder Propaganda, verweigert. 

Er erklart in weiterer Verfolgung dieses Zieles : 

Alle Landeszweige sind einig in der Notwendigkeit des 
individuellen Widerstandes gegen den Krieg, es steht aber jedem 

19* 



276 

Zweige frei, an der Erreichung dieses Zieles mit den Mitteln zu 
arbeiten, die ihm geeignet erscheinen. 

II. 2 

Gewaltlosigkeit. 

In Anbetracht, dafi Kriege niemals aufhoren werden, bis 
das Menschenleben heilig und unverletzlich erklart wird, wird 
beschlossen, dafi wir den Grundsatz und die Ausiibung passiver 
Resistenz in jedem Falle annehmen. 

(Diese Resolution wurde mit Majoritdt angenommen. 
nachdem die Leitung, in Beantwortung einer Anfrage zur 
Geschdftsordnung, feststellte, daft die Absiimmung der Aus- 
druck personlicher Meinung und Absichl set und keine 
Verbindlichkeit fur die Landeszweige habe.) 

II. 3. 

Passive Resistenz. 

Der III. Kongrefi der Internationalen Frauenliga fur Frieden 
und Freiheit beschliefit die Einsetzung eines Ausschusses zum 
Studium der Frage der passiven Resistenz, zur Untersuchung 
von Tatsachen und Theorien und zur Zusammenstellung eines 
Memorandums iiber seine Arbeitsergebnisse, welche fur die 
Offentlichkeit bestimmt sind. 

(Antrag des Irischen Zweiges.) 
Angenommen. 

II. 4. 
Gcmeinsame Arbeit zur Beseitigung sozialer Ungerechtigkeit. 

Da die Internationale Frauenliga fiir Frieden und Freiheit 
die friedliche Losung der Gegensatze zwischen den sozialen 
Klassen ebenso vvie zwischen den Nationen anstrebt, ist es 
Pflicht der nationalen Zweige und ihrer Mitglieder, Gesetze vor- 
zuschlagen und zu unterstiitzen, welche auf die allmahliche 
Abschaffung der Vorrechte des Besitzes (z. B. durch Besteuerung, 
Erbschaftsabgaben und Bodenreform) hinarbeiten, welche wirt- 
schaftliche Unabhangigkeit und individuelle Freiheit gewahr- 
leisten, ferner dafiir zu arbeiten, in den besitzenden Klassen 
den ernsten Willen zu wecken und zu starken, das Wirtschafts- 
system im Sinne sozialer Gerechtigkeit umzugestalten. 
(Antrag des Osterreichischen Zweiges.) 
Angenommen. 



277 



III. Erziehung. 



III. 1. 
Bericht des KongreB'Ausschusses fur Erziehung. 

Um fiir die Jugend eine Atmosphare zu schaffen, die den 
Kindern Freiheit und geistige Kraft gewahrt und dadurch die 
Arbeit fur Frieden und Gerechtigkeit im nationalen und inter- 
nationalen Leben gleichermafien zu fordern, fordert der Kongrefi 
der Internationalen Frauenliga fiir Frieden und Freiheit, dafi die 
Schulen von jedem politischen Einflufi befreit werden, wo dieser 
noch existiert und dafi die Erziehung nur nach padagogischen 
und menschlichen Richtlinien erfolge. 

Der Kongrefi beantragt weiter, dafi die Kinder von Beginn 
der Schulzeit an gelehrt werden sollen, dafi jeder wahre Fort- 
schritt, der personliche, nationale und internationale, auf gegen- 
seitiger Hilfe und Zusammenarbeit beruht und dafi deshalb keine 
Nation und keine Klasse ein Recht hat, die andere auszubeuten 
oder geringzuschatzen. 

Als einen bedeutenden Schritt vorwarts auf dem Wege 
internationaler Erziehung betrachtet es der Kongrefi, dafi Ma6- 
nahmen getroffen werden, um die Ubersetzung der grofiten und 
edelsten Werke der Weltliteratur in die verschiedenen Welt- 
sprachen zu fordern sovvie zur Verbreitung von Jugendbiichereien 
und Leseraumen fur Kinder.*) 

III. 2. 
Schulaufsicht. 

In Anbetracht, dafi Erziehung und Unterricht auf Wahrheit 
beruhen mufi und dazu beitragen soil, menschliche Wesen im 
wahren Sinne des Wortes heranzubilden 

In Anbetracht, dafi, solange die Regierungen die Aufsicht 
iiber die Schulen fiihren, politische und wirtschaftliche Interessen 
stets den Anspruch auf Wahrheit und Menschlichkeit ersticken 
werden - 

fordert der III. Kongrefi der Internationalen Frauenliga fiir 
Frieden und Freiheit, dafi Erziehung und Unterricht der Aufsicht 



*) Dieser Bericht wurde ohne Empfehlung dem vom Vorstand einzu- 
setzenden Internationalen Ausschufi fiir Erziehung iiberwiesen. 



278 

des Staates entzogen und einem vollig unabhangigen Ausschusse 
iibertragen werden, der imstande ist, die Erziehung von einem 
allgemeinen Gesichtspunkte aus zu gestalten. 

(Vorgeschlagen von Lina Sckwarz, Italien.) 

Dem Internationalen Erziehungsaussckufi ohne Empfehlung 

ilberwiesen. 

III. 3. 

Schulbucher. 

Der III. KongreB der Internationalen Frauenliga fur Frieden 
und Freiheit empfiehlt seinen nationalen Zweigen, Ausschusse 
einzusetzen, vvelche den Inhalt der Schulbiicher priifen, Stellen, 
die Mifiverstandnisse zwischen den Volkern und Kriege fordern, 
auszumerzen und durch andere zu ersetzen, welche die gegen- 
seitige Achtung und die Verstandigung unter den Volkern fordern. 
Angenommen. 

III. 4. 
Kinderlesebucher fur Schulc und Haus. 

In den Biichern, welche in den Staatsschulen als Lese- 
biicher fiir die Kinder beniitzt werden und deren Inhalt und 
Richtung von der Wahl der jeweiligen aufsichtfiihrenden poli- 
tischen und Unterrichtsbehorden geleitet wird, sieht der Kongrefi 
eine Beeintrachtigung der Lehrfreiheit der Lehrer und ein 
Hemmnis fiir Internationale Verstandigung. Der Kongrefi empfiehlt 
die Einfiihrung von Biichern kiinstlerischen Wertes in den 
Schulen, jedes Buch in sich abgeschlossen, ausgewahlt aus der 
klassischen und modernen Literatur aller Zeiten und aller 
Nationen, in einigen Fallen vielleicht in gekiirzter und durch- 
gesehener Ausgabe, welche den Kindern einen dauernden 
geistigen Besitz aus den Schatzen der Weltliteratur gibt. So 
wiirden die geistigen Quellen der Welt den Kindern erschlossen 
werden, die Jugend aller Staaten wiirde sich durch Kameradschaft- 
Hchkeit auf geistigem und kulturellem Gebiet einander nahern. 
Der Kongrefi begriifit jede Arbeit in dieser Richtung und 
empfiehlt die Veroffentlichung einer Weltliteratur der besten 
Biicher in kleinen, billigen Banden, aus denen der Lehrer die 
eigene Wahl fiir seine Klassen treffen kann. 

Dem Internationalen Ausschuft fiir Erziehung mil der 

Biite uberwiesen, einen besonderen Ausschufi einzusetzen, der 

die Frage der Kinderbilcher bearbeitel. 



279 

III. 5. 
Korperliche Ziichtigung. 

Im Interesse einer Erziehung im Geiste des Friedens, der 
Freiheit und des Rechtes fordert die Internationale Frauenliga 
fur Frieden und Freiheit in alien Landern die gesetzliche und 
tatsachliche Abschaffung der korperlichen Strafen in alien 
ofientlichen und " privaten Erziehungsanstalten (Kindergarten, 
Schulen, Fiirsorge-Erziehungsanstalten). Die nationalen Zweige 
werden aufgefordert, eine Aktion einzuleiten, die in wirkungs- 
voller Weise die offentliche Meinung aufklart iiber die ver- 
heerenden korperlichen und sittlichen Schaden, vvelche die 
Anwendung roher Gewalt in der Erziehung fur unser soziales 
Leben und fur die Entwicklung der Personlichkeit zur Folge hat. 
(Beantragt vom Deuischen Zweig.) 
Angenommen. 

III. 6. 
Welthilfssprache. 

Angesichts der Tatsache, dafi die Erziehung der Jugend 
zum Internationalismus eine der wichtigsten Aufgaben unserer 
Liga ist und dafi die Einfuhrung einer Welthilfssprache in den 
Schulen zur Verwirklichung unserer Ziele in hohem Mafie 
beitragen wird, fordert der KongreB der Internationalen Frauen- 
liga fur Frieden und Freiheit die nationalen Zweige auf, bei 
ihren Regierungen und beim Volkerbund anzuregen, nationale 
Kommissionen von Sachverstandigen, bestehend aus Vertretern 
der Arbeiterschaft und der Wissenschaft, zu bestimmen, um die 
bestehenden Hilfssprachen zu priifen und die bestgeeignete 
auszuwahlen, um den Verkehr der Volker untereinander zu 
erleichtern. 

Von diesen internationalen Kommissionen wtirden dann 
einzelne Mitglieder zu wahlen sein, die eine offizielle inter- 
nationale Kommission zu bilden hatten, um endgiiltig iiber die 
Annahme einer Welthilfssprache zn entscheiden. 
(Beantragt vom Danischen Zweig.) 
Angenommen. 



280 



IV, Organisation und Finanz der Inter^ 

nationalen Frauenliga fur Fricdcn und 

Freiheit. 

IV. i. 

Bcricht des KongreB'Ausschusses fur Finanz und 
Organisation. 

Der Ausschufi empfiehlt zur Sicherung der Mittel fur das 
Euro in Genf: 

1. Jeder nationale Zweig moge ein Zehntel seiner Mitglieds- 
beitrage an das Genfer Euro abgeben. 

2. Jeder nationale Zweig moge alljahrlich eine Veranstal- 
tung machen, um Geld fur das Zentralburo zu erheben, und 
zwarsoll diese Veranstaltung am Jahrestag unserer ersten Zu- 
sammenkunft in Haag, am 28. April, stattfinden. 

3. Jeder nationale Zweig moge eine Anzahl Einzelmit- 
glieder der Liga werben, welche jahrliche Beitrage nach Genf 
zahlen. 

4. Alle zwei Monate moge ein Nachrichtenblatt von Genf aus 
an die nationalen Zweige versandt werden, letztere sollen diese 
Schreiben vervielfaltigen und unter ihren Mitgliedern verbreiten. 

Der Ausschufi bittet dringend, dafi folgende Leitsatze fur 
die Veranstaltung der internationalen Kongresse angenommen 
werden : 

1. Wenigstens neun Monate vor dem Kongrefi mufi Ort und 
Datum der Zusammenkunft den nationalen Zweigen bekannt- 
gegeben werden. 

2. Resolutionen, Themen zur Verhandlung und andere 
Geschaftsangelegenheiten konnen auf die Tagesordnung gebracht 
werden von 

a) nationalen Zweigen, 

b) dem Vorstande, 

c) 20 Mitgliedern der Liga aus drei nationalen Zweigen. 

3. Solche Resolutionen, Verhandlungsthemen und andere 
Geschaftsangelegenheiten fur die Tagesordnung des Kongresses 
miissen spatestens sechs Monate vor der Kongrefieroffnung der 
internationalen Sekretarin eingesandt werden. 



281 

4. Die gedruckte Tagesordnung mufi mindestens zwei Monate 
vor der Kongrefierdffnung an die nationalen Zweige und an 
die Mitglieder des Vorstandes verschickt werden, d. h. in ihren 
Handen sein. 

5. Abanderungsantrage miissen spatestens bis drei Wochen 
vor der Kongrefieroffnung bei der internationalen Sekretarin 
eingebracht sein. 

6. Der Vorstand soil eine Woche vor Eroffnung des Kon- 
gresses am Kongrefiorte zusammenkommen und iiber die Ab- 
anderungsantrage beraten. 

7. Die Delegierten der nationalen Zweige sollen zwei Tage 
vor der Eroffnung am Orte des Kongresses eintreffen, um die 
Tagesordnung, einschliefilich der Abanderungsantrage, zu stu- 
dieren zur Erleichterung der Geschaftsfiihrung wahrend der 
Kongrefitagung. 

8. Geschafte, die nicht auf der Tagesordnung gedruckt 
stehen, konnen vom Kongrefi bearbeitet werden, wenn ihre 
Dringlichkeit festgestellt worden ist. 

Auf jedem Kongrefi moge auf die Tagesordnung eine Be- 
kraftigungs-Resolution gestellt werden, welche kurz die Haupt- 
satze wieder bestatigt, fur welche die Liga sich erklart hat. 
Weitere Resolutionen iiber diese Gegenstande sollen nicht zu- 
gelassen werden, wenn nicht eine Abandoning oder ein Zusatz 
notig ist. 

Als Arbeitsgrundlage dem Vorstande mit allgemeiner 

Zustimntung des Kongresses ilberwiesen. 

IV. 2. 
Werbung der Jugend. 

In Anbetracht, dafi dauernder Friede grofitenteils von der 
Gesinnung der jungen Generation und ihrer Fahigkeit abhangt, 
aufbauende Friedensarbeit zu leisten, 

In Anbetracht, daC die Jugend viel dazu beitragen kann, 
die Anwendung von Gewalttatigkeit zur Schlichtung von sozialen, 
religiosen, wirtschaftlichen und Rassekonflikten zu vermeiden, 

In Anbetracht, dafi der III. Kongrefi der Internationalen 
Frauenliga fiir Frieden und Freiheit den Wert der kraftvollen 
und begeisterten Mitarbeit der Jugend anerkennt und von ganzem 
Herzen ihre tatige und verantwortliche Mitwirkung willkommen 
heifit, 



282 

beschliefit der Kongrefi, den Vorstand dringend aufzufordern, 
nachdriicklich und entschieden zu versuchen, in alien nationalen 
Zvveigen mit der jungen Frauenwelt in alien sozialen, politischen 
und okonomischen Gruppen Fiihlung zu gewinnen, um durch 
Gedankenaustausch, aktive Propaganda und auf andere Weise die 
vveibliche Jugend dafiir zu begeistern und zu iiberzeugen, tatig 
fur dauernden Frieden und aufbauende Freiheit einzutreten. 
Gleichzeitig vvird jedem nationalen Zweige empfohlen, im 
gleichen Sinne zu verfahren. 
Angenommen. 

V. Resolutionen verschiedenen Inhalts. 

V. i. 

Kriegsgcfangene. 

Der III. Kongrefi der International Frauenliga fiir Frieden 
und Freiheit wendet sich mit der dringlichen Bitte an die Re- 
gierungen aller Lander, deren Untertanen in Kriegsgefangenschaft 
sind oder auf deren Gebiet sich Kriegsgefangene befinden, sofort 
deren Heimbeforderung zu veranlassen. Um den raschesten Erfol 
zu erreichen und um das gegenseitige Vertrauen der beteiligten 
Volker zu starken, vvird die Hilfe und Vermittlung der unbe- 
teiligten und der im Kriege neutral gebliebenen Lander erbeten. 
Angenommen. 

V. 2. 

Politische Gefangene. 

Der III. Kongrefi der Internationalen Frauenliga fiir Frieden 
und Freiheit driickt sein tiefstes Mitgefiihl mit alien Menschen 
aus, die vvegen ihrer Arbeit fiir Frieden und Freiheit verfolgt 
wurden und begriifit alle Gesinnungsgenossen, die noch heute 
in verschiedenen Landern wegen Dienstverweigerung und Friedens- 
gesinnung in Kerkern schmachten. 
Angenommen. 

V. 3. 
Kinder und Politik. 

Der III. Kongrefi der Internationalen Frauenliga fiir Frieden 
und Freiheit protestiert gegen den Mifibrauch von Kindern zu 
Demonstrationen und zu anderen politischen Zwecken. 

(Antrag Dr. Maresch.) 

Angenominen. 



283 

V. 4. 
Kinderhilfsaktion. 

In Ubereinstimmung mit dem Interesse, das auf dem II. Kon- 
gresse der Internationalen Frauenliga fur Frieden und Freiheit 
in Zurich der Kinderfursorge in den vom Kriege heimgesuchten 
Landern entgegengebracht wurde und in der Erkenntnis des 
Wertes dieser Bemiihungen als Vermittler internationaler Freund- 
schaft, wiinscht der III. Kongrefi der Liga in Wien, da6 diese 
Bemiihungen fortgesetzt werden und daS die Delegierten in ihren 
Landern alles tun, um diese Bemuhungen zu fordern. 

(Diese Resolution wurde von Madame Lucie Dejardin 
aus Belgien eingebracht. - Madame Dejardin war vom 
Januar 1915 bis Juli 1918 in deutscher Gefangenschaft, kam 
dann erkrankt in die Schweiz; von dort kehrte sie nacli 
Belgien zuriick. Nach dem \Vaffenstillsiande grundete sie 
einen Verein, welcher sich der hungernden deutschen und osier - 
reichischen Kinder annahm und 2000 Kinder in Belgien 
verpflegte.) 

Angenommen. 

V. Satzungsanderungen. 

V. 1. 
KongreB^Delegierte. 

Dem Artikel 7 der Satzung der Internationalen Frauenliga 
fur Frieden und Freiheit ist hinzuzufiigen : 

Delegierte und stellvertretende Delegierte miissen Mitglieder 
der nationalen Sektion sein, die sie vertreten. 
(Vorgeschlagen vom Vorstand.) 
Angenommen. 

VIIL Ernennung von Ausscntissen und 
Referenten 

Der Vorstand beauftragte die Mitglieder wie folgt: 

Spezialaufgabe fiir Lander, in denen Krieg gefiihrt wird oder 
auszubrechen droht. (I. 4.) 

Fur den Vollzug der Arbeit gemafi dieser Resolution 
wurden Emily G. Balch, Catherine Marschall, Yella Hertzka? 



284 

Olga Misar, Blanka Baran, Marie Donzowa, Nadia Surowzowa, 
gebeten, tatig zu sein. 

Friedens'Missions'Arbeit. (I. 5.) 

Dauernder Ausschufi : 

Matilda Widegren, Vorsitzende (Schwedischer Zweig). 

Dr. Ethel Williams (Britischer Zweig). 

Gabrielle Duchene, Mitglied des Vorstandes (Fran- 

zosischer Zweig). 
Lida Gustava Heymann, Mitglied des Vorstandes 

(Deutscher Zweig). 
Clara Ragaz (Schweizerischer Zweig). 

Wirtschaftliche Lage in Europa. (I. 12.) 

Referentin : Emily M. Leaf (Britischer Zweig und Rat zur Be- 
kampfung der Aushungerung). 

Volkerbund. (I. 13.) 

Referentin : Catherine S. Marschall (Mitglied des Vorstandes). 

Fragen der Minderheiten und Nationalitaten. 
Referentin: Catherine S. Marschall (Mitglied des Vorstandes). 

Passive Resistenz. (II. 3.) 

Lida Guslava Heymann (Mitglied des Vorstandes). 
Marguerite Cobal (Schweizerischer Zweig). 
Carolena Wood (Amerikanischer Zweig). 

Gemeinsame Arbeit zur Beseitigung sozialer Ungerechtigkeit. 

(II- 4.) 

Die Resolution iiber diesen Gegenstand wurde einem Aus- 
schusse iibergeben, bestehend aus : 

Jane Addams, Internationale Prasidentin (Amerikanischer 

Zweig). 
Emily G. Balch, Mitglied des Vorstandes (Amerikanischer 

Zweig). 

Kathleen Courtney (Englischer Zweig). 
Jeanne Melin (Franzosischer Zweig). 
Yella Hertzka, Mitglied des Vorstandes (Osterreichischer 

Zweig). 



285 

Erziehung. (III.) 

Dauernder Ausschufi : 

Dr. Elisabeth Rotten, Vorsitzende (ihre Zustimmung 
vorausgesetzt, an Stelle von Dr. Arnesen, die 
zuriickgetreten ist). 
Marguerite Gobat (Mitglied des Vorstandes, Schwei- 

zerischer Zweig). 

Helene Claparede-Spir (Schweizerischer Zweig). 
(Der AusschuB ist berechtigt, sich durch Zuvvahl aus alien 
nationalen Zweigen zu erweitern.) 

Gemeinsame Arbeit mit der Jugcnd. (IV. 2.) 

Referentin : Gertrud Baer, Mitglied des Vorstandes (Deutscher 
Zweig). 

Kriegsgefangcne. (V. 1.) 

Referentinnen : Emily G. Balch (Internationale Sekretarin). 

Yella Hertzka, Mitglied des Vorstandes (Oster- 
reichischer Zweig). 

Behebung der Kinderleiden durch den Krieg. (V. 4.) 

Referentin : Kathleen Courtney (Britischer Zweig). 

Ein internationaler Friedenstag. 

Referentin : Thora Daugaard, Mitglied des Vorstandes (Danischer 
Zweig). 

Exekuti vkomitee : 
Jane Addams, Prasidentin 

Lida Gustava Heymann } 

~ A , . ,, 7 \ Vizeprasidentmnen 

(Catherine Marshall J 

Emily G. Balch, Generalsekretarin 

Cor. Ramondt-Hirschmann, Schriftfuhrerin 

Gertrud Baer 

Thora Daugaard 

Lucie Dejardin 

Gabrielle Duchene 

Yella Hertzka 



RESOLUTIONS. 

L Relations Internationales. 
I. i. 

Revision du Traite de Paix. 

Convaincu que le Traite de Paix contient des germes de 
nouvelles guerres ce Congres declare qu'une revision des con- 
ditions de paix est necessaire et decide de faire sa tache 
principale de cette revision. 
Adopte. 

I. 2. 
Sanctions. 

Etant donne que le gouvernement Allemand a accepte 
rultimatum des gouvernements de 1'Entente et a, jusqu'ici, 
fidelement rempli les obligations qu'il impose, les gouvernements 
de 1'Entente n'ont pas de raisons valables pour continuer 
1'application de sanctions. 

En consequence, ce Congres de la Ligue Internationale de 
Femmes pour la Paix et la Liberte demande la cessation 
immediate des sanctions. 

(Propose par la Section Britannique.) 
Adopte. 

I. 3. 
Societe des Nations et Territoires occupes. 

Le troisieme Congres de la Ligue Internationale de Femmes 
pour la Paix et la Liberte considere que 1'un des principaux 
devoirs de la Societe des Nations est d'user de son autorite 
pour assurer 1'evacuation immediate de tous les territoires 
occupes; le Congres souhaite que, jusqu'a ce que cette 
evacuation ait ete realisee, la Societe des Nations, en accord 
avec 1'esprit de 1'article 23 du Pacte, prenne la responsabilite 
du bien-etre des populations des regions occupees. 

Dans ce but, le Congres propose que des representants de 
la Societe des Nations soient envoyes dans les territoires occupes 



287 

avec la mission d'assurer un juste traitement des habitants et 
qu'ils aient le droit d'insister pour 1'application des lois et 
reglements qui ont ete f aits pour la protection de ces habitants 
et de provoquer toute mesure legislative necessaire. 
(Propose par la Section Ukrainienne.) 
Renvoye an Comite Executif en vue d'une action 
eventuelle. 

I. 4. 

Action a entreprendre dans les pays ou la guerre sevit ou 

menace d'edater. 

II est decide de diriger 1'attention sur les foyers de 
guerre situes dans le moyen-Est la ou le travail de pacification 
est le plus necessaire. En consequence, une commission per- 
manente speciale doit etre formee dans le but: 

I. a) de procurer des informations sur la situation des 
pays ou la guerre sevit encore ou menace d'eclater; 

b) de faire connaitre cette situation dans la presse mondiale ; 

II. de prendre des mesures pour envoyer des delegations 
aux gouvernements et aux institutions publiques de ces pays, 
et, si cela est necessaire, aux pays qui ne sont pas engages 
dans ces guerres; 

III. d'entreprendre une propagande en faveur de 1'application 
des principes d'humanite meme quand la guerre et 1'occupation 
de pays etrangers continuent. 

(Propose par la Section Ukrainienne.) 
Renvoye an Comite Executif en vue d'une action 
eventuelle. 

I. 5. 
Mission de Pacification. 

Le Congres International de Femmes decide d'entreprendre 
un travail , pacifiste dans les districts des frontieres ou la haine 
resultant de la guerre et de ses mauvaises consequences menace 
de rendre impossible la paix permanente. 

A. Ce travail doit etre entrepris des deux cotes des frontieres 
et comprendre: 

(1) un appui donne au travail et a 1'organisation des 
societes pacifistes locales, 

(2) 1'influence directe sur les educateurs de la jeunesse, 



288 

(3) 1'envoi d'orateurs d'autre pays, 

(4) une aide economique. 

B. Un cours destine aux personnes qui desirent se vouer 
a cet important travail doit etre ouvert a notre office de 
Geneve. 

C. En vue de ce travail des collectes seront organisees dans 
les pays qui sont restes neutres ou qui ont moins souffert de 
la guerre. 

(Propose par la Section Suedoise.) 
Renvoye au Comite Executif avec I'approbation 
generale du Congres. 

I. 6. 
Rapport du Comite sur le Desarmement. 

1. Le Comite demande que le Congres, travaillant toujours 
en vue du desarmement universel total, accueille comme un pas 
dans cette voie la Conference proposee a certaines nations et 
recommande aux Sections Nationales d'insister fortement et 
continuellement pour que le terme desarmement soit pris dans 
son sens originel et litteral afin de prevenir son emploi comme 
un camouflage de reduction des armements, ceci laissant 
subsister le danger de guerre sur une echelle reduite. 

2. Le Comite demande que la Ligue prie instamment les 
Sections de toutes les nations representees a la Conference de 
faire pression sur leurs gouvernements pour amener ceux-ci a 
travailler, dans cette Conference, en faveur du desarmement 
universel et pour soutenir le manifesto qui doit etre adresse a 
la Conference et aux gouvernements convoques. 

3. Le Comite demande : 

a) que les Sections Nationales publient des tracts dans 
lesquels serait incorpore le manifeste en adaptant celui-ci 
aux besoins de leurs propres pays; 

b) qu'un tract contenant un sommaire des faits et un index 
soit edite ; 

c) que les Sections Nationales dressent des listes d'orateurs 
pouvant prendre la parole sur la question du desarmement et 
organisent, dans la mesure du possible, des echanges 
d'orateurs entre les Sections Nationales. 

4. Le Comite demande que la semaine qui precedera 
1'ouverture de la Conference soit consideree comme une semaine 



289 

pour le Desarmement International durant laquelle toutes les 
Sections Nationales sont instamment prices de travailler simul- 
tanement en faveur de 1'adoption, par la Conference, du Des- 
armement Universel. 

Adopte. 

I. 7. 
Emploi militaire des populations indigenes. 

II est resolu que la Ligue fera tous les efforts possibles 
pour s'opposer a 1'emploi militaire des populations indigenes. 
Adopte. 

I. 8. 

Irlande: Independance et Desarmement. 

Etant donne qu'au cours de sa longue lutte pour 1'in- 
dependance 1'Irlande a parfois montre un pouvoir de non- 
resistance et une etonnante aptitude au martyre (comme dans le 
cas de Sheeny Skeffington et de Terence Mac Swiney) la 
Ligue Internationale de Femmes pour la Paix et la Liberte, 
reunie en Congres a Vienne, fait appel au Dail Eireann et au 
peuple Irlandais pour que, aussitot leur independance assuree, 
ils incorporent le desarmement dans leur politique nationale. 
Adopte. 

I. 9. 
I. Irlande et Libre^disposition des minontes. 

Le Congres, en accueillant avec enthousiasme 1'armistice 
qui vient d'etre conclu entre la Grande Bretagne et 1'Irlande, 
soutient les revendications du peuple irlandais en ce qui concerne 
son droit a disposer de lui-meme et reconnait que la lutte de 
1'Irlande pour son independance est d'une importance vitale 
pour le monde civilise etant donne que des relations inter- 
nationales pacifiques ne peuvent etre assurees aussi longtemps 
que le principe du droit d'un peuple a disposer de lui-meme 
et a choisir son gouvernement ne sera pas universellement 
accepte. 

(Propose par la Section Britannique.) 

Adopte. 

20 



290 

I. 10. 
Droit de Libre'Disposition. 

Etant donne que, depuis la guerre, une application partielle 
du principe du droit des peuples a disposer d'eux-memes a ete 
faite et que la Pologne, les Etats Baltiques et la Tcheco-Slovaquie 
ont obtenu leur independance; 

Etant donne, d'autre part que, pour beaucoup de peuples, 
la lutte pour la liberte n'a pas amene leur reconnaissance comme 
etat independant ni comme membre autonome d'une Federation : 

La Ligue Internationale de Femmes pour la Paix et la 
Liberte appelle 1'attention sur d'urgentes revendications du droit 
de libre-disposition, non seulement de 1'Irlande mais encore, 
entre autres, de 1'Armenie, de la Georgie, de 1'Ukraine, de 1'Inde 
et de 1'Egypte. 

Adopte. 

I. 11. 

Droit des Peuples a disposer d'eux-memes et Droits des 

Minorites. 

Le Congres affirme a nouveau sa conviction que les peuples 
ont le droit de disposer d'eux-memes et que les interets des 
Minorites doivent etre sauvegardes. II prie instamment ses 
Sections Nationales d'etudier soigneusement les problemes d'ordre 
pratique qu'implique la realisation de ces principes, en ap- 
portant une attention particuliere aux cas qui concernent leurs 
propres pays. 

Adopte. 

I. 12. 
Libre'Echange et Action Iiconomique Internationale. 

1. Le troisieme Congres de la Ligue Internationale de 
Femmes pour la Paix et la Liberte demande que les Sections 
Nationales insistent aupres de leurs gouvernements pour que 
ceux-ci adoptent une politique libre-echangiste et demontrent a 
ces gouvernements la necessite urgente d'une cooperation 
internationale, tendant, en particulier, a la creation du credit en 
vue d'eviter un effondrement du commerce mondial et de 
restaurer le pouvoir d'achat et de production en Europe. 



291 

En consequence, le Congres demande la cessation im- 
mediate du boycottage encore pratique par certains Etats a 
1'egard d'autres Etats. 

2. En raison de la disorganisation de la production et de la 
distribution des objets essentiels a la vie, le Congres reaffirme 
sa conviction qu'une reglementation a ce sujet doit faire 1'objet 
d'une discussion et d'une entente Internationales, arm que des 
buts exclusivement egoistes soient elimines de la politique 
commerciale. 

Adopte. 

I. 13. 

Societe des Nations. 

Notice. Deux resolutions concernant la Societe des 
Nations pour lesquelles le temps de la discussion a manque 
ont ete envoy ees au secretariat de Geneve a I' Office Inter- 
national el aux Sections Nalionales pour etude et, even- 
luelletnent, pour action. 



II. Pacifisme en Pratique, 

II. i. 

Opposition individuelle a la guerre. 

Ce Congres declare expressement qu'il reste en accord 
avec la resolution 37 du Congres de Zurich ainsi con9ue: 

Le Congres International de Femmes, reconnaissant 
qu'une greve de femmes contre la guerre, dans toutes ses 
formes, ne pourra etre effective qu'entreprise de maniere inter- 
national, invite les Sections Nationales a travailler a une con- 
vention entre femmes de tous pays pour refuser a la guerre 
leur appui en argent, travail ou propagande. 

Pour la poursuite de ce but ce Congres declare: 

que toutes les Sections sont unies sur la question de la 
necessite d'une opposition individuelle a la guerre. 

Chaque Section est cependant libre de travailler pour 
atteindre ce but, avec telles methodes qui lui paraissent les 
mieux appropriees. 
Adople. 

20* 



292 

II. 2. 
Non-'Resistance. 

tant donne que nous croyons que les guerres ne cesseront 
jamais tant que la vie humaine ne sera pas considered comme 
sacree et inviolable, il est decide d'adopter le principe et la mise 
en pratique de la non-resistance en toutes circonstances. 

Une major He a vote pour ceite resolution, apres que 
la Presidente a eidbli, en reponse a une question d'ordre, 
que le vote etait une expression d'opinion et de resolution 
individuelles et ne pouvait pas etre considere comme liant 
les Sections. 

II. 3. 
Resistance Passive. 

II est decide qu'une petite Commission ou un sous- 
comite sera nommee pour faire une etude speciale de la 
question de la resistance passive, enqueter sur les faits et theories 
et etablir un rapport sur les conclusions pour lesquelles on 
devra rechercher la publicite. 

(Propose par la Section Irlandaise.) 

Adopte. 



II. 4. 

Collaboration dans les Efforts pour 1'abolition de 1'Injustice 

Sociale. 

Etant donne que la Ligue Internationale de Femmes pour 
la Paix et la Liberte a pour but la solution pacifique des conflits 
entre les classes sociales aussi bien qu'entre les nations, il est du 
devoir des Sections Nationales et de tous les membres individuels 
de provoquer et de soutenir des lois tendant a 1'abolition 
progressive des privileges de la propriete (par exemple au moyen 
d'impots, de taxes sur les heritages et de lois agraires) et au 
developpement de 1'independance economique et de la liberte in- 
dividuelle, ainsi que de travailler a eveiller et fortifier, chez les 
membres des classes possedantes, la ferme volonte de transformer 
le systeme economique actuel dans le sens de la justice sociale. 
Adopte. 



293 



III. Education* 
III. i. 

Rapport du Comite sur 1'Education. 

Afin de creer une atmosphere qui donne aux enfants une 
possibilite de liberte et de developpement spirituel et pour pour- 
suivre ainsi 1'oeuvre de paix et de justice dans la vie Rationale 
et Internationale, le troisieme Congres de la Ligue Internationale 
de Femmes pour la Paix et la Liberte demande que 1'Ecole soit 
liberee de toute influence politique la ou elle existe encore et 
que 1'education ne soit basee que sur des principes pedagogiques 
et humanitaires. 

Ce Corigres demande, de plus, que des le debut de leur 
vie scolaire, il soit enseigne aux enfants que tout progres reel, 
individuel, national et international, est base sur 1'entr'aide et la 
cooperation vers une fin commune et, qu'en consequence, aucune 
nation ni aucun groupe n'a le droit d'exploiter ou de mepriser 
1'autre. 

Considerant ceci comme un pas important en avant dans 
la voie de 1'education Internationale, le Congres demande qu'on 
entreprenne la traduction, dans differentes langues, des plus grands 
et plus nobles ouvrages de la litterature mondiale et qu'on 
encourage le developpement de bibliotheques et de salles de 
lecture destinees a la jeunesse. 

Ce rapport a ele renvoye, sans recommandation, pour 

etude, a un Comite International d* Education qui sera 

nomme par le Comite Execulif. 

III. 2. 
Controle de 1'Education. 

Attendu que 1'education et 1'instruction doivent etre basees 
sur la verite et ont pour but de developper des etres veritable- 
ment humains dans le sens complet du terme, 

Attendu que, aussi longtemps que les gouvernements auront 
le controle des ecoles, des interets politiques et economiques 
domineront les exigences de la verite et de l'humanite, 

Ce troisieme Congres de la Ligue Internationale de Femmes 
pour la Paix et la Liberte decide que 1'education et 1'instruction 



294 

devraient etre completement soustraites au controle de 1'Etat et 
confiees a un organisme spirituel, completement independant, qui 
pourrait etablir une pedagogic d'un point de vue universel. 

Renvoye, sans recommandaiion, an Comite d' Education. 

III. 3. 
Tcxtes scolaires. 

II est decide que la Ligue Internationale de Femmes pour 
a Paix et la Liberte recommande a ses Sections Nationales de 
nommer des Comites pour examiner les textes scolaires, en 
eliminant ce qui parait pouvoir contribuer aux malentendus et 
a la guerre et en y substituant ce qui est fait pour creer le 
respect et la comprehension mutuels. 
Adopte. 

III. 4. 
Lecture des Enfants a 1'Ecole et au Foyer. 

Le Congres voit une limitation a la liberte du professeur et 
une barriere a 1'entente Internationale dans le fait que le contenu 
Ides livres de lecture pour les enfants en usage dans les ecoles 
de 1'Etat est determine et devoye par le choix de ces autorites 
politiques et pedagogiques qui en ont actuellement le controle. 
Le Congres demande 1'introduction dans les ecoles de livres 
d'une valeur artistique, chaque volume formant un tout, choisis 
parmi la litterature classique ou moderne de toutes les epoques 
et de toutes les nations (en editions revues et abregees en certains 
cas) qui assureraient aux enfants une possession intellectuelle 
permanente des tresors de la litterature mondiale. 

Un tel systeme assurerait la communication des ressources 
ntellectuelles mondiales et rapprocherait la jeunesse de toutes 
les nations par la communaute de culture et de pensee. Le 
Congres accueille favorablement tout effort dans cette direction 
et recommande la publication d'une bibliotheque universelle des 
meilleurs ouvrages de la litterature mondiale sous forme de petits 
volumes a bon marche parmi lesquels le professeur peut faire 
son propre choix pour sa classe. 

Renvoye au Comite d 'Education avec recommandaiion 

de nommer un sous-comtte pour examiner la question de 

la litterature pour enfants. 



295 



III. 5. 
Punitions Corporelles. 

Pour favoriser la paix, la liberte et la justice au moyen 
de 1'education la Ligue Internationale de Femmes pour la Paix 
et la Liberte demande 1'abolition dans la loi et la pratique des 
punitions corporelles dans tous les etablissements d'education 
(Kindergarten, ecoles et etablissements d'education correctionelle) 
et demande a ses Sections Nationales d'entreprendre des enquetes 
et discussions sur les mauvais effets, physiques et moraux, 
prejudiciables a 1'individu et a la societe, qui rdsultent de I'emploi 
de la force brutale dans 1'education. 

(Propose par la Section Allemande.) 
Adopte. 



HI. 6. 
Une Langue Internationale. 

Reconnaissant que 1'education de la jeunesse dans un sens 
international est une des taches essentielles de notre Ligue et 
que 1'introduction dans les ecoles d'une langue auxiliaire uni- 
verselle aiderait puissament a atteindre ce but, ce Congres Inter- 
national de Femmes recommande a ses Sections Nationales de 
demander a leurs gouvernements respectifs et a la Soci6te des 
Nations de nommer des Comites Nationaux d'experts, represen- 
tant le travail et la science, en vue d'examiner les langues 
auxiliaires existantes et de choisir parmi elles, celle qui parait 
la plus propre a favoriser les relations entre les peuples. Des 
membres des Comites Nationaux seraient choisis pour former 
un centre international officiel qui ferait le choix definitif d'une 
langue auxiliaire universelle. 

(Propose par la Section Danoise.) 
Adopte. 



296 



IV. Organisation et Finances de la Ligue 
Internationale de Femmes pour la Paix et la 

Liberte, 



IV. 1. 
Rapport du Comite des Finances et d'Organisation. 

Afin d'assurer un revenu au Secretariat General de Geneve, 
le Comite recommande : 

1. Qu% chaque Section donne au Secretariat General de 
Geneve un dixieme des souscriptions annuelles payees par chaque 
membre. 

2. Chaque Section devra faire un effort, chaque annee, 
pour recueillir de 1'argent pour le Secretariat General. Get effort 
sera fait le 28 Avril, anniversaire de notre premier Meeting a 
la Haye. 

3. Chaque Section s'efforcera d'assurer un certain nombre 
de Membres Associes qui paieront une souscription annuelle a 
Geneve. 

4. Une lettre de nouvelles bi-mensuelles sera envoyee 
de Geneve aux Sections qui s'efforceront de faire reproduire et 
circuler ces lettres. 

Le Comite propose que les regies suivantes soient adoptees 
pour la direction du Congres International: 

1. Neuf mois au moins avant I'oiiverture du Congres 
notification de la date et 1'endroit du Meeting sera envoyee aux 
Sections Nationales. 

2. Les resolutions, les sujets a discuter et autres travaux 
du Congres peuvent etre inscrits sur le programme par: 

a) Les Sections Nationales ; 

b) Le Comite Executif; 

c) 20 Membres de la Ligue representant trois Sections 
Nationales. 

3. Les resolutions, sujets de discussion et autres matieres 
relatives au programme du Congres doivent etre envoyes a la 
Secretaire Internationale, six mois, au plus tard, avant la date 
de 1'ouverture du Congres. 



297 

4. Le programme sera imprime et envoye aux Sections 
Nationales et aux membres du Comite Executif assez tot pour les 
atteindre deux mois au moins avant 1'ouverture du Congres. 

5. Les amendements devront parvenir a la Secretaire Inter- 
nationale trois semaines, au plus tard, avant 1'ouverture du Congres. 

6. Le Comite Executif se reunira a 1'endroit du Congres 
une semaine avant son ouverture et s'occupera des amendements. 

7. Les delegations des sections devront arriver a 1'endroit 
du Congres deux jours avant son ouverture pour etudier le 
programme (avec les amendements) afin de faciliter le travail 
pendant les sessions. 

8. La discussion au Congres de matieres qui ne seront 
pas inscrites sur le programme peut etre admise si 1'urgence 
est votee. 

9. A chaque Congres des resolutions de re-affirmation 
devront figurer sur le programme resumant brievement les points 
de principe sur lesquels la Ligue s'est deja prononcee. De nou- 
velles resolutions sur ces sujets ne seront pas admises a moins 
que des additions ou des modifications soient demandees. 

Adresse cowime base de travail au Comite Executif 
avec V approbation general du Congres. 

IV. 2. 
Comment interesser la jeunesse. 

Attendu que 1'avenir de la paix depend surtout de la 
conviction qu'il faut lutter contre la guerre et des possibilites 
de travail constructif de la generation nouvelle; 

Attendu que les jeunes filles pourraient opposer une 
puissance enorme a 1'usage de la violence comme moyen de 
mettre fin aux antagonismes sociaux, raciaux, religieux ou 
commerciaux et 

Attendu que la Ligue Internationale de Femmes pour la 
Paix et la Liberte reconnait la valeur de la contribution que la 
jeunesse peut apporter au mouvement pacifiste en travail intensif 
et enthousiaste et qu'elle demande sa cooperation active et 
responsable 

Le Comite Executif est instamment prie de faire un effort 
intensif et delibere pour se mettre en contact avec les jeunes 
filles appartenant a tous les groupes politiques, economiques et 



298 

sociaux par 1'intermediaire de nos Sections Nationales, afin 
d'echanger les idees, de creer une propagande attractive et per- 
suasive parmi les jeunes filles et, de plus, de trouver les voies 
et moyens par lesquels les jeunes filles peuvent etre incitees 
a un travail actif pour la Paix Permanente et la Liberte Positive. 
Nous recommandons a chaque Section Nationale de fournir un 
effort similaire. 

Adopte. 



V. Resolutions Diverses. 

V. i. 
Prisonniers de Guerre. 

Le troisieme Congres de la Ligue Internationale de Femmes 
pour la Paix et la Liberte adresse aux gouvernements de tous 
les pays dont des sujets sont encore gardes comme prisonniers 
de guerre et aux gouvernements des pays sur les territoires 
desquels il y a encore de ces prisonniers une urgente requete 
pour que des mesures soient prises pour leur repatriement 
immediat. Pour assurer les resultats les plus rapides et fortifier 
la confiance mutuelle des nations concernees 1'aide et la mediation 
de nations neutres. et desinteressees sont requises. 
Adopte. 

V. 2. 
Sympathie envers les Prisonniers Politiques. 

Ce Congres exprime sa sympathie envers tous ceux qui 
sont persecutes a cause de leur action pour la paix et la liberte 
et envoie ses salutations aux camarades qui, dans divers pays, 
sont encore emprisonnes comme ^conscientious objectors ou 
a cause de leurs convictions pacifistes. 
Adopie. 

V. 3. 
Les Enfants et la Politique. 

Le troisieme Congres de la Ligue Internationale de 
Femmes pour la Paix et la Liberte proteste contre 1'usage des 
enfants dans les demonstrations, ou de toute autre maniere, pour 
des buts politiques. 
Adopte. 



299 

V. 4. 
Resolution concernant les Actions en faveur des Enfants. 

Conformement a 1'interet montre au deuxieme Congres de 
la Ligue Internationale de Femmes pour la Paix et la Liberte a 
Zurich, envers le mouvement en faveur des enfants des regions 
eprouvees par la guerre et considerant la valeur de ce mouve- 
ment en ce qui concerne I'etablissement de rapports amicaux entre 
les nations, 

Le troisieme Congres, reuni a Vienne, exprime le voeu que 
cette action soit continuee et que les deleguees presentes fassent 
tous leurs efforts, dans leurs pays respectifs, pour soutenir ce 
mouvement. 

(Cette resolution a eie presentee par Mme. Lucie 
Dejardin de Belgique. Mme. Dejardin a ete, en Janvier 1915, 
emmenee de Belgique en Allemagne, on elle demeurajusqu'a 
Juillet 1918, epoque a laquelle elle fut envoyee en Sutsse 
comnte malade. Elle ne retourna que plus tard en Belgique. 
Apres I' Armistice elle organisa une association ayant pour 
but de pourvoir a la nourriture d'enfanls allemands et 
autrichiens. Cette association a entretenu 2000 de ces 
enfants en Belgique.) 
Adopte. 



VL Amendement a la Constitution. 
VI. i. 

Reglement concernant les Deleguees. 

Les Statuts de la Ligue Internationale de Femmes pour 
la Paix et la Liberte ont ete amendes par 1'adjonction a 1'article 7 
du reglement suivant : 

Les Deleguees et les rempla9antes doivent etre membres 
des Sections Nationales qu'elles representent. 
(Propose par le Comite Executif.) 
Adopte. 



300 

VIII. Nomination de Comites Speciaux et de 

Referents. 

Le Comite Executif a fait les nomination suivantes : 

Travail Special dans les Pays ou la Guerre sevit ou menace 

d'eclater. (I. 4.) 

Les personnes suivantes ont ete prices de conferer sur ce 
qui peut etre fait concernant cette resolution : 

Emily G. Balch, Catherine Marshall, Yella Hertzka, Olga 
Misar, Blanca Baran, Marie Donzova, Dr. Nadia Surowzowa. 

Travail de Pacification. (I. 5.) 

Comite : Matilda Widegren, Presidente (Section Suedoise). 
Dr. Ethel Williams (Section Britannique). 
Gabrielle Duchene (Section Fran9aise). 
Lida Gustava Heyrnann (Section Allemande). 
Clara Ragaz (Section Suisse). 
Dr. Olga Knischewsky (Section Allemande). 

Conditions Economiques en Europe. (I. 12.) 

Referent* : Emily M. Leaf (Section Britannique et Fight the 
Famine Council*). 

Societe des Nations. (I. 13.) 

Referent : Catherine E. Marshall (Comite Executif International). 

Minorites et Questions de Nationalite. 

Referent> : Catherine E. Marshall (Comite Executif International). 

Resistance Passive. (II. 3.) 

Lida Gustava Heymann (Comite Executif International). 
Marguerite Gobat (Section Suisse). 
Carolena Wood (Section Americaine). 

Cooperation en vue de mettre fin a 1'Injustice Sociale. (II. 4.) 

La resolution sur ce sujet a ete renvoyee a un sous-comite 
compose de : 

Jane Addams, Presidente Internationale (Section Americaine). 
Emily G. Balch, Secretaire Internationale. 



301 

Kathleen Courtney (Section Britannique). 
Jeanne Melin (Section Fran9aise). 

Yella Herlzka, Comite Executif International (Section 
Autrichienne). 

Education. (III.) 

Comite permanent : 

Dr. Elisabeth Rotten, Presidente. 

(En remplacement de Dr. Arnesen, de- 
missionaire, soumis a 1'acceptation de 
Dr. Rotten.) 

Marguerite Gobat, Comite Executif International 

(Section Suisse). 

Helene Claparede-Spir (Section Suisse.). 
(II a ete propose d'elargir ce Comite pour y faire entrer des 
membres de toutes les Sections Nationales.) 

Cooperation avec les Jeunes. (IV. 2.) 

Referent* : Gertrud Baer, Comite Executif International 
(Section Allemande). 

Prisonniers de Guerre. (V. 1.) 

Referents* : Emily G. Balch, Secretaire Internationale. 

Yella Herlzka, Comite Executif International 
(Section Autrichienne). 

Secours aux Enfants qui souffrent des Consequences de la 

Guerre. (V. 4.) 

Referent : Kathleen Courtney (Section Britannique). 

Lois concernant la Nationalite de la Femme mariee. 
Referent* : Florence Kelley (Section Americaine). 

Journee de Paix Internationale. 

Referent* : Thora Daugaard, Comite Executif International 
(Section Danoise). 



302 

Comite Executif: 

Jane Addams, Presidente 

Lida Gustavo, Heymann ] ... 

} Vice-presidentes 
Catherine Marshall J 

Emily G. Balch, Secretaire et Tresoriere 

Cor. Ramondt-Hirschmann, Secretaire assistante 

Gertrud Baer 

Thora Daugaard 

Lucie Dejardin 

Gdbrielle Duchene 

Yella Hertzka 



RESOLUTIONS OF THE INFORMAL SESSION ON 
QUESTIONS OF NATIONALITY AND NATIONAL 

MINORITIES. 

Some of the speakers at this meeting not being delegates 
to the Congress, the meeting and the resolutions passed by it 
are of a less official character than the formal sessions and 
resolutions of the Congress. 

Self'Determination and Rights of Minorities. 

Resolved that this Congress of the Women's International 
League for Peace and Freedom reaffirms its belief in the right 
of self-determination and in the duty of safeguarding the 
interests of minorities, and urges the National Sections to make 
careful study of the various practical problems involved in 
giving effect to these principles, with special reference to those 
cases with which their own countries have to deal. 

Armenia. 

1. Deeply moved by the pitiful fate of the women, girls, 
and children of Armenia, the women of the International League 
for Peace and Freedom assembled in Congress in Vienna appeal 
in despair to the League of Nations and implore it in the name 
of humanity to help the sorely oppressed people of Armenia. 

2. The women of the world feel disgraced by the butcheries, 
the carrying off of women to the harems and other persecutions 
in Armenia. 

3. The conscience of the world demands the protection of 
Armenia. 

4. The women assembled in Vienna look to the League of 
Nations, when it meets in Geneva in September, to help 
Armenia by enforcing the treaty of Sevres which guarantees 
Autonomy and freedom to Armenia. 

Polish Resolution. 

As the rights of national minorities are guaranteed by the 
principle of international justice, this third Congress expresses 



304 

the wish that the Constitution of every country should give the 
same civil and political rights to all its citizens without dis- 
criminations of sex, relig ; on, language, or race. 

Upper Silesian Question. 

Telegram to the British Embassador, Lord Hardinge. 

Women's International League for Peace and Freedom 
urgently begs Supreme Council to decide Upper Silesian question 
quickly in interest of justice and peace. Above Resolution moved 
jointly by Polish and German delegations, carried unanimously 
by International Congress. Please convey Supreme Council. 

JANE ADDAMS, President. 

Hungary. 

The third Congress of the Women's International League 
for Peace and Freedom urges all Governments to give to 
minorities inhabiting their country the equality of rights vouch- 
safed to them in the laws and peace-treaties, without distinction 
of nationality, religion, or political party. 

The chairman, in putting this resolution, to the vote, said: 

I am sure when we are voting upon this resolution, we 
shall all be thinking of the men and women suffering in the 
Hungarian prisons to-day. (Enthusiastic applause.) In this spirit 
I shall take the vote. 

Siebenbtirgen Transsylvania. 

Erklarung: Der dritte Internationale Kongrefi der Frauen- 
liga fur Frieden und Freiheit tritt auf das entschiedenste fur 
voile volkische, religiose, Gewissens- und Erziehungsfreiheit ein. 

Um sie zu sichern, verlangt er vor allem genaue Durch- 
fiihrung und strengste Einhaltung des im Friedensvertrage von 
Trianon den sogenannten nationalen Minderheiten in alien 
Nachfolgestaaten der ehemaligen osterreichisch - ungarischen 
Monarchic gewahrleisteten Rechtsschutzes, der in Grofirumanien 
schon durch die vorher gefafiten Karlsburger Beschliisse in 
feierlicher Weise ausgesprochen worden ist. Glerchzeitig betont 
der Kongrefi, dafi die Frauen der ganzen Welt eine Scheidung 
von Mehrheits- und Minderheitsrechten grundsatzlich fur irrig 
halten und ihr hochstens als eine;n zeitweiligen Behelfe Be- 
rechtigung zugestehen. Eine endgiiltige Losung sieht der Kongrefi 



305 - 

nur in allgemeinen Rechtsordnungen, die jedem mannlichen 
und weiblichen Staatsbiirger voile und unbedingte Freiheit der 
religiosen, volkischen und kulturellen Entwicklung gestatten und 
verpflichtet sich, fiir die Erreichung dieses Zieles mit aller Ent- 
schiedenheit einzutreten. Erst wenn die Durchfuhrung des 
Minderheitsschutzes deutlich zutage tritt, kann in den kleinen 
und gemischtvolkischen Staaten eine wirksame Werbearbeit fiir 
den Gedanken des Volkerfriedens fruchtbaren Boden finden. 

Croatia. 

1. The Croatian Section proposes the Annulment or revision 
of all unjust peace-treaties that prevent the self-determination 
of nations. 

2. The formation of an international Commission that should 
carefully examine the actual conditions of the Croatian minori- 
ties in the districts occupied by Italy and should then make 
arrangements for a just and impartial plebiscite. 

Ukraine. 

1. The Third Congress of the Women's International League 
for Peace and Freedom protests emphatically against the 
fomenting of race hatred in all countries, and especially against 
the horrible Pogroms that this hatred has led to in Eastern 
Europe. The Congress demands of the Governments of these 
countries that they put a stop to Pogroms, which are a dis- 
grace to all humanity and therefore also to women. It urges 
the Supreme Council to use its power to this same end, and 
asks the League of Nations to receive no Nation as a member 
which allows Pogroms to take place within its borders. 

(I. 4.) 

2. Resolved that we direct our attention to those seats of 
war situated in the Middle-East where the work of pacification 
is most needed. In consideration whereof a permanent special 
commission should be formed with the object : 

I. a) Of procuring information on the state of affairs in 
countries where war is still raging or threatening to break out ; 

b) Of making known this state of affairs in the world's press ; 

II. Of taking steps to send delegations to the governments 
and other public institutions of these countries, and if need be 
to countries not engaged in these wars ; 

21 



306 

III. Of carrying on propaganda for the application of the 
principles of humanity even while the war and the occupation 
of foreign countries continue. 

(I. 3.) 

3. Resolved that this third Congress of the Women's Inter-- 
national League for Peace and Freedom regards it as one of 
the most important duties of the League of Nations to use its 
authority to secure the immediate evacuation of all occupied 
territories ; and desires that until this has been accomplished 
the League should, in the spirit of article 23 of the Covenant, 
undertake responsibility for the welfare of the peoples in the 
occupied areas. 

To this end the Congress proposes that representatives of 
the League of Nations should be sent into the occupied terri- 
tories with the duty of insuring just treatment of the resident 
populations, and the right to insist on the application of laws 
and regulations which have been made for their protection, and 
to initiate such legislation where necessary. 

The Right of Self-Determination. 

Whereas, since the war there has been a partial concession 
of the principle of the right of peoples to self-determination, 
and Poland, the Baltic States, and Czecho-Slovakia have received 
their freedom ; and 

Whereas, on the other hand, for many peoples the struggle 
for freedom has not led to recognition either as an independent 
State or as an autonomous member of a Federation; 

The Women's International League for Peace and Freedom 
desires to call attention to other urgent claims for self-deter- 
mination, besides those of Ireland, for example those of Armenia, 
Georgia, the Ukraine, India, and Egypt. 



List of Delegates. 

Australia. 



Delegate : 

Miss Margaret Thorp, Bowa St., Brisbane, Queensland, Australia. 

Austria. 

Board of Officers: 

Frau Yella Hertzka, XIX. Kaasgraben 19. 

Delegates: 

Frau Leopoldine Barolin, VII. Apollogasse 8. 

Frau Else Beer-Angerer, IX. Porzellangasse 32. 

Frau Adele Gerber, IX. Kolingasse 19. 

Frau Marie Goldscheid, III. Jacquingasse 45. 

Frau Olga Heindl, Schuldirektorin, VII. Neustiftgasse 31. 

Frl. Marie Herrmann, Salzburg, St. Julienstrafie 11/2. 

Frau Helene Lecher, XIX. Cottagegasse 30. 

Frau Dr. Maria Maresch, IV. Viktorgasse 18. 

Frau Rosa Mayreder, IV. SchonburgstraCe 15. 

Frau Olga Misaf, IV. Starhemberggasse 47. 

Frau Berta Pauli, XVIII. Anton Frankgasse 18. 

Frau Prof. Helene Rauchberg, VIII. Kochgasse 22. 

Frau Helene Scheu-Riesz, XIII. La Rochegasse 3. 

Frau Olli Steiner, Innsbruck. 

Frau Emmy Stradal, Nationalratin, XIII. Steckhovengasse 22. 

Frau Dr. Christine Touaillon, Stainz bei Graz. 

Frl. Marie Wettstein, I. Hofburg, Michaelertor (Frauenliga). 

Frau Dr. Marianne Zycha, III. Stammgasse 13. 

Frau Winternitz-Zweig, Salzburg, Kapuzinerberg 5. 

Alternate : 

Frl. Lisa G o 1 d m a n n, Wien. 

Visitors : 

Frau Clarke, Salzburg. 

Frau Const. Smith, Salzburg. 

Frau Tausk, Graz. 

Frau Melanie Troyer, Salzburg. 

Grafin Wolkenstein, Salzburg. 

Frau Wood, Salzburg. 

Belgium. 

Visitor: 

Mme. Lucie Dejardin, Rue St. Julienne 48, Liege. 

Brazil. 

Visitor : 

Minna Klabin. 



Eulgi 



jaria. 

Delegates: 

Mm. M. Nedelkova, Radovska 144, Sofia. 
Mile. A. Theodorova, Oborichte 26, Sofia. 

21 



308 
China. 

Delegates at Large : 

Miss Wai Sheung Siu. 
Miss Hie-wan Yung. 

Croatia. 

Visitors : 

Mme. Vera Quiquerez, Mescnicka ul. 8, Zagreb. 
Mile. Milica Radic, Medjasna ul. 12, Zagreb. 
Dr. Zdenka Smrekar, Kumicic ul. 1 n, Zagreb, 
Mme. Helene Kucera-Vrbjak, Zagreb. 

Czecho-Slovakia. 

Visitors: 

Mme. 0. Kovarova-Machova, Padokalska 19/3, Prag II. 
Mile. Bozena Kubickova, Prag-Smichow 779. 

Denmark. 

Delegates : 

Frau Magdalene Refslund Bahnsen, c/o Danske Kvinders Freds-Bureau, 

Kompagniestraede 2, Kopenhagen. 

Frau Henriette Beenfeldt, Vodrofsplads 6, Kopenhagen. 
Frau Benny Cederfeld de Simonsen, Erholm, Aarup, Fyen. 
Frl. Thora Daugaard, Danske Kvinders Freds-Bureau, Kompagniestraede 2, 

Kopenhagen. 

Frau Gyrinthe Lemche, Lyngby. 

Frl. Thora Pedersen, Ved Amagerport, Kopenhagen. 
Frau Elna Wright Quistgard, Vamdrup. 
Frau Hedvig Stromgreen, Observatoire, Kopenhagen. 
Frau Clara Tybjerg, 9 Rosenvangets Side Allee, Kopenhagen. 

Alternates : 

Frl! Gudrun Faber, Forhaabningsholms Allee, Kopenhagen. 
Frau Faber, Forhaabningsholms Allee, Kopenhagen. 

France. 

Board of Officers: 

Mme. Gabrielle Duchene, 10. Avenue de Tokio, Paris. 

Delegates : 

Mme. Marie Car tier, 49 Ave. Georges V., Paris. 

Mme. Jeanne Mel in, Briqueterie de Carignan, Carignan, Ardennes. 

Visitors : 

Mme. M. Lantzenberg et mari, 18 rue Notre Dame de Lorette, Paris. 

Germany. 

Vize-prasident: 

Frl. Lida Gustava Heymann, Kaulbachstrafie 12, Miinchen. 



309 



Delegates: 

Frau Helene Alpers-Hahn, Frankfurterstrafie 8, Heilbronn. 

Frl. Dr. Anita Augspurg, Kaulbachstrafie 12, Miinchen. 

Frl. Gertrud Baer, Ainmillerstrafie 2/III, Munchen. 

Frl. Dr. Elise Dosenheimer, Ismaningerstrafie 76/4, Miinchen. 

Frau Anna Edinger, Leerbachstrafie 27, Frankfurt a. M. 

Frl. Anna Emmerling, Hauptstrafie, Schopfheim i. B. 

Frau Constanze Hallgarten, Pienzenauerstrafie 15, Miinchen. 

Frau Auguste Kirchhoff, Graf Moltkestrafie 54, Bremen. 

Frau Gertrud Knischewsky, Diisseldorf. 

Frau Helene Lewison, Parkstrafie 12/11., Frankfurt a. M. 

Frau Marxsohn, Gerwinusstrafie 18/11., Frankfurt a. M. 

Frau Elli Miiller-Rau, Kyffhauserstrafie 23, I. Dresden A. 

Frau Frida Perl en, Schottstrafie 42, Stuttgart. 

Frau Thomann, Arcisstrafie 31, Miinchen. 

Frau Ernestine Reuter, Hochstadt bei Lichtenfels, Bayern. 

Frau Anna Rieper, Heubergredder 2, Hamburg 39. 

Frl. Riiter, Hamburg. 

Frau Else Scheuer, FlanderstraCe 4, Trier. 

Frau Anna Marie Schweizer, Karlstrafie 26, Zuffenhausen. 

Frau Lydia Stocker, Offenbacherstrafie 5, Berlin-Friedenau. 

Frau Lina Streck, Adalbertstrafie 104/4, Miinchen. 

Frau Thea Wolff, Landgraf Philippstrafie 4, Frankfurt a. M. 

Alternates: 

Frau Else Fichelkamp, Rheinstrafie, Duisburg-Ruhrort. 

Herr Fildstedt, Bremerhaven. 

Frau Sophie Heilbronner, Pienzenauerstrafie, Miinchen. 

Frau Else Knipping, Nymphenburgerstrafie 101/IIt, Miinchen. 

Frl. Lisl Konig, Trondlinring 6, Leipzig. 

Frau Martha Korner, Kufsteinerplatz 4/1, Miinchen. 

Frau Ella Schartiger, Marktplatz 4, Heidelberg. 

Frau Clara Thiele, Pocking bei Miinchen, Starnbergersee. 

Frau Kathinka Verstl, v. d. Tannstrafie 4/1, Miinchen. 

Honorary Visitor: 

Herr Eduard de Neufville, Mitglied des Berner Friedensbiiros, Vorsitzender 
des Frankfurter Friedensvereines, Lindenstrafie 32, Frankfurt a. Main. 

Visitors : 

Frau Johanna Bernstein, Kurfiirstenstrafie 97, Berlin. 

Frau Else Durr, 18. Oktoberstrafie 17/11, Miinchen. 

Frl. Mathilde Huber, v. d. Tannstrafie 18/11, Munchen. 

Frl. Marie Ineichen, v. d. Tannstrafie 18/11, Munchen. 

Frl. Dr. Kathe Marcus, Kaiserdamm 102, Charlottenburg-Berlin. 

Frl. Luise Miiller, Hubertusallee 23, Grunewald-Berlin. . 

Frau Octavia Miiller, Niedertrebra 6, Apolda, Thiiringen. 

Frau Dr. Sophie Schofer- Auweck, Biirkleinstrafie 11, Munchen. 

Frau Margarete Schurgast, KurfurstenstraOe 97, Berlin W. "62. 

Frau Auguste Seeberger, Hahnenstrafie 20, Munchen. 

Grafin Treuberg, Hotel Schieder, Heidelberg. 

Frau Tinka Zadek, Hohenstaufenstrafie 42, Berlin. 

Greece. 

Delegates: 

Mme. Olga Bellini, c/o Mme Parren, Rue Epire'44, Athene. 
Mme. Rita Montuori, c/o Mme Parren, Rue Epire 44, Athene. 
Mme. Callirrhoe Parren, Rue Epire 44, Athene. 



310 
Great Britain. 

Board of Officers : 

Miss Catherine Marshall, Hawse Kiul. Keswick. i 'umbei land. 

Delegates: 

Mrs. II. A. Biiggs, 258, Hamlet KM.. Leeds. Yorkshire. 

Miss Chick, co Society of Friends, Hi, SingerstraLie, Vienna I. 

Miss Kathleen Courtney, London. 

Miss Gertrud Eaton, Gloucester Walk, Kensington, S, l.nndon. 

Miss Isabella O. Ford, Adel Grange, Leeds. 

Miss I). Hammond, 24, Queeusroad, Ha/.elgrove, Stockport. 

Mrs. Hanson, Birmingham. 

Miss Frances Hardcnstle, 3, Osborne Terrace, Newcastlo-on-Tyne 

Miss Eleanor Hobhouse, I, Airlie Gardens, 1 ondon, W. S. 

Mrs. Annabel Huth Jackson, 04, Rutland (.ate, London, S W. 7. 

Miss Lettice Jowitt, Bensham drove Settlement < iateshead-on-Tyne. 

Miss Emily M. Leaf, 4, Barton St., Westminster, London. 

Mrs. Lennard, Birmingham. 

Miss Frances Mel land, Alport near Bukewell. 

Miss Mabel Phythian, Westover Bramhall, N. Stockport. 

Mrs. Annot Robinson, 1, Princess St., Albert-Square, Manchester.' 

Miss Margaret R. Sackur, 1, Princess St., Manchr 

Mrs. S alter, London. 

Mi . Snow den, London. 

Miss Picton Turbcrvill, London. 

Mrs. Raymond Unwin, Wyldes, London N. W. 3. 

Miss Wilkie, Glasgow. 

Dr. Ethel M. N. Williams, ;?, Osborne Terrace, Newcastle-on-Tyne. 

Visitor: 

Miss Marie B. Thornton, Maison Internationale, (i, ru du Vioux Coll&ge, G< 

Holland. 

Assistant Secretary : 

Mrs. Cor. Ra in o n d t- II i r sc h m a n n, van Breestraat ISO, Amsterdam. 

Delegates : 

Mrs. G. W. Bouman-Slingenberg, Jan Luykenstr. 24, Amsterdam 

Mrs. Henriette C. de Hordes, 6 rue du Vieux College, Genf. 

Mrs. W. van Itallie van Kmbden, Plantage 14, Leiden. 

Dr. Aletta Jacobs, van Aersenstr. 46, The Hague. 

Mrs. Julie K o echli n-J am es, Rysvvyk, Z. H. 

Miss letie Ramondt, van Breestraat ISO, Amsterdam. 

Mrs. R. Ro m cij n-T.u eke rm ann, Statenluun, Den llaa; 1 ,. 

Mrs. A. Ch. P. van Rossem van dor Voort, van der Vinestraat IS, Haarlem. 

Miss Nini Schot, Valeriusstraat 15, Amsterdam. 

Visitors: 

Mr. Prof. l>r. K'. Herman Bouman, Jan l.uvkenstr. 24, Amsterdam. 
Mr. E. C. Koechlin, Ryswyk, Z. 11. 

Hungary. 

Delegates 

Mine. Elisabeth Fai, Visegradi u. 14, Budapest V. 
Mme. Rosika Schwimmcr, Baden bei Wien, Hotel (iriiner Baum. 
Mine. Irma de Szirmay, Perc/.cl Mor n. 20, Budapest V. 
Mme. Melanie Vambery, Falk Miksa u. 20. Budapest V. 



- 311 

Fraternal Delegates : 

Mile. Rosenb. national Council of Women. 

M. Fay, Alexandra. 

Honorary Visitor : 

Pralat Giesswein, Szentkiralyi u. 28, Budapest VIII. 

Visitor: 

Mile, de Szirmay, Falk Miksa u. 20, Budapest V. 

Correspondent 
Mile. David. Margit. 

Ireland. 

Delegates: 

Miss Rosamund Jacob, Surview Place, Waterford. 

Mrs. Lucy Kingston, 26 Crescent Villas, Glaenevin, Dublin. 

Italy. 

Delegates: 

Signora Rosa Genoni. via Kramer 6, Milano. 

Signora Luisa Magnani Mi 11 a, Milano. 

Signora Vittorina Medugno Mi 11 a, Milano. 

Signorina Lina Schwarz, Milano. 

Signorina Virginia Piatti-Tango, via della Fornace, Fiorenze. 

Visitor : 

Signorina Janny Podreider-Genoni, via Kramer 6. Milano. 

Japan. 

Delegates at Large: 

Miss Irwin. 
Miss Kasuy a. 
Miss Miyo k* o h a si. 
Miss Ma:. Pa k : \v a 
Miss Wad a. 

Mexico. 

Delegate : 

Miss Elena I.andazuri. 

Norway. 

Board of Officers : 

Mrs. Martha Larsen. Siindre Huseby, Skoien st. pr.. Kristiania. 

Delegates : 

Miss Signy Anette Arctander. Ye-t'>.e;m gate 4 b. Kristiania. 

Miss Andrea Figenbaum. Lehrerin. Nordu gt. i\ Trondhjem. 

Miss Judith Gram, Kristiania. 

Miss Elise H a in b r o. Kristiania. 

Miss Marie Stub Irgens, O. . Hei-gen. 

Mrs. Hanna Isaac h sen. Hygdo Alice 6^ 111. Kristiania. 

Mrs Astrid Bonge H. Peters en, Alleegate 38. Be: 

Miss Helga Birgitte Nikoline Si vert sen. S6bstegsgate 10, Sandetjord. 

Miss Johanna Birgitte Wanvig. 74. Nid.iv> 1 gt., Trondhjem. 



312 

Correspondent: 

Mrs. Manny Altern, Pilestraedet 1, Kristiania. 

Visitors : 

H. Jacob und Egil Ronne Petersen, Alleegate 38, Bergen. 

Poland. 

Delegates: 

Mine. Dr. med. Budzinska-Tylicka, Wilcza 10, Warschau. 
Mme. Dr. Daszyriska-Goliriska, Wspelna 79/7, Warschau. 
Mme. Sophie Jetkiewztsa, Warschau. 

Rumania. 

Visitors : 

Frau Arz. 

Frau Lotte Binder, Mediasch, Siebenburgen. 

Frau Josefine Guist, Schafiburg, Siebenburgen. 

Frau Neugeboren, Kronstadt. 

Frau Bug. Relgis. 

Frau Wachner, Kronstadt. 

Sweden. 

Delegates : 

Mrs. Annastina Alkmann, Red., av. Goteborgsposten, Goteborg. 

Miss Karin Anderson, Brabegatan 14/111, Stockholm. 

Miss Emilia Ax, Gevle. 

Miss Akesson-Beskow, Birjer Jarlsgatan 106, Stockholm. 

Mrs. Martha Bj ornb o m-Romson, Lund. 

Miss Hanna Bratt, Linnegatan 50, Stockholm. 

Miss Kerstin Fjetterstrom, Kjenbergska skolan, Gothenburg. 

Miss Sigrid Holm, Lulhea. 

Mrs. Lilly Laurent, Vasagatan 40, Stockholm. 

Miss Ester Lager, Djursholm. 

Miss Anna Lindhagen, Floragatan 15, Stockholm. 

Miss Elisabet Lundgren, Oskarsparken 7, Orebro. 

Miss Gerda Nystedt, Majvagen 51, Appelviken. 

Miss Anna Nilsson, Realskolan, Malmo. 

Mrs. Agda Ostlund, Upplandsgatan 61, Stockholm. 

Miss Ebba Svensson, Marielund, Orebro. 

Miss Maja Wallqvist, Sollentuna. 

Miss Matilda Widegren, Sibyllegatan 59, Stockholm. 

Alternates : 

Miss Brita B u r m a n n, Gothenburg. 

Miss Brita Carlqvist, Excercisgatan 6, Malmo. 

Mrs. Alfleild Cedermark, Sollentuna. 

Miss Vendla Leffler, Djursholm. 

Mrs. Anna Tollsten, Bauergatan, Stockholm. 

Miss Inga Thomee, Djursholm. 

Miss Hanna Wijnbad, Skeppargatan 41, Stockholm. 

Honorary Visitor : 

Mr. Knut Sandstedt, Regeringsgatan, Stockholm. 

Visitor : 

Miss Elin Holm, c/o Gerda Nystedt, Majvagen 51, Appelviken. 



313 
Switzerland. 

Board of Officers : 

Mile. Marguerite Go bat, Ave. Ernest Pictet, Geneve. 

Delegates: 

Mme. Helene Claparede-Spir, Ave. Champel 11, Champel. 

Frl. Helene Kopp, St. Gallen; z. Zt. Soziale Frauenhochschule, Leipzig. 

Mile. Berthe Pfenninger, Gymn.-Lehrerin, La Chaux-de-Fonds. 

Fraternal Delegates : 

Mme. Clara Guthrie d'Arcis, Union Mondiale de la Femme, 17, Bd. Helvetique, 

Geneve. 
Mme. Romniciano, Union Mondiale de la Femme, 17, Bd. Helvetique, Geneve. 

Honorary Visitor: 

Herr Dr. Much Ion, Giimligen, Kt. Bern. 

Visitor : 

Mile. Romniciano, Union Mondiale de la Femme, 17, Bd. Helvetique, Geneve. 

Secretary: 

Frl. Anny Wossner, Maison Internationale, 6, rue du Vieux College, Geneve. 

Ukraine. 

Delegates: 

Mme. Blanche Bar an. 

Mme. Helene Beskrowna. 

Mme. Olga Cipanowska. 

Mme. Paula Dascaluk. 

Mme. Sophie Dnistr ianska. 

Mme. Marie Dontzowa. 

Mme. Oksana Drago mano wa-Khrapko. 

Mme. Olga Galagau. 

Mile. Stella Ha wry sewy tych. 

Mile. Charita Kononenko. 

Mme. Iwana Lewycka. 

Mme. Eugenie Los ska. 

Mme. Oksana Lototzka. 

Mme. Valerie O'Konno rz- Wilinska. 

Mme. Claude Pisniatchewska. 

Mme. Milena Rudnytzka-Lysiak. 

Mile. Dr. Nadia Surowzowa, Wien, XIX. Chimanistrafie 29/4. 

Mme. Marie Stepanenko. 

Mme. Pauline Tabakar. 

Mme. Helene Zalizniak. 

United States of America. 

Board of Officers: 

Miss Ad dams, Jane, Chairman, Hull House, Chicago, Illin. 
Miss Balch, Emily G., Secretary -Treasurer, 6, Rue du Vieux College, Geneve, 
Maison Internationale. 

Delegates: 

Miss Baber, Zonia, 1811 Lament St., Washington D. C. 

Mrs. Brown, Harriet, 1811 Lament St., Washington D. C. 

Miss Conklin, Viola, 265 Henry St., N. Y. City. 

Mrs. Dot}', Madelaine, 110 Waverly Place, N. Y. City. 

Miss Guertler, Elsa, 2 West 64 St., N. Y. City. 

Dr. Hamilton, Alice, 62, Washington Square, N. Y. City. 



314 

Miss Hunt Alice, Riggs, 171 West 88 St., N. Y. City. 

Miss Ingham, Mary, 620 S. 0. Washington Square, Phila, Pa. 

Miss James, Olivia, Cambridge, Mass. 

Mrs. Kelley, Florence, 44 East 23 St.. N. Y. City. 

Mrs. Kohn, Esther, Hull House, 800 S. Halsted St., Chicago. 

Mrs. Laddey, C. S., 493 Summer Avenue, Newark, N. J. 

Mrs. Lewis, Wilfred, Haveford, Pa. 

Mrs. Merriman, J. C., Hotel Commodore, N. Y. City. 

Miss Nichols, Rose, 55 Mt. Vernon St., Boston, Mass. 

Miss North, Dorothy, 7 West Walton Place, Chicago, Illin. 

Miss P helps, Editha, Crerar Library, Chicago, Illin. 

Mrs. Rettinger, John, 162 N. 19 St. E., Orange, N. J. 

Miss Schmidt, Lydia, 5733 Blackstone Ave., Chicago, Illin. 

Miss Smith, Mary, Rozet, 12 West Walton Place, Chicago, Illin. 

Dr. Strong, Anna Louise, 20 S 12 St., Seattle Washington, Phila, Pa. 

Miss Wins or, Mary, Haverford, Pa. 

Miss Wood, Carolena, Mt. Kisco, N. Y. 

Alternates: 

Miss Burritt M. T., 548 River Side Drive, X. Y. City. 

Mrs. Franke, Dr. M. N., Letitia Hotel, Paris. 

Mrs. French Morgan, Rose. 

Mrs. H alii day, Mary, 316, Adelanue Drive, Santa Monika, Calif. 

Miss Hoffmann, Nellie, 162, N. 19 St. E. Orange N. Y. 

Miss Kelsey, Mary, Short Hills, N. J. 

Mrs. Mumford, B. B., 503 E. Grace St. Phila., Pa. 

Miss Riegel, Ella, 1300 Spruce St., Phila., Pa. 

Mrs. Warbasse, James, 384 Washington Ave. Brooklyn, N. Y. 

Fraternal Delegates : 

Miss Atwatter, Williams, Women's Peace Society, New York. 

Mrs. Curtis, Helen, Pan-African. Congress. 

Mrs. Swartz, Maud, International Congress of Working Women, Headquarters, 

1423 N. Y. Ave. N. W., Washington. 
Mrs. Villard, Henry, Women's Peace Society, 525 Park Ave., N. Y. City. 

Visitors: 

Mrs. Allinson, Brent D., c/o Societv of Friends, 16, Singerstrafie, Vienna, I. 

Mrs. Beck, Carl, Illin. 

Mrs. Glatt, Ida. 

Miss Jen ni son, Kathleen. 

Mrs. Kohlhammer, Lilian, Chicago. 

Mrs. Kuh, Jennie C., 1137 Laurel Ave., Hubbard Woods, Illin. 

Miss La Monte, Isabelle. 

Miss Landsberg, Clara, Chicago, Illin. 

Mrs. Loeb, Julius, Flossmoor, Illinois. 

Mrs. Marston, Helene D., San Diego, Calif. 

Mrs. Preston, Maly, Chicago, Illin. 

Mr. Rettinger. 

Miss Sahler, Helen, New York. 

Miss S el den. 

Miss Small, Boston. 

Union Internationale des Etudiantes pour la Paix 
et les Droits de la Femme (Geneva University). 

Fraternal Delegate : 

Mile. Korber, Wien, IV. SchonburgstraBe 15. 



FINANCIAL REPORTS 



KASSENBERICHTE 



RAPPORTS FINANCIERS 



- 316 

LIGUE INTERNATIONALE DE FEMMES 
RECETTES Rapport Financier du 

Francs suisses 

1. Rapports du Congres de Zurich 20.90 

2. Pax et Libertas: 93 abonnes 466.70 

3. Imprimes: vente 54.80 

4. Sections Nationales: 

Etats-Unis 70,480. 

Angleterre 9,952. 

Australia 170.50 

Irlande 242.50 

Norvege 8,081. 

France . . 50. 

Suede 100. 

Indes Anglaises 48.85 89,124.85 

5. Membres Associes: cotisations 4,361.75 

6. Dons: dons divers 1,140.97 

7. Interets . 1,283.33 

Total des Recettes . . 96,453.30 

ACTIF Bilan au 

Francs suisses 

1. Caisse: solde 73.66 

2. Cheques Postaux: solde 544.95 

3. Union de Banques Suisses: solde 5,908.40 

4. National Park Bank, New York, solde 47,471.40 

5. Imprimes: solde 18. 

6. Bibliotheque : solde de compte 500. 

7. Mobilier: solde de compte . 3,032.70 

Total Actif . . 57,549.11 

Fonds en valeurs etrangeres 

Contribution de la Section allemande, en depot aupres 

de la Deutsche Vereinsbank, Hamburg Mk. 6,000. 

Interets - - prov. et frais 34.20 

Vente de Pax et Libertas a Stuttgart . 35. 

120 abonnes a Pax en Allemagne a 5 Mk 600. 

Dons divers 1,000' 

Bureau Amsterdam: transfer! 1,000' 

Total au 30 Avril 1920 . . Mk. 8,669.20 

Contribution de la Section Autrichienne K 5,000. 

Interets . 150. 

Total ." K 5,150. 



317 

POUR LA PAIX ET LA LIBERTE 

l er Mai 1919 au 30 Avril 1920. DEFENSES 

Francs suisses 

1. Imprimes[: brochures, etc 73.55 

Resolutions Zurich 551. 624.55 

2. Pax etLibertas: 5 numeros, frais d'impression, papier, 

port, expedition 4,275.80 

3. Mobilier: achat de meubles de bureau 2,675.15 

4. Bibliotheque : achat de livres 161.46 

5. Congres International de Zurich: frais payes par le 

! ' bureau de Geneve 6,464.07 

6. Loyer: y compris nettoyage 2,859.80 

7. Chauffage: bois et charbon 561.50 

8. Salaires 18,062.08 

9. Travaux dactylographiques 256.92 

10. Ports 1,156.25 

11. Coupures de journaux 100. 

12. Journaux: abonnements 90.84 

13. Fournitures de Bureau, etc 2,647.02 

14. Transfert du Bureau d' Amsterdam . 2,519.45 

Total des Depenses . . 42,454.89 

Argent en mains au 30 Avril 1920 . . 53,998.41 

96.453.30 
30 Avril 1920. PASSIF 

Francs suisses 

Capital net au 30 Avril 1920 57,549.11 



Total Passif . . 57,549.11 

Le soussigne declare avoir verifie les comptes ci-dessus 
(pour 1'epoque du l er Mai 1919 au 31 Octobre 1919) et 
en certifie la conformite avec les pieces qui lui ont ete 
soumises. 

Geneve, 21 Novembre 1919. 

signe: H. VUATAZ 

Secretaire de la Banque Fedcrale 

De meme pour 1'epoque du l er Novembre' 1919 au 
30 Avril 1920. 

Geneve, 25 Mai 1920. 

signe: J. METRAL 
Expert-comptable. 



318 



RECETTES 



LIOUE INTERNATIONALE DE FEMMES 
Rapport financier du l er Mai 1920 



Francs suisses 

1. Rapports du Congres de Zurich: vente 1,477.32 

2. Pax et Libertas, Bulletin: abonnements 1,655.19 

3. Imprimes: vente de brochures, etc. 177.40 

4. Congres de Vienne: contributions 

Don de Miss Helen Cheever, Boston 1,290. 

Australie 116.60 

Norvege 2,500. 

Suede 100. 

Suisse 1,000. 5,006.60 

5. Sections Nationales: cotisation annuelle: 

Australie 50. 

France 57.45 

Hollande 50. 

Nile. Zelande 45.60 

Norvege 50. 

Suisse 50. 

Grece 50. 

Canada 40.20 

U. S. A 50. 443.25 

6. "News Service": 

Canada 35. 

Danemark 25. 

Hollande 25. 

Suisse 25. 

U. S. A 28.30 138.30 

7. Bureau Amsterdam: transfert du solde 984.10 

8. Membres Associes: cotisations 6,529.73 

9. Dons: differents dons ... 145.80 

Miss H. Cheever pour achat de meubles 1,000. 

Dons pour la Mission dans les Balkans 1,101.44 

Don special (Noel 1920) des membres du <Wellesley College* 

pour mobilier complet du Bureau de Miss Balch .... 1,321. 3,568.24 

10. Maison Internationale : location de 2 pieces par le proprietaire 90. 

11. Meubles repris par Miss Balch 135. 

12. Interets 541.65 

13. Benefice de change .__. 1,489.97 

Total des Recettes . . 22,236.75 

Argent en mains au ler Mai 1920 . . 53.998.41 

76,235.16 



ACTIF 



Bilan 



au 



Frs. suisses 

1. Caisse: solde 60.70 

2. Cheques Postaux: solde 1,104.55 

3. Union de Banques Suisses, Geneve: solde 2,405.39 

4. National Park Bank, New York: solde 4,542.47 

5. Banque Federate, Geneve: solde 515.75 

6. Rapports du Congres de Zurich: stock 2,070. 

7. Imprimes: stock 649.90 

8. Mobilier: solde de compte 3,661.20 

9. Bibliotheque: solde de compte 484.- 

Total Actif . 15,493.96 



319 

POUR LA PAIX ET LA LIBERTE 
au 31 Mai 1921 (13 mois). 



DEFENSES 



Francs suisses 

1. Rapport du Congres de Zurich: 

impression (3000 exemplaires) 15,606,50 

expedition 1,454.52 17,061.02 

2. Bulletin: Pax et Libertas 1 numero I,y03.75 

Bulletin Decembre 1,552.50 3,456.25 

3. Imprimes: Resolutions, cartes, etc 1,739.65 

4. Congres de Vienne: 

frais payes par le Bureau Geneve 194.35 

remis a la Section Autr. pour Congres (voir comptes Congres) 3,545.15 3,739.50 

5. <Summer School, Salzburg, avance 780.25 

6. Mobilier: achat de meubles 170. 

achat de meubles pour le Bureau de Miss Balch (voir 

recettes cDon special>) 1,321. 1,491. 

7. Bibliotheque: documents Societe des Nations, livres, etc. . 91.05 

8. Maison Internationale: achat de meubles 1,435.30 

9. Frais Gene"raux: fournitures, telephone, etc 3,687.69 

10. Salaires: (13 mois) 26,795.50 

11. Ports . 1,066.10 

12. Journaux: abonnements 105.29 

13. Comite" executif : ler au 4 Juin, 1920 582.50 

14. Loyer: 

Bd. Georges Favon (eclairage compris) 798.30 

Maison Internationale, loyer 2,630. 

chauffage 1,207.95 3,837.95 

Service de 1'eau ^8. 

Bureau Amsterdam, magasinage ^5. 4,749.25 

15. Mission dans les Balkans: frais de voyage de Miss Balch 680. 

16. Mission en Belgique: Mile. Melin 145.95 



Total des depeneses . 
Argent en mains au ler J u in 1921 . 



31 Mai 1921. 



67,606.30 

8,628.86 



76,235.16 



PASSIF 



Frs. suisses 
Capital net au 31 Mai 1921 15,493.96 

La soussignee declare avoir verifie les comptes ci-dessus (pour 1'epoque du ler Mai 
au 31 Octobre 1920) et en certifie la conformite avec les pieces qui lui ont etc remises. 
Geneve, 15 Novembre 1920. signe: J. METRAL, Expert-Comptable 

De meme pour 1'epoque du ler Novembre 1920 au 31 Mai 1921. 
Vienne, 12 Juillet 1921. signe: EMIL HERTZKA, 

Directeur de 1' Edition Universelle. 

(Voir annexe Fonds en valeurs etrangeres page suivante.) 

Total Passif . ~ 15,493.96 



320 

Fonds en valeurs etrangeres. 

ALLEMAGNE 

Recettes Depenses 

Marks Marks 

Solde au l er Mai 1920 8,669.20 

Pax et Libertas: abonnements 92. 

Contribution de la Section pour 1920 et 1921 1,000. 

Rapports Congres Zurich: vente 639. 

News Service Section allemande 25. 

Cartes Maison Internationale: vente .... 100. 

Associes 1,195. 

Don 260. 

Interets 111.40 

Frais de la Bayr. Vereinsbank : 

Impots sur interets 7.80 

Ports 4.90 12.70 

Frais d'impression cartes Maison International e 55. 
Solde: en depot aupres de la Bayr. Vereins- 
bank a Munich _. 12,023.90 

12,091.60 12,091.60 
AUTRICHE 

Cour. autr. 

En depot a Vienne 5,000. 

4% interets Juin 1919 Mars 1921 350. 

Contribution de la Section autrichienne, en depot 

au Bureau de Vienne 1,000. 

6,350,- 
HONGRIE 

Cour. autr. 

Don de Rosika Schwimmer 100. 

Contribution de la Section pour 1919 et 1920 . 100. 

Pour News Service* 1920 20. 

220. 
ITALIE 

Lire 

Solde, en caisse a Geneve 25. 

Geneve Vienne, 31 Mai 1921. 



321 



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22 



REPORT AS TREASURER FOR 25 MONTHS 
May 1 st , 1919, to May 31 st , 1921. 

The full financial report, audited, will be printed in the 
Congress Report. What I propose to do now is to give an 
informal and easily intelligible statement of the main facts. 
The sums are all in terms of Swiss francs and in round numbers. 

Receipts. 

The greater part of the income of the whole 
period was contributed in connection with the Zurich 
Congress. After the main expenses of the Congress 
had been paid, we started with a sum in hand of 84,500. 
Receipts that have come in since have amounted to 29,204. 

Total* . . 113,704. 

The chief sources of this latter sum have been as follows : 

Balance paid in from Amsterdam office 984. 

Payments by National Sections 5,211. 

Fees of Associate Members 10,891. 

Sale of printed matter: 

Zurich Report 1,498. 

Pax et Libertas, Bulletin, &c 2,121. 

Other 232.- 3,851. 

Gifts from Individuals 1,286. 

Interest 1,842. 

Profit on exchange 1 ,489. 3,313. 

Gifts for Special purposes: 

Furnishing Miss Balch's Office (from members 
of Wellesley College) and other furnishing in 
addition to that in account of Maison Inter- 
nationale 2,321. 

Balkan journey 1,101. 3,422. 

Other 246. 

Total* . 29,204.- 



* Money received for the Vienna Congress and subsequent work is not 
included. 



323 

Expenditure. 

The chief expense items have been as follows : 

Printing of Report of Zurich Congress 16,922. 

(net expense after deducting receipts for copies 
sold: 15.424.) 

German Stenographer at Zurich Congress 5,000. 

Other extra expenses in connection with Zurich Con- 
gress* 1,464. 

Cost of moving files and furniture from Amsterdam 

to Geneva 2,519. 

Salaries 43,857. 

Rent 6,315.- 

Fuel 1,769.- 

Office Supplies 6,692. 

Postage 2,222. 

Printing (net expense deducting sales: 7,743' ) . . 10,096. 

Books and Papers 449. 

Capital expenditure : 

Type writing machine, office furniture, &c. . . . 5,601. 
Special Accounts: 

Balkan journey (visas and railways) 680. 

Expenses, C. E. Marshall during Assembly . . . 1,000. 

Expenses, J. Melin in Belgium 146. 

Executive Committee Meeting 582. 

105,314. 
Totals for the period were then as follows : 

Receipts 113,704. 

Expenses 105.314. 

Balance in Hand, May 31, 1921 . . 8,390. 

Budget. 

Some months ago I wrote to our National Sections and 
proposed that we should once more try to raise enough money, 
in connection with the Congress, to pay not only for the Con- 
gress itself, but also for the estimated expenses of the next 
two years. If we can do this it will give an extraordinarily 
firm basis to our work which I am sure that most organizations 
which have no subventions to depend upon will envy us. 



* For the other expenses of the Zurich Congress, amounting to 15,550. 
see page 483 of the report of the Zurich Congress. 

22* 



324 

Our present regular monthly expenses are as follows : 

Salaries 2,000.- 

Rent and heat * 283.- 

Supplies, telephone, postage and printing . . about 717. 

3,000. 

But beside these regular yearly expenses amounting to 36,000. 
we inevitably have from time to time extra expenses 
such as the publication of a pamphlet, or the financ- 
ing of special undertakings of various sorts. If we 
allow for a yearly expense of this sort of . . . . 4,000. 

We shall need yearly . . 40,000. 

I therefore estimate our need for the two years before us : 

For the Congress and Congress report** and for 

possible deficit on the Salzburg Summer School 20,000. 
For Headquarters expenses for two years . . . . . 80.000. 

100,000.- 

It is obvious that the 50 francs annual fee due from each 
Section is not a very serious contribution towards this sum. 
I therefore made a rough estimate of what might be equitable, 
or at least possible, shares of such a sum to be contributed by 
our different National Sections, believing that it is easier to 
collect money if a definite amount has been named. Our 
membership has been very lenient with me for making this 
audacious attempt to suggest a distribution of our load. I do not 
yet know how far they have succeeded, but if we are to go on 
with any sense of security the Sections must now make a 
serious effort to find the financial support for our work. 

I appeal to the Congress Committee on Finance and Organi- 
zation for plans and advice, I appeal to all our organized 
Sections and I appeal to the Congress itself for evidence that 
we intend that this work of ours shall go on. 



* Other expenses such as cleaning, care of central heating, repairs, &c. 
are covered by the letting of rooms to visitors. 

** The expenses in connection with the Zurich Congress (including report) 
totalled 38,936..